【正文】 模效益作用也無(wú)法充分體現(xiàn)。三、我縣政府采購(gòu)工作推進(jìn)拓展的對(duì)策加強(qiáng)政府采購(gòu)制度宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)水平。除利用廣播電視、會(huì)議、條幅墻報(bào)等形式宣傳外，還可通過(guò)召開采購(gòu)單位座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、組織研討會(huì)等形式進(jìn)行宣傳。重點(diǎn)宣傳《政府采購(gòu)法》，實(shí)施政府采購(gòu)制度的時(shí)代背景、重要意義、操作程序、采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。讓全社會(huì)深入了解政府采購(gòu)制度，從而使我縣各級(jí)各界從思想上重視，行動(dòng)上支持，為政府采購(gòu)工作的進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，按照政策做好管理、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的分設(shè)工作。要按照采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購(gòu)管理審批、采購(gòu)中心負(fù)責(zé)組織采購(gòu)招標(biāo)的規(guī)定，劃清兩者權(quán)限與職責(zé)，制定各自的操作流程，避免權(quán)責(zé)不清，貽誤工作，降低采購(gòu)效能。確保管、采機(jī)構(gòu)分設(shè)后政府采購(gòu)業(yè)務(wù)工作的銜接、流暢、公正透明。實(shí)行市縣上下互動(dòng)大采購(gòu)，彌補(bǔ)縣級(jí)政府采購(gòu)先天不足?？h級(jí)政府采購(gòu)規(guī)模小、供應(yīng)市場(chǎng)不全、專家缺乏。針對(duì)一些零星或組織困難或不易發(fā)揮采購(gòu)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，可實(shí)行市縣搭車聯(lián)合采購(gòu)，增加項(xiàng)目吸引力，爭(zhēng)取更多的供應(yīng)商參與，強(qiáng)化公平采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)性，實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)的規(guī)模效益。同時(shí)，對(duì)技術(shù)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，可借助省、市級(jí)專家?guī)鞂で蠹夹g(shù)支持，以提高采購(gòu)質(zhì)量，預(yù)防采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。建立政府采購(gòu)網(wǎng)。改進(jìn)現(xiàn)有采購(gòu)手段，實(shí)現(xiàn)我縣政府采購(gòu)電子化。并通過(guò)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察等部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督揭標(biāo)定標(biāo)，預(yù)防通過(guò)電話傳真發(fā)收標(biāo)書、揭標(biāo)定標(biāo)帶來(lái)的失密風(fēng)險(xiǎn)，提高政府采購(gòu)的效率、公正性和權(quán)威性。拋枝留桿，加強(qiáng)政府采購(gòu)招標(biāo)主體職能。通過(guò)完善程序、明確標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)檢審計(jì)和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督，政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)定期檢查等措施，按照“總額核定、自主辦理、超支自負(fù)、節(jié)余留用”的辦法：一是將縣級(jí)會(huì)議于重大內(nèi)事接待工作下放單位，由單位自主掌握，包干使用。對(duì)于會(huì)議與接待的住宿、用餐、印刷材料、零星用品等四大項(xiàng)支出，由采購(gòu)中心定期招標(biāo)確定供應(yīng)商，明確主辦單位必須在確定的供應(yīng)商范圍內(nèi)自由辦理、購(gòu)置有關(guān)項(xiàng)目。二是通過(guò)招標(biāo)確定縣內(nèi)定點(diǎn)修理廠，其只負(fù)責(zé)車輛的日常保養(yǎng)及能力范圍內(nèi)的修理，其他的修理項(xiàng)目則不規(guī)定，由單位自主選擇修理廠，費(fèi)用根據(jù)車輛新舊程度及檔次經(jīng)核定后，同樣實(shí)行年包干。三是通過(guò)招標(biāo)確定定點(diǎn)保險(xiǎn)公司，費(fèi)用按照規(guī)定險(xiǎn)種及額度經(jīng)核算后，由單位自主選擇定點(diǎn)保險(xiǎn)公司，同樣實(shí)行年包干。