【正文】 大膽的開(kāi)展工作的舞臺(tái)，導(dǎo)致自主意識(shí)淡化，依附心理增強(qiáng)。二． 秘書(shū)腐敗在我國(guó)的表現(xiàn)形式我們且一起來(lái)看以下報(bào)道，內(nèi)容是部分受到查處的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其秘書(shū)的犯罪事實(shí)：2008年12月7日，安徽省淮南市原市委書(shū)記陳世禮，被阜陽(yáng)市中級(jí)人民法院以受賄罪一審判處死刑，緩期2年執(zhí)行。據(jù)了解，在此案開(kāi)庭前，陳世禮的秘書(shū)王傳東也因受賄50多萬(wàn)元，被淮南市中級(jí)人民法院判處6年有期徒刑。經(jīng)法院查明，王傳東在2001年7月至2006年5月任陳世禮的秘書(shū)期間，利用職務(wù)之便和特殊地位，安排他人與陳世禮見(jiàn)面，為他人在工程承包、產(chǎn)品推銷(xiāo)、企業(yè)并購(gòu)、項(xiàng)目規(guī)劃、招商引資等方面提供便利，自己從中獲得好處，、。在陳世禮的整個(gè)犯罪過(guò)程中，其秘書(shū)王傳東成為一個(gè)重要的幕后“推手”，這是陳世禮腐敗案在社會(huì)上引起關(guān)注的主要原因之一。頁(yè)3 2007年12月20日，吉林省高院對(duì)中共上海市委原書(shū)記陳良宇的秘書(shū)秦裕腐敗案作出二審判決：維持一審原判，判處秦裕無(wú)期徒刑，該判決為終審判決。秦裕，曾被上海一些干部群眾稱(chēng)為“上海第一秘”。經(jīng)法院審理認(rèn)定：1998年4月至2006年6月，秦裕在擔(dān)任上海市委辦公廳秘書(shū)，上海市政府辦公廳、市委辦公廳副主任期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，從中索取、收受賄賂款物折合人民幣682萬(wàn)余元。另外，在秘書(shū)腐敗案中，影響較大的還有“河北第一秘”李真收受賄賂、非法占有公私財(cái)物等共計(jì)人民幣1051萬(wàn)多元，被判處死刑；北京市委原書(shū)記陳希同的秘書(shū)陳健，被判處有期徒刑15年；北京市原副市長(zhǎng)黃超的秘書(shū)何世平，被處有期徒刑16年；深圳市人大常委會(huì)原副主任王炬的秘書(shū)蔡建輝受賄港幣109萬(wàn)元，人民幣50萬(wàn)元，被判處有期徒刑8年；鄭筱萸的兩任秘書(shū)郝和平、曹文莊，也因巨額受賄分別被判刑5年和“死緩”。秘書(shū)的腐敗也是國(guó)家公共權(quán)力的腐敗呈現(xiàn)出了明顯的職業(yè)特征。【2】秘書(shū)處與領(lǐng)導(dǎo)者的決策權(quán)與執(zhí)行者的執(zhí)行權(quán)之間，起到了一個(gè)橋梁輔助溝通以及上傳下達(dá)的作用。如果秘書(shū)很好的運(yùn)用其職權(quán)便能輔助領(lǐng)導(dǎo)做到治國(guó)安邦，其中秘書(shū)腐敗一方面在于個(gè)人意志不堅(jiān)定收到腐敗思想的影響另一方面一旦領(lǐng)導(dǎo)腐敗一些秘書(shū)便不能自已深陷其中。三． 秘書(shū)腐敗的成因秘書(shū)腐敗的成因分為內(nèi)在因素與外在因素： ：（1）秘書(shū)本身的自我定位不明確。目前秘書(shū)的錯(cuò)位自我定位存在著以下幾種情況：第一，秘書(shū)人員自我定位過(guò)高造成的自大狂妄。一些秘書(shū)自認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)最近最親密的人，自認(rèn)為自己一人之下萬(wàn)人之上殊不知自己本應(yīng)該的定位是人民公仆。在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人公務(wù)人員應(yīng)該堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，而一些秘書(shū)人員卻自我定位不明確狂妄自大加上社會(huì)上一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)例如：將秘書(shū)看做領(lǐng)導(dǎo)的“親信”、“邊緣人”、“準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)”、“通天者”等的誘導(dǎo)，造成腐敗滋生。第二，秘書(shū)人員自我認(rèn)同感不強(qiáng)，自卑心理滋生。秘書(shū)人員作為行政體系中的重要人員，作為領(lǐng)導(dǎo)者與職能部門(mén)之間的重要橋梁卻，沒(méi)有一個(gè)體面地拿得出頁(yè)4 手的職位認(rèn)同感，再加上從古至今秘書(shū)人員擔(dān)負(fù)著“小秘”、“領(lǐng)導(dǎo)的附屬品”、“跟屁蟲(chóng)”等罵名，并且現(xiàn)在秘書(shū)“領(lǐng)導(dǎo)私有化”現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，秘書(shū)不僅要解決處理領(lǐng)導(dǎo)的日常工作生活甚至還要顧及領(lǐng)導(dǎo)的家人家事，秘書(shū)的職能更加模糊導(dǎo)致自卑心理的產(chǎn)生從而一起腐敗思想的滋生。第三，秘書(shū)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的惟命是從。