【正文】 為公共財(cái)政研究的基礎(chǔ)性理論確認(rèn)公共產(chǎn)品，是以確認(rèn)第三產(chǎn)業(yè)為前提條件的。公共產(chǎn)品是公共產(chǎn)品部門(mén)生產(chǎn)的成果，它與一般產(chǎn)品的差別，只是在于它是公共產(chǎn)出和公共消費(fèi)，私人不能占有，也不能排斥他人消費(fèi)。這表明公共產(chǎn)品同樣是生產(chǎn)部門(mén)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品。但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界至今仍堅(jiān)持物質(zhì)生產(chǎn)觀點(diǎn)，導(dǎo)致財(cái)政理論研究出現(xiàn)邏輯矛盾，原因就在于對(duì)馬克思勞動(dòng)價(jià)值論存在誤解。馬克思勞動(dòng)價(jià)值論認(rèn)為，只有人類(lèi)勞動(dòng)才創(chuàng)造價(jià)值，這是理論的核心。物質(zhì)生產(chǎn)是勞動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)以服務(wù)為主要內(nèi)容，也是勞動(dòng)，同樣創(chuàng)造價(jià)值。那么，我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界為何仍然堅(jiān)持只有物質(zhì)生產(chǎn)才創(chuàng)造價(jià)值呢？原因有二：一是源于馬克思提出的“物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)”。在這里要弄清楚，馬克思是在１９世紀(jì)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模很小，還不能以一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的情況下提出“物質(zhì)生產(chǎn)”概念的。在當(dāng)今，第三產(chǎn)業(yè)普遍得到迅速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，其產(chǎn)值和勞動(dòng)力的比重已達(dá)到６０％７０％以上。二是由于長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)力水平低，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值過(guò)小而被忽視了。改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家非常重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并把大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為重大國(guó)策之一，目前我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重已上升到３５％左右，現(xiàn)在再也不能對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)視而不見(jiàn)了。現(xiàn)在，我國(guó)新國(guó)民核算體系擴(kuò)大了生產(chǎn)范圍，就是承認(rèn)了第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。一、二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)合稱(chēng)為社會(huì)勞動(dòng)，也就是社會(huì)勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。社會(huì)勞動(dòng)價(jià)值論是基于改革開(kāi)放，基于生產(chǎn)范圍擴(kuò)大，基于大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)所形成的理論創(chuàng)新，它推動(dòng)了馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的發(fā)展，因此，社會(huì)勞動(dòng)價(jià)值論自然應(yīng)成為公共財(cái)政理論研究的基礎(chǔ)性理論。只有站在社會(huì)勞動(dòng)價(jià)值論的立場(chǎng)上，才能確認(rèn)財(cái)政分配的剩余價(jià)值ｍ之中存在非剩余價(jià)值ｍｃ，進(jìn)一步明確財(cái)政與生產(chǎn)的關(guān)系，理解公共財(cái)政的真正含義。第四篇：財(cái)政稅收的期末考試論文財(cái)政收入高速增長(zhǎng)的原因數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國(guó)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)。而財(cái)政收入增長(zhǎng)的原因可能有幾個(gè)方面。從理論上說(shuō)，一國(guó)特定條件下財(cái)政收入占GDP的比重及財(cái)政收入與GDP的相對(duì)增長(zhǎng)速度客觀上存在著一個(gè)合理量值(或合理數(shù)量區(qū)間)。在這個(gè)水準(zhǔn)上，資源總體配置效率最高，政府應(yīng)力求使本國(guó)財(cái)政收入符合這一水準(zhǔn)。但從現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，由于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政府職能定位、經(jīng)濟(jì)體制與財(cái)政體制不同，這個(gè)量值不可能簡(jiǎn)單劃一，也不可能固定不變。我國(guó)改革開(kāi)放后財(cái)政收入占GDP的比重下降有其必要性、必然性，但下降過(guò)多，產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響，所以其后的恢復(fù)性增長(zhǎng)也有其必要性、必然性。近些年我國(guó)財(cái)政收入高速增長(zhǎng)是諸多因素綜合作用的結(jié)果。(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素財(cái)政收入的增長(zhǎng)及財(cái)政收入占GDP比重很大程度上是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展階段決定的。一般來(lái)說(shuō)，在假定稅收制度不變、管理力度不變的條件下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展階段越高，則財(cái)源越豐裕，財(cái)政收入占GDP的比重越高；當(dāng)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)成熟、管理體制和稅制結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期，財(cái)政收入占GDP的比重便會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。因此，從橫向比較來(lái)看，財(cái)政收入占GDP的比重在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家要高于發(fā)展中國(guó)家，在中等收入國(guó)家要高于低收入國(guó)家。