四是明確今后我縣政府采購(gòu)工作的發(fā)展方向，加強(qiáng)辦公用品招標(biāo)采購(gòu)工作，強(qiáng)化政府采購(gòu)中心組織代理招標(biāo)采購(gòu)主體職能。按照上面三點(diǎn)的思路，采購(gòu)中心在退出事務(wù)性的工作后，可以騰出人力、物力、時(shí)間專門從事操作招標(biāo)采購(gòu)工作。根據(jù)單位的購(gòu)置報(bào)告，以每月或者每季一定時(shí)期集中招標(biāo)采購(gòu)一次，這樣可以提高政府采購(gòu)的效益，也使采購(gòu)中心的工作更有計(jì)劃，更規(guī)范。當(dāng)然，應(yīng)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，密切與局有關(guān)股室的聯(lián)系，及時(shí)捕捉公共財(cái)政支出項(xiàng)目采購(gòu)的信息，并積極將其納入政府集中采購(gòu)范圍，進(jìn)而推進(jìn)拓展采購(gòu)工作。政府采購(gòu)制度的推行實(shí)施，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)工程，涉及到社會(huì)的方方面面，我們要以《政府采購(gòu)法》為總綱，立足縣情，根據(jù)實(shí)施發(fā)展的要求，積極穩(wěn)妥地探索與研究，不斷完善創(chuàng)建公正、透明、高效、適合我縣實(shí)際情況的政府采購(gòu)工作局面。二OO六年十一月二十四日第五篇：淺析事業(yè)單位政府采購(gòu)管理問(wèn)題及對(duì)策【摘 要】事業(yè)單位在采購(gòu)管理過(guò)程中出現(xiàn)了些問(wèn)題，導(dǎo)致了采購(gòu)工作無(wú)法順利進(jìn)行，所以本文主要探討事業(yè)單位政府采購(gòu)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并且對(duì)問(wèn)題提出一些改進(jìn)的建議?！娟P(guān)鍵詞】事業(yè)單位；政府采購(gòu)；管理；問(wèn)題及對(duì)策一、政府采購(gòu)的概念政府采購(gòu)是指事業(yè)單位根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，利用財(cái)政部下?lián)艿馁Y金來(lái)進(jìn)行采購(gòu)的一種市場(chǎng)交易活動(dòng)，采購(gòu)對(duì)象一般包括貨物資源、工程項(xiàng)目與社會(huì)服務(wù)。事業(yè)單位的采購(gòu)方式一般是面向市場(chǎng)公開的進(jìn)行招標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)的形式來(lái)選擇最適合的合作對(duì)象。這種市場(chǎng)交易活動(dòng)有強(qiáng)制的限制，需要考慮到公眾的利益和公平等許多因素。如果事業(yè)單位沒(méi)有進(jìn)行充分的考慮而不依法的開展采購(gòu)行為的話，會(huì)浪費(fèi)國(guó)有財(cái)產(chǎn)，同時(shí)還會(huì)嚴(yán)重影響了政府的形象。因此，政府采購(gòu)并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的任務(wù)，需要有一套完整的采購(gòu)制度，規(guī)范采購(gòu)的流程以及在采購(gòu)過(guò)程中進(jìn)行有效的監(jiān)督一般來(lái)說(shuō)，政府采購(gòu)是指公共采購(gòu)。事業(yè)單位的采購(gòu)工作包括工作流程都是面向社會(huì)公眾的，必須公開公正的，一并接受人民群眾的監(jiān)督，這是由事業(yè)單位自身的性質(zhì)所決定的。事業(yè)單位自身除了要努力貫徹在采購(gòu)工作中的透明性，同時(shí)也要具有節(jié)約的意識(shí)，科學(xué)計(jì)劃采購(gòu)工作的管理，在采購(gòu)過(guò)程中要充分考慮資源的節(jié)約和提高國(guó)有資產(chǎn)的利用率。二、事業(yè)單位政府采購(gòu)管理的不足事業(yè)單位在實(shí)際的采購(gòu)過(guò)程中，并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)公開透明的原則。采購(gòu)工作透明度不高導(dǎo)致了采購(gòu)信息的不對(duì)稱。采購(gòu)信息不符合實(shí)際情況，容易影響采購(gòu)活動(dòng)，可能會(huì)導(dǎo)致和原先采購(gòu)成本的預(yù)算計(jì)劃有出入，并且也無(wú)法真正的了解實(shí)際所采購(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量，這樣可能最終會(huì)導(dǎo)致我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)，違背了事業(yè)單位節(jié)約資源的原則。采購(gòu)信息不透明，使得人民群眾無(wú)法有效地對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，事業(yè)單位最終采購(gòu)的資源或產(chǎn)品也無(wú)法較好的滿足人民群眾的要求，直接損害了人民群眾的利益。