一些秘書(shū)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員惟命是從，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)腐敗是不僅不敢及時(shí)舉報(bào)制止甚至在領(lǐng)導(dǎo)的指揮下淪落為幫兇參與腐敗。（2）秘書(shū)人員的人生觀、價(jià)值觀的錯(cuò)誤導(dǎo)向。人的內(nèi)在因素決定了人的價(jià)值導(dǎo)向從而決定了人生觀的選擇，一些秘書(shū)人員有如同“拜金主義”、“享樂(lè)主義”的價(jià)值取向這便在一定程度上影響了他們的人生道路選擇，促使他們選擇通過(guò)腐敗來(lái)獲取自身需求。（3）秘書(shū)人員自身素質(zhì)不高。例如，在學(xué)歷方面從高中生到碩士生；在專(zhuān)業(yè)方面從秘書(shū)專(zhuān)業(yè)到“相關(guān)專(zhuān)業(yè)”，甚至沒(méi)有專(zhuān)業(yè)要求，因此，至今還有很多從事秘書(shū)工作的人根本沒(méi)有接受過(guò)秘書(shū)專(zhuān)業(yè)教育。而秘書(shū)專(zhuān)業(yè)要求不高的結(jié)果，是使秘書(shū)工作質(zhì)量總體水平顯得極不穩(wěn)定。一些秘書(shū)人員未受過(guò)高素質(zhì)的教育導(dǎo)致自身素質(zhì)不高自身克制能力不夠?qū)е赂瘮　＃海?）法律因素：秘書(shū)的選拔程序不規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)者可以隨意選拔秘書(shū),致使秘書(shū)人員素質(zhì)差距很大,工作質(zhì)量不穩(wěn)定,腐敗現(xiàn)象屢屢發(fā)生?！?】我國(guó)目前對(duì)秘書(shū)選拔的法律依據(jù)主要是1993年10月國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、1997年8月勞動(dòng)部頒發(fā)的《秘書(shū)職業(yè)技能》以及《國(guó)家職業(yè)教育技能鑒定規(guī)范（秘書(shū)）》等行政法規(guī)。【4】但這些規(guī)定并沒(méi)有對(duì)秘書(shū)的工作性質(zhì)、任職資格等作出具體的規(guī)定，使得秘書(shū)的任職資格和工作性質(zhì)不明確；又加上社會(huì)對(duì)秘書(shū)專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致了秘書(shū)的選拔極不規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)自己的喜好選拔自己的秘書(shū)，導(dǎo)致了任人唯親的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致了秘書(shū)就是領(lǐng)導(dǎo)的親信腐敗滋生。（2）傳統(tǒng)文化因素：秘書(shū)文化帶有濃重的“官本位文化”積垢處在社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)社會(huì),是一個(gè)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)?！?】轉(zhuǎn)型期的社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活無(wú)不具有變的特征,也無(wú)不打上古與今、中與外各種因素影響的烙印,容易造成政治機(jī)體的病變。腐敗作為轉(zhuǎn)型期社會(huì)的通病,其實(shí)就是整個(gè)社會(huì)制度與文頁(yè)5 化雙重機(jī)理綜合病變的結(jié)果。現(xiàn)階段秘書(shū)腐敗的滋生與蔓延,其中一個(gè)重要的原因就是現(xiàn)行秘書(shū)文化的欠健康,而其主要的病理之一則是我國(guó)的現(xiàn)行秘書(shū)文化帶有濃重的“官本位文化”積垢。熟悉古代中國(guó)行政體制的人都知道,封建社會(huì)的幕僚紹興師爺,就是古代秘書(shū)腐敗的代表,他們投機(jī)弄權(quán)、操縱辦案和魚(yú)肉百姓,因而口碑很不好。新中國(guó)成立以來(lái),雖然我們一直在做所謂打倒“封、資、修”的工作,但由于政治體制的弊端和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),封建思想尤其是封建官僚思想的影響還遠(yuǎn)未消除,這就給新時(shí)期的秘書(shū)工作帶來(lái)了許多消極的影響。（3）社會(huì)環(huán)境：當(dāng)前，社會(huì)環(huán)境雖總體是好的，但實(shí)際上并不和諧安康。一些社會(huì)不正之風(fēng)、“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延，對(duì)秘書(shū)極產(chǎn)生了強(qiáng)烈的影響。特別是現(xiàn)在說(shuō)什么“某某是我提拔的”、“我是某某提拔的”言傳，致使許多人得到提拔重用后不感謝黨組織，而只是感激某個(gè)人。而有些領(lǐng)導(dǎo)干部任人唯親，提拔的也確是“自已的人”。