【正文】 理者應(yīng)給予必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，一些企業(yè)可以繼續(xù)試行經(jīng)理(廠長(zhǎng))年 薪制、持有股權(quán)等分配方式。此外，重視對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的精神激勵(lì)。通常認(rèn)為只有高報(bào)酬才能實(shí)現(xiàn)對(duì)企 業(yè)經(jīng)營(yíng)者的有效激勵(lì)，但經(jīng)營(yíng)者還有對(duì)社會(huì)地位和聲望這種無(wú)形收益的追求。我國(guó)應(yīng)從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，大力宣傳提倡經(jīng)營(yíng)者為社會(huì)作出貢獻(xiàn)，逐步在整個(gè)社 會(huì)培養(yǎng)起尊重企業(yè)家的良好風(fēng)尚。建立一支龐大的髙素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，依靠經(jīng)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)作用，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)由物質(zhì)激勵(lì)為主 轉(zhuǎn)向精神激勵(lì)為主的必要條件。第四，加強(qiáng)監(jiān)督管理制度的建設(shè)，建立健全黨、政、法相結(jié)合的監(jiān)督約束 機(jī)制。規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)黨組織對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督和約束，是符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)情 況的一項(xiàng)重要措施。有研究表明，在我國(guó)國(guó)有企業(yè)相當(dāng)一部分控制權(quán)已掌握在 經(jīng)理人員手中的情況下，國(guó)有資產(chǎn)之所以沒(méi)有像東歐、俄羅斯那樣快速流失，一個(gè)重要的原因就是黨組織集中控制著對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)理人員的任免和激勵(lì)。當(dāng) 然，作為公司制企業(yè)中的黨組織，不能像傳統(tǒng)企業(yè)制度中的黨委那樣對(duì)企業(yè)的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理起主導(dǎo)作用，而應(yīng)按照《公司法》和相關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)黨組織進(jìn) 行正確的定位，規(guī)范和加強(qiáng)其對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的監(jiān)督和約束。四、結(jié)論總之，建立我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與約束機(jī)制應(yīng)當(dāng)借鑒和吸收發(fā)達(dá)國(guó)家 的經(jīng)驗(yàn)，努力反映現(xiàn)代企業(yè)制度的一般特征，并結(jié)合我國(guó)的具體實(shí)踐，建立適 合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、高效合理的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與約束機(jī)制。參考文獻(xiàn)： ,鄭慧蓮,嚴(yán)明珠,:是激勵(lì)還是福利?[M].管理世界,2009(9).,、行權(quán)價(jià)操縱與送轉(zhuǎn)股[J].管理科學(xué),2009(6).,:基于資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的分析[M].財(cái)經(jīng)研究,2011(7).,鄭慧蓮,張海平,[M].財(cái)經(jīng)研究,2010(9）第五篇：關(guān)于國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制問(wèn)題的探討(原文)關(guān)于國(guó)企經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制的現(xiàn)狀及思考【摘要】文章列舉了目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制的現(xiàn)狀，并探索一種合理、有效的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制?！娟P(guān)鍵詞】國(guó)企改革；代理問(wèn)題；激勵(lì)約束機(jī)制一、國(guó)企經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制建立的必要性現(xiàn)代公司制企業(yè)的一個(gè)基本特征就是資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。由于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，企業(yè)內(nèi)部就產(chǎn)生所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的委托—代理關(guān)系。委托人和代理人都是“有限理性”的“經(jīng)濟(jì)人”。當(dāng)雙方存在著因目標(biāo)不一致而產(chǎn)生的利益沖突時(shí)，代理人為追求自身的利益而損害委托人利益，便產(chǎn)生了代理問(wèn)題。委托代理問(wèn)題的產(chǎn)生，主要是由于委托人與代理人雙方的目標(biāo)函數(shù)不一致、信息不對(duì)稱和風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱造成的。“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”是代理問(wèn)題的典型表現(xiàn)。代理問(wèn)題在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中同樣存在，而且問(wèn)題更加突出?，F(xiàn)階段，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱國(guó)資委）代表國(guó)務(wù)院履行國(guó)有企業(yè)出資人職能，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理非銀行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。假設(shè)國(guó)資委的工作人員都沒(méi)有私心，是人民利益的忠實(shí)代表，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，被選拔出來(lái)的國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，首先是以一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”的身份出現(xiàn)，作為稀缺的異質(zhì)型人力資本所有者，其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是以自身利益最大化為目標(biāo)，這與國(guó)有資本增值和利潤(rùn)最大化的目標(biāo)并非總是一致的，這使得國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者存在著“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”的可能，這嚴(yán)重影響了國(guó)有企業(yè)運(yùn)行效率的健康發(fā)展。