從縱向來(lái)看，英、法、美三國(guó)1880年全部財(cái)政收入僅相當(dāng)于國(guó)民生產(chǎn)總值的10％左右，目前已上升到30％～50％，并保持相對(duì)穩(wěn)定。如，美國(guó)在長(zhǎng)達(dá)40年的時(shí)間里，其財(cái)政收入占GDP的比重基本保持在30％左右。三次產(chǎn)業(yè)各自的增長(zhǎng)率和提供的GDP與財(cái)政收入的相對(duì)份額是明顯不同的。從1994年至2010年間，按可比價(jià)計(jì)算，我國(guó)一、二、％、％％，％、％％，第二、三產(chǎn)業(yè)的增幅明顯高于第一產(chǎn)業(yè)?？紤]到第一產(chǎn)業(yè)過(guò)去對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率就很低，取消農(nóng)業(yè)稅后則已幾乎不提供財(cái)政收入，那么從大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，只有二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政收入有貢獻(xiàn)。因而，有實(shí)質(zhì)意義的合理對(duì)比，是將財(cái)政收入增長(zhǎng)率與第二、三產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率作比較。近十余年來(lái)，隨我國(guó)企業(yè)效益水平上升、居民個(gè)人收入增加，企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的增長(zhǎng)勢(shì)頭也十分強(qiáng)勁。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站的數(shù)據(jù)資料計(jì)算，1994—2010年我國(guó)企業(yè)所得稅(包括外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅)％，％。這些高速增長(zhǎng)的財(cái)源及實(shí)際收入，是同期財(cái)政收入增幅高于GDP增幅的重要因素。隨著綜合國(guó)力提升和擴(kuò)大開(kāi)放，我國(guó)的進(jìn)出口規(guī)模逐年上升，外貿(mào)依存度已居于世界各國(guó)高位，由此帶來(lái)的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收收入也成為總體財(cái)政收入強(qiáng)勁增加的一個(gè)貢獻(xiàn)因子。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)及國(guó)家海關(guān)總署網(wǎng)站數(shù)據(jù)計(jì)算，1994～2010年，％，％，％。(二)統(tǒng)計(jì)和價(jià)格因素。財(cái)政收入是按一定時(shí)期累計(jì)的現(xiàn)價(jià)收入計(jì)算的，而GDP增長(zhǎng)率通常是按照不變價(jià)或可比價(jià)核算的，由于統(tǒng)計(jì)方法不同，造成財(cái)政收入的增速相對(duì)于GDP的增速出現(xiàn)部分虛高。選擇剔除價(jià)格影響的實(shí)際增長(zhǎng)率進(jìn)行同口徑比較，就會(huì)發(fā)現(xiàn)財(cái)政收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)之間的實(shí)際差距并沒(méi)有那么大。此外，財(cái)政收入與GDP的統(tǒng)計(jì)口徑存在不同，由于我國(guó)稅收政策中包含某些先征后退、先征后返的規(guī)定，所以財(cái)政收入中或多或少有一些先期計(jì)入而后期退還的收入，可能造成財(cái)政收入的“虛增”。如果全面考慮價(jià)格因素的影響，財(cái)政收入的增量中還存在價(jià)格再分配的部分，具體分三種情況：一是通貨膨脹部分，是由通貨膨脹這種貨幣現(xiàn)象導(dǎo)致名義收入在賬面上增收。二是產(chǎn)品比價(jià)變動(dòng)部分，當(dāng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲時(shí)，財(cái)源(稅基)分布就會(huì)改變，有可能導(dǎo)致財(cái)政收入相應(yīng)增加。三是累進(jìn)稅受物價(jià)影響的增收部分。對(duì)采取比例稅率的流轉(zhuǎn)稅來(lái)說(shuō)，稅收收入的增長(zhǎng)率等同于物價(jià)上漲率，財(cái)政收入只有名義增長(zhǎng)，而對(duì)于采取累進(jìn)稅率的所得稅來(lái)說(shuō)，物價(jià)上漲會(huì)提升稅率檔次，會(huì)出現(xiàn)名義與實(shí)際財(cái)政收入雙增長(zhǎng)。(三)征管因素在假定稅收制度不變、經(jīng)濟(jì)規(guī)模不變的條件下，由于稅收征管力度加大而帶來(lái)的稅收增長(zhǎng)，即所謂的“管理性增長(zhǎng)”。在土地增值稅方面，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行了土地增值稅清算，征收管理力度較往年顯著加強(qiáng)。在個(gè)人所得稅方面，年所得12萬(wàn)元以上的納稅人自行申報(bào)個(gè)人所得稅的工作在各地稅務(wù)機(jī)關(guān)首次開(kāi)展，完善了全員全額扣繳申報(bào)管理，同時(shí)強(qiáng)化了轉(zhuǎn)讓二手房等財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅的征管，很大程度上彌補(bǔ)了提高個(gè)人所得稅“起征點(diǎn)”(費(fèi)用扣除額)而造成的減收。在稅費(fèi)改革方面，繼續(xù)加大清理稅外收費(fèi)力度。這些措施有效堵塞了稅收漏洞，抑制了偷漏稅現(xiàn)象，是我國(guó)財(cái)政收入持續(xù)高速增長(zhǎng)的重要原因。此外，在稅收征管實(shí)踐中，由于仍實(shí)行指令性的征收任務(wù)切塊下達(dá)，在因某些原因難以完成當(dāng)年任務(wù)的地方，主要是一些基層縣鄉(xiāng)，確實(shí)存在“征過(guò)頭稅”、“列收列支”、“貸款空轉(zhuǎn)”等現(xiàn)象，這是造成我國(guó)財(cái)政收入部分“虛增”的一個(gè)原因。但這在財(cái)政增收中畢竟不是主要的部分，在近年加強(qiáng)依法治稅過(guò)程中正在收斂。第五篇：財(cái)政稅收財(cái)政與稅收期末考試復(fù)習(xí)要點(diǎn)、分配依據(jù)、最終目的和分配客體、公共財(cái)政支出體系構(gòu)建的總體要求，公共財(cái)政資源配置職能實(shí)現(xiàn)機(jī)制和手段，收入分配職能的含義，財(cái)政支出的分類(lèi)（講義第九頁(yè)）、財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)方法，財(cái)政性投融資的特點(diǎn)（方式p18）（p20）12公法權(quán)強(qiáng)制性收入與司法權(quán)經(jīng)營(yíng)收入、金融特征、中期國(guó)債、短期國(guó)債及不定期國(guó)債（36，38）（P42）（p553），價(jià)內(nèi)稅、價(jià)外稅、直接稅和間接稅，行為稅類(lèi)包括具體稅種、一般特征（71），及課稅范圍