這樣一來(lái)，很容易把黨組織分成宗派，喪失了黨在領(lǐng)導(dǎo)干部中的威信和凝聚力，從而滋生了跑官、買(mǎi)官、賣(mài)官等不良現(xiàn)象，為秘書(shū)腐敗的蔓延提供了環(huán)境。（4）經(jīng)濟(jì)因素：第一，市場(chǎng)化的資源交易，改革開(kāi)放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步市場(chǎng)化，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的表現(xiàn)之一是資源交易的市場(chǎng)化?？墒牵墙?jīng)濟(jì)資源配置與交易的市場(chǎng)化，為秘書(shū)腐敗創(chuàng)造了連續(xù)不斷的機(jī)會(huì)。第二，秘書(shū)收入低下。當(dāng)前，秘書(shū)收入低下是不爭(zhēng)的事實(shí)，因?yàn)檎麄€(gè)政府公職人員的收入都低下，但秘書(shū)收入似乎顯得更低。這一系列的經(jīng)濟(jì)因素一定程度的導(dǎo)致了秘書(shū)腐敗的產(chǎn)生和不斷地?cái)U(kuò)大。四． 秘書(shū)腐敗的預(yù)防措施。在法律、制度、規(guī)章上明確領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)的行為規(guī)范，在制度上設(shè)置一道道清政廉潔、拒腐防變的關(guān)卡，豐富和完善黨紀(jì)、政紀(jì)法規(guī)?！?】要深入開(kāi)展秘書(shū)普法教育，使領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)徹底明白罪與非罪，違法與合法的界限，學(xué)法、知法、守法，杜絕濫用法律、以權(quán)壓法、以言代法、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。，建立穩(wěn)定高質(zhì)量的秘書(shū)培訓(xùn)制度。加強(qiáng)教育注重秘書(shū)“不腐敗”思想的建立，從根本上加強(qiáng)秘書(shū)人員自身修養(yǎng)的提高樹(shù)立正確頁(yè)6 的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。第一，秘書(shū)應(yīng)當(dāng)注意自身修養(yǎng)的提高。要始終忠誠(chéng)黨的事業(yè)，埋頭苦干，愛(ài)崗敬業(yè)，淡泊名利，耐得艱辛，甘當(dāng)無(wú)名英雄。要堅(jiān)持嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事的原則，堅(jiān)決反對(duì)先斬后奏之大忌。四要強(qiáng)化作風(fēng)。要具有高度的工作責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)地做好每項(xiàng)工作。要堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀、準(zhǔn)確地反映情況，決不能看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事，違心表態(tài)；要實(shí)時(shí)保持謙虛謹(jǐn)慎，“自知而不自見(jiàn)，自愛(ài)而不自貴”，密切聯(lián)系群眾，決不可自以為是，盛氣凌人。第二，秘書(shū)人員應(yīng)當(dāng)正視自己的身份。作為秘書(shū)人員應(yīng)該正確的處理與領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)與秘書(shū)是上下級(jí)關(guān)系，也是平等的同志關(guān)系。在黨內(nèi)，他們是同志；在群眾面前，都是全心全意為人民務(wù)的人民公仆。俗話(huà)說(shuō)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，目前秘書(shū)人員的待遇在整個(gè)行政體系中是處于相對(duì)較低的境地，這在一定的程度上導(dǎo)致了秘書(shū)腐敗的滋生。適當(dāng)?shù)奶岣呙貢?shū)人員的待遇使之在基本生活的以保障的基礎(chǔ)上生活得以更加充實(shí)從而一定程度上杜絕腐敗的產(chǎn)生?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義官文化”。傳統(tǒng)的“官本文化”目前對(duì)我國(guó)的行政體系依舊有著十分壞的影響，而構(gòu)建一個(gè)屬于我國(guó)的“中國(guó)特色社會(huì)主義官文化”與秘書(shū)文化是可以母與子的關(guān)系。一個(gè)健全樂(lè)觀清廉的“中國(guó)特色社會(huì)主義官文化”對(duì)于建立我國(guó)廉政文化和秘書(shū)的清廉有著不可取代的作用。為此我們應(yīng)該在堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上很好的融入“中國(guó)夢(mèng)”的思想來(lái)構(gòu)建我國(guó)“主流官文化”。參考文獻(xiàn)：【1】 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