【正文】 以來，我國傳統(tǒng)財(cái)政理論一直堅(jiān)持物質(zhì)生產(chǎn)的觀點(diǎn)，不承認(rèn)服務(wù)也是生產(chǎn)，自然得出財(cái)政只是對(duì)剩余價(jià)值的分配，屬于再分配范疇的結(jié)論。他們很多都是由國家組織或經(jīng)營，有的還實(shí)行國家補(bǔ)貼，與公字聯(lián)系，故稱公用事業(yè)，但不同于公共產(chǎn)品。現(xiàn)在，生產(chǎn)范圍擴(kuò)大了，國家、軍隊(duì)、警察都列為生產(chǎn)范圍，歸于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，政府通過財(cái)政分配參與社會(huì)資源分配，與企業(yè)和個(gè)人的資源配置活動(dòng)沒有什么不同。物質(zhì)生產(chǎn)是勞動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)以服務(wù)為主要內(nèi)容，也是勞動(dòng)，同樣創(chuàng)造價(jià)值。社會(huì)勞動(dòng)價(jià)值論是基于改革開放，基于生產(chǎn)范圍擴(kuò)大，基于大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)所形成的理論創(chuàng)新，它推動(dòng)了馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的發(fā)展，因此，社會(huì)勞動(dòng)價(jià)值論自然應(yīng)成為公共財(cái)政理論研究的基礎(chǔ)性理論。近些年我國財(cái)政收入高速增長是諸多因素綜合作用的結(jié)果。從1994年至2010年間，按可比價(jià)計(jì)算，我國一、二、％、％％，％、％％，第二、三產(chǎn)業(yè)的增幅明顯高于第一產(chǎn)業(yè)。隨著綜合國力提升和擴(kuò)大開放，我國的進(jìn)出口規(guī)模逐年上升，外貿(mào)依存度已居于世界各國高位，由此帶來的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收收入也成為總體財(cái)政收入強(qiáng)勁增加的一個(gè)貢獻(xiàn)因子。二是產(chǎn)品比價(jià)變動(dòng)部分，當(dāng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲時(shí)，財(cái)源(稅基)分布就會(huì)改變，有可能導(dǎo)致財(cái)政收入相應(yīng)增加。此外，在稅收征管實(shí)踐中，由于仍實(shí)行指令性的征收任務(wù)切塊下達(dá)，在因某些原因難以完成當(dāng)年任務(wù)的地方，主要是一些基層縣鄉(xiāng)，確實(shí)存在“征過頭稅”、“列收列支”、“貸款空轉(zhuǎn)”等現(xiàn)象，這是造成我國財(cái)政收入部分“虛增”的一個(gè)原因。在稅費(fèi)改革方面，繼續(xù)加大清理稅外收費(fèi)力度。這些高速增長的財(cái)源及實(shí)際收入，是同期財(cái)政收入增幅高于GDP增幅的重要因素。但從現(xiàn)實(shí)來說，由于各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政府職能定位、經(jīng)濟(jì)體制與財(cái)政體制不同，這個(gè)量值不可能簡單劃一，也不可能固定不變?，F(xiàn)在，我國新國民核算體系擴(kuò)大了生產(chǎn)范圍，就是承認(rèn)了第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。但是，我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界至今仍堅(jiān)持物質(zhì)生產(chǎn)觀點(diǎn)，導(dǎo)致財(cái)政理論研究出現(xiàn)邏輯矛盾，原因就在于對(duì)馬克思勞動(dòng)價(jià)值論存在誤解。堅(jiān)持財(cái)政分配是上層建筑的觀點(diǎn)認(rèn)為，財(cái)政是國家運(yùn)用權(quán)力，無償?shù)?、?qiáng)制地參與國民收入的分配，稅收被用于維護(hù)國家的統(tǒng)治制度。進(jìn)一步弄清它們之間的區(qū)別，對(duì)于財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)優(yōu)化有重要意義。三、需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)的幾個(gè)財(cái)政理論問題從國家財(cái)政到公共財(cái)政，理論上和實(shí)踐上都存在明顯的不同，有許多問題仍存在爭議，進(jìn)一步分析這些問題并予以認(rèn)真回答，有助于公共財(cái)政框架的構(gòu)建，有助于對(duì)公共財(cái)政的進(jìn)一步理解。社會(huì)大生產(chǎn)，三次產(chǎn)業(yè)既分工又協(xié)作，要求三次產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào)，作為第三產(chǎn)業(yè)的公共產(chǎn)品部門也應(yīng)保持適當(dāng)?shù)谋壤?，參與社會(huì)分工和協(xié)作。經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，采用增稅政策，防止投資膨脹。財(cái)政收支的性質(zhì)發(fā)生了根本變化，這種變化導(dǎo)源于改革開放、國民核算大改革和第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。由于生產(chǎn)范圍的擴(kuò)大，分配范圍、消費(fèi)范圍和投資范圍也相應(yīng)地?cái)U(kuò)大，因而對(duì)財(cái)政理論，首先是對(duì)財(cái)政收支性質(zhì)產(chǎn)生了重大影響。建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)是一項(xiàng)充滿艱辛和創(chuàng)造的偉大事業(yè)，偉大的事業(yè)需要并將產(chǎn)生崇高的精神，崇高的精神支撐和推動(dòng)著偉大的事業(yè)。幾十年來，我們黨之所以贏得廣大人民群眾的高度信賴和衷心擁護(hù)，從根本上說，就是因?yàn)槲覀凕h實(shí)踐了黨的宗旨，始終與人民群眾同甘共苦，保持著血肉般的關(guān)系。(二)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，堅(jiān)決破除享樂主義，在全社會(huì)倡導(dǎo)廉政為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的風(fēng)范“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)如何，在某種意義上決定著艱苦奮斗精神發(fā)揮的狀況與效果。