解決上述問(wèn)題的關(guān)鍵，是設(shè)計(jì)一種有效的激勵(lì)約束機(jī)制，以避免國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”。因此，建立適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制是國(guó)有企業(yè)改革的客觀要求和必然趨勢(shì)。二、國(guó)企經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制的現(xiàn)狀及其分析在現(xiàn)代公司制企業(yè)中，經(jīng)營(yíng)者是生產(chǎn)要素組合者、決策者和創(chuàng)新者，是企業(yè)的核心資源。作為特殊的人力資本所有者，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為對(duì)企業(yè)的興衰成敗有著舉足輕重的影響。企業(yè)的發(fā)展，固然與經(jīng)營(yíng)者自身的人力資本存量的大小有關(guān)，但更為重要的是企業(yè)能否采取合理的制度安排，從而使經(jīng)營(yíng)者的創(chuàng)新潛力得以最大限度地發(fā)揮以服務(wù)于企業(yè)的利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革取得了一定的成績(jī)，表面上看是由于建立激勵(lì)機(jī)制，使企業(yè)職工有了生產(chǎn)積極性，而實(shí)質(zhì)上是由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)與國(guó)有資本增長(zhǎng)的目標(biāo)有了一定程度的趨同。隨著國(guó)企改革的深入，大部分國(guó)有企業(yè)在建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制上作了不少的文章，但從現(xiàn)階段的情況看，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制是低效的、是不盡如人意的。激勵(lì)與約束之間是相容而非對(duì)立的關(guān)系。激勵(lì)機(jī)制本身就是一種“積極”的約束，而監(jiān)督控制機(jī)制只是一種“被動(dòng)”的約束。在國(guó)企改革的探索中，我們也建立了一套經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制，如年薪制、經(jīng)營(yíng)者持股制度等，但這些機(jī)制在實(shí)踐運(yùn)行中收效不大，均存在一定的弊端。如年薪制在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，往往基本薪金比例較大，而風(fēng)險(xiǎn)收入比例較小，達(dá)不到對(duì)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)的效果；風(fēng)險(xiǎn)收入是以為單位的，造成經(jīng)營(yíng)者為追求短期利益，而犧牲企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。再如經(jīng)營(yíng)者持股制度，理論上講，它可以在對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有效激勵(lì)的同時(shí)，也使其受到相應(yīng)的約束，但國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者持股比例偏低，不能產(chǎn)生有效的激勵(lì)作用，根本無(wú)法把經(jīng)營(yíng)者的利益與股東的利益緊密地結(jié)合在一起。有些股份僅是憑著職位就可以得到，而不是憑借其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣的激勵(lì)約束機(jī)制無(wú)法產(chǎn)生令人滿意的效果。這種低效的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制，最直接的體現(xiàn)是在國(guó)有企業(yè)效益的滑坡上，此外，還伴隨著屢禁不止的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的貪污腐敗問(wèn)題，“窮廟富方丈”、“59歲現(xiàn)象”和過(guò)度的“在職消費(fèi)”等現(xiàn)象也是屢見不鮮。這些問(wèn)題的出現(xiàn)使得已經(jīng)進(jìn)行了22年的國(guó)企改革成果大打折扣。造成國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制低效和失靈的原因，筆者認(rèn)為，主要包括如下幾個(gè)方面。首先，在觀念上，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員被看成是國(guó)家干部而不是具有獨(dú)立利益的經(jīng)營(yíng)者，許多人不接受經(jīng)營(yíng)者與績(jī)效掛鉤的薪酬制度。其次，從經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生機(jī)制來(lái)看，缺乏經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)者的篩選及退出機(jī)制，統(tǒng)一、開放的經(jīng)理市場(chǎng)還未正式形成，大部分國(guó)有大中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者基本上由政府主管部門任命。再次，從內(nèi)部約束機(jī)制看，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部未能建立有效的經(jīng)營(yíng)者約束機(jī)制，在實(shí)行股份制的許多國(guó)有企業(yè)中，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)尚未能真正發(fā)揮作用。最后，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的外部約束力度不足。企業(yè)的外部約束機(jī)制尚未完善，證券市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)、企業(yè)兼并機(jī)制等外部約束機(jī)制雖在逐步建立，但力量仍然微弱。三、國(guó)企經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制問(wèn)題的對(duì)策思考建立一套行之有效的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制，必須從國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)。將國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的薪酬與出資人剩余的多少掛鉤，將經(jīng)營(yíng)者與出資人的利益“捆綁”在一起，使其目標(biāo)函數(shù)盡量趨于一致，從而最大限度地減少監(jiān)督成本，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的工作積極性和創(chuàng)新潛能，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者和出資人“共贏”。以筆者愚見，建立合理、有效的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制，應(yīng)采取以下幾方面的措施。（一）根據(jù)企業(yè)情況，采取切實(shí)有效的激勵(lì)手段對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)主要包括物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩個(gè)方面。