3關(guān)于我國政府采購存在的問題及對(duì)策探析-資料下載頁
2025-08-17 14:56本頁面
【正文】 購風(fēng)險(xiǎn)降到最低線。 （四）編制預(yù)算，推進(jìn)改革 現(xiàn)有的 預(yù)算年度即公歷年度，從每年的 1 月 1 日到 12 月 31日。由于我國的國情，至每年 4 月份甚至更晚，因此，應(yīng)改革現(xiàn) 第 10 頁 共 12 頁 有的預(yù)算年度，從每年的 7 月 1 日到次年的 6 月 30 日，作為一個(gè)完整的預(yù)算年度和會(huì)計(jì)年度。 另外，從財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制數(shù)到上報(bào)正式預(yù)算只有不到 1 個(gè)月的時(shí)間，在這么短的時(shí)間內(nèi)完成這么多工作，預(yù)算編制的科學(xué)性可想而知。因此，必須從實(shí)際出發(fā)，延長預(yù)算編制時(shí)間為一年，即從每年年初即開始編制下一預(yù)算年度的預(yù)算，以確保部門預(yù)算乃至政府采購預(yù)算的真實(shí)、準(zhǔn)確。 （五）深入研究，積累經(jīng)驗(yàn) 一是逐步完善 政府采購管理辦法。對(duì)于實(shí)踐中探索出的具有創(chuàng)意新穎、操作可行、方法系統(tǒng)、實(shí)踐有效的政府采購管理辦法要善于歸納、總結(jié)、推廣，逐步完善縣級(jí)政府采購管理辦法。 二是健全采購機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。第一是合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的崗位責(zé)任制；第二是合理安排工作人員，明確分工，定期輪崗；第三是強(qiáng)化內(nèi)部稽核，做到相互牽制、相互監(jiān)督，鏟除滋生腐敗的土壤。 三是公布招標(biāo)結(jié)果接受社會(huì)監(jiān)督。從分散采購到集中采購，人們最擔(dān)心的問題是會(huì)不會(huì)出現(xiàn)分散腐敗轉(zhuǎn)化為集中腐敗，為了消除人們的疑慮，必須將采購機(jī)構(gòu)、采購人員、 采購項(xiàng)目、招標(biāo)結(jié)果向社會(huì)公布，接受所有供應(yīng)商和社會(huì)的監(jiān)督，杜絕不良行為的產(chǎn)生。健全法律體系要根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，政府采購的立法工作不僅僅是制定一部《政府采購法》，而是要建立以 “ 政府采購法實(shí) 第 11 頁 共 12 頁 施細(xì)則 ” 為核心的制度體系。 （六）完善體系，硬化指標(biāo) 采購過程耗用的時(shí)間也應(yīng)當(dāng)作為衡量采購制度是否有效的一個(gè)重要指標(biāo)，來考核采購機(jī)構(gòu)的采購效率是否更高，是否能夠在時(shí)間上滿足采購人的需求，有無故意推諉，消極怠工現(xiàn)象。 應(yīng)建立采購質(zhì)量反饋信息制度，提高采購服務(wù)質(zhì)量，便于對(duì)采購結(jié)果進(jìn)行考核。增強(qiáng) “ 國貨 ” 意 識(shí)，購買國貨是政府采購制度的內(nèi)在要求，在國際上，政府利用納稅人的錢購買外國產(chǎn)品沖擊本國企業(yè)，是不符合納稅人利益的。 我國《政府采購法》明確規(guī)定，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。因此，有關(guān)部門要抓緊時(shí)間制訂國貨的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及車輛、辦公家具等的配備標(biāo)準(zhǔn)。為了盡快將《政府采購法》落到實(shí)處，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)出臺(tái)原則性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以指導(dǎo)實(shí)踐工作，方便監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，做到有章可循，執(zhí)法有據(jù)。 參考文獻(xiàn) [1]王文新。集中采購機(jī)構(gòu)急待解決的五大問題 [j].政府采購指南， 2024（ 12）。 [2]任偉。如何促進(jìn)政府采購預(yù)算的編制工作 [j].政府采購指南， 2024（ 12）。 [3]張?jiān)S棟，張金泉。構(gòu)建服務(wù)型政府采購中心的思考 [j]. 第 12 頁 共 12 頁 政府采購指南， 2024（ 11）。
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