同時(shí)，隨著全球化進(jìn)程的加快，在全球范圍內(nèi)資本主義對(duì)我社會(huì)主義的壓迫和裹挾將隨之加劇，這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭將愈演愈烈，將曠日持久。這都給我們的進(jìn)步平添了許多的障礙，在這種形勢下，缺少大無畏的艱苦奮斗精神，是很難想象后果的。我黨經(jīng)歷了80年發(fā)展，已成為成熟的馬克思主義政黨，是人民信任和擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但目前正面臨著前未有的考驗(yàn)，其中主要包括：(1)進(jìn)入整體性新老交替重要時(shí)期的黨，其接班人的狀況如何將直接影響著黨的先進(jìn)和戰(zhàn)斗力；(2)在日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中履行執(zhí)政職能，黨將面臨難以預(yù)料的困難和風(fēng)險(xiǎn)，為此是否有足夠的承受和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；(3)面對(duì)愈演愈烈的腐敗挑戰(zhàn)，黨將如何以及能否迅速抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，以保持對(duì)人民的凝聚力和號(hào)召力等。江澤民同志深刻指出：“偉大的事業(yè)需要并將產(chǎn)生崇高的精神，崇高的精神支撐和推動(dòng)著偉大的事業(yè)。探索，是我們不斷取得正確認(rèn)識(shí)從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新進(jìn)步的有力保證，而創(chuàng)新，成了改革開放以來我國社會(huì)歷史發(fā)展源源不斷的動(dòng)力。毋庸置疑，經(jīng)過全黨全國各族人民多年的艱苦奮斗，我們已經(jīng)創(chuàng)造了遠(yuǎn)勝于過去的好的條件與環(huán)境，但與此同時(shí)，倘若實(shí)事求是地考察研究，我們便不難發(fā)現(xiàn)，與西方發(fā)達(dá)國家相比，在國與國之間的競爭與較量中，我們鮮有優(yōu)勢可言。從國內(nèi)環(huán)境看，我國人均資源要素占有率低，生態(tài)環(huán)境惡化仍在延續(xù)，嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展。本文將就新時(shí)期艱苦奮斗精神的內(nèi)涵、弘揚(yáng)艱苦奮斗精神的意義及方法作出探討。立足反腐倡廉的高度，杜絕細(xì)微之處的跑冒滴漏，其積極意義并不在于單純的厲行節(jié)約，更是體現(xiàn)出了一種以人為本的價(jià)值理念，由此打造的節(jié)約型政府，在有效降低公共服務(wù)成本的同時(shí)，還將有助于不斷提升其自身的服務(wù)質(zhì)量。杜絕奢靡浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型政府，首先需要從約束公權(quán)力著手。近幾年，德國揭露出許多政府要人和高級(jí)公職人員以權(quán)謀私的丑聞，其中有前經(jīng)濟(jì)部長、交通部長、冶金公會(huì)主席以及一些州長。另外，一些國家還制訂了規(guī)范政府官員一般行為的《政府官員行為道德法》?！皬募{稅投資論的角度而言，納稅人以稅收的形式投資于政府是為了獲得公共產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)自身福利的最大化。它到底應(yīng)該以一種怎樣的形式出現(xiàn)，又或者我們?cè)撘栽鯓拥膽B(tài)度去對(duì)待納稅，已經(jīng)有很多的學(xué)者提出過各種觀點(diǎn)。只有一個(gè)廉潔政府，才能得到納稅人的支持與信任；只有一個(gè)廉潔的政府，才能真正將納稅人的投資利益作為指針與歸宿，才能實(shí)現(xiàn)納稅人福利最大化的目標(biāo)。歐、美等發(fā)達(dá)資本主義國家都是法制比較完備的國家，對(duì)于公共權(quán)力的行使基本上形成了一個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)。然而，這種行為不僅使公共財(cái)產(chǎn)和公眾利益遭受損失，而且嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象及威信。與公款浪費(fèi)、豪華辦公室等“顯性浪費(fèi)”相比，政府部門之間的職能重復(fù)或越位所造成的“隱性浪費(fèi)”同樣不容忽視。參考文獻(xiàn)：《納稅投資論》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2004年：《西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國發(fā)展出版社，大河微評(píng)，2012年3月28日第二篇：財(cái)政稅收論文摘要：艱苦奮斗精神是中華民族的偉大精神財(cái)富和治黨治國的傳家寶，在新的形勢下弘揚(yáng)艱苦奮斗精神尤其具有重大而深遠(yuǎn)的意義。(一)居安思危，永不止步回顧中國共產(chǎn)黨業(yè)已走過的80年艱難歷程，我們經(jīng)過不屈不撓的艱苦奮斗，完成了新民主主義革命任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放，建立了社會(huì)主義事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最廣泛、最深刻的社會(huì)變革；開創(chuàng)了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興開創(chuàng)了正確道路，建立了人民民主專政的國家政權(quán)，使億萬中國人民掌握了自己的命運(yùn)；建立了獨(dú)立的和比較完善的國民經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力顯著增強(qiáng)；不斷發(fā)展了社會(huì)主義文化，全國人民的精神生活日益豐富；徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，實(shí)現(xiàn)了國家的高度統(tǒng)一和各民族的空前團(tuán)結(jié)；鍛造了一支黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，建立起鞏固的國防；堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，為世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。