物質(zhì)激勵(lì)的實(shí)現(xiàn)主要依靠健全的薪酬制度，現(xiàn)階段，實(shí)踐中的各種薪酬制度如年薪、獎(jiǎng)金、退休金等制度各有其優(yōu)缺點(diǎn)，有的國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)者薪酬制度方面采取 “年薪+期權(quán)”，還有的采取“年薪+獎(jiǎng)金+退休金”。筆者認(rèn)為，采用哪一種或哪幾種，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況而定。隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，一種新型經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制——股票期權(quán)制度逐漸產(chǎn)生并成為經(jīng)濟(jì)界和理論界關(guān)注的焦點(diǎn)。股票期權(quán)制度，是公司制企業(yè)中強(qiáng)化對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)，協(xié)調(diào)股東與管理者利益的一種有效的制度安排。股票期權(quán)在解決企業(yè)代理問(wèn)題、激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者方面是非常有效的。但在我國(guó)，它畢竟還是一個(gè)新生事物，在現(xiàn)有的市場(chǎng)和法律環(huán)境基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施股票期權(quán)制度還存在一定困難，還有諸多問(wèn)題有待解決。根據(jù)美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論，對(duì)職工（包括經(jīng)營(yíng)者）進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行精神激勵(lì)。精神激勵(lì)的內(nèi)容主要包括經(jīng)營(yíng)者人力資本的權(quán)利、聲譽(yù)和地位等方面，其關(guān)鍵在于承認(rèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)值，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者足夠的剩余控制權(quán)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者既能在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中最大限度發(fā)揮個(gè)人經(jīng)營(yíng)能力，又能有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人價(jià)值，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的地位和聲譽(yù)。（二）規(guī)范對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的內(nèi)部約束機(jī)制其措施主要包括以下幾方面：首先，建立健全國(guó)有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督職能，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。其次，建立和完善國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)權(quán)利做出規(guī)范性的規(guī)定。此外，還應(yīng)在經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入企業(yè)的任職合同書上，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)權(quán)利做出嚴(yán)格的規(guī)定，從而對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行約束。（三）強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的外部約束機(jī)制強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的外部約束機(jī)制，應(yīng)從以下幾方面入手：首先，健全與之相關(guān)的法律體系，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的法律約束是最基本的也是最直接的。我們應(yīng)根據(jù)實(shí)踐的需要不斷完善《公司法》，還應(yīng)出臺(tái)一些相關(guān)的具體法規(guī)，以達(dá)到在對(duì)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)利給予保障的同時(shí)，有效地約束其經(jīng)營(yíng)行為。其次，建立統(tǒng)一、開放的經(jīng)理市場(chǎng)機(jī)制。一方面它可為國(guó)有企業(yè)選擇稱職的經(jīng)營(yíng)者提供渠道，另一方面它也使在職的經(jīng)營(yíng)者有了潛在的競(jìng)爭(zhēng)壓力，使其更加注重自己的聲譽(yù)，從而起到約束其經(jīng)營(yíng)行為和激發(fā)起工作潛能的作用。再次，進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)一旦出現(xiàn)危機(jī)，投資者可以通過(guò)用“腳”投票的方式退出企業(yè)，這樣通過(guò)資本市場(chǎng)的監(jiān)督和約束就可以形成對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為的間接約束。最后，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，在全社會(huì)形成良好的道德風(fēng)尚，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的職業(yè)責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，從而促使其為企業(yè)和社會(huì)做出更多的貢獻(xiàn)。綜上所述，在國(guó)企改革中，我們應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)行理論和實(shí)踐上的探索，努力尋求一種適合我國(guó)國(guó)情、“企情”和“人情”的經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制，將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果在所有者與經(jīng)營(yíng)者之間進(jìn)行最優(yōu)分配，最大限度地降低監(jiān)督成本，盡量避免國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者敗德行為和逆向選擇問(wèn)題的出現(xiàn)，充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)者的創(chuàng)新潛能和工作熱情，從而使國(guó)有企業(yè)擺脫困境，走上健康、快速的發(fā)展之路。[參考文獻(xiàn)][1]：理論分析及其應(yīng)用中的問(wèn)題[J].經(jīng)濟(jì)研究,1995,（8）.[2]劉軍亮，——國(guó)有資產(chǎn)效率化運(yùn)營(yíng)制度構(gòu)建探究[J].武漢大學(xué)研究生學(xué)報(bào)，2005,（1）.[3][J].國(guó)有資產(chǎn)管理,2001,(8).[4]倪志遠(yuǎn)，[J].中國(guó)特色社會(huì)主義研究，2005,(3).