我國(guó)未來(lái)使得采購(gòu)工作能夠進(jìn)行有效地管理，推出了相關(guān)的采購(gòu)政策，并已經(jīng)開始了實(shí)施，采購(gòu)制度的制定能夠較好的規(guī)范事業(yè)單位所開展的采購(gòu)活動(dòng)，并且促進(jìn)事業(yè)單位較好的管理采購(gòu)活動(dòng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源，采購(gòu)制度是具有積極的作用。但是我國(guó)事業(yè)單位在真正實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，并沒(méi)有完全在相關(guān)法律法規(guī)的要求下開展采購(gòu)工作。因?yàn)闊o(wú)法透徹的了解供應(yīng)商的具體情況，所以容易造成了信息的不對(duì)稱性，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)采購(gòu)環(huán)節(jié)的透明化。因此事業(yè)單位應(yīng)該全面了解供應(yīng)商真實(shí)的情況，并認(rèn)真核實(shí)供應(yīng)商的詳細(xì)信息，才能夠?qū)λ?yīng)的產(chǎn)品的質(zhì)量有所了解。避免使得與先前成本預(yù)算的計(jì)劃不符合，還可以提高資金的利用率。同時(shí)可以通過(guò)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)建立一個(gè)信息共享系統(tǒng)，將一些相關(guān)信息上傳到信息共享系統(tǒng)，并且還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拓寬信息獲取的途徑，在選擇合作企業(yè)時(shí)，就可以參考系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)。并且可以將這個(gè)信息共享系統(tǒng)向社會(huì)公布，數(shù)據(jù)能夠向社會(huì)公開，便于人民群眾一目了然的了解采購(gòu)工作的進(jìn)展。提高采購(gòu)人員對(duì)采購(gòu)過(guò)程透明化的意識(shí)。加強(qiáng)采購(gòu)人員的工作責(zé)任。在采購(gòu)環(huán)節(jié)中，要適合注重信息的核對(duì)問(wèn)題，防止因?yàn)樾畔⒑藢?shí)不準(zhǔn)去出現(xiàn)的違反行為。事業(yè)單位應(yīng)該定期組織采購(gòu)部門的員工認(rèn)真學(xué)習(xí)采購(gòu)制度，清楚采購(gòu)制度中的詳細(xì)條例。這樣避免在開展采購(gòu)活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)違反采購(gòu)制度中條例的行為，造成法律上的糾紛，影響采購(gòu)工作的順利進(jìn)行。事業(yè)單位應(yīng)該注重提高采購(gòu)制度的可行性，加強(qiáng)采購(gòu)人員法制教育、思想政治教育、職業(yè)道德交易同專業(yè)知識(shí)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)采購(gòu)人員你素質(zhì)的全面提高。事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)采購(gòu)管理員工既進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，又提高技術(shù)方面的培訓(xùn)能力。學(xué)會(huì)把計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用到采購(gòu)管理中去，靈活地使用信息化手段來(lái)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的每一環(huán)節(jié)，并且可以通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)提高對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，使得監(jiān)督環(huán)節(jié)能夠更加嚴(yán)格，同時(shí)也能達(dá)到了提高采購(gòu)的管理效率。與此同時(shí)加大采購(gòu)人員采購(gòu)人員必須充分了解當(dāng)前市場(chǎng)狀況和供應(yīng)商等相關(guān)因素的，才能更好的控制采購(gòu)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。做為自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心每年都會(huì)涉及到上億元的采購(gòu)任務(wù)，國(guó)家撥款資金量大，面對(duì)大額的采購(gòu)項(xiàng)目和日常小額的采購(gòu)項(xiàng)目，都以《政府采購(gòu)法》為依據(jù)，成立專門的招標(biāo)小組，從申請(qǐng)、預(yù)算到采購(gòu)直至驗(yàn)收付款，都有相關(guān)人員的審批簽字。認(rèn)真做好每一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目，使采購(gòu)工作真正成為“陽(yáng)光下的工程”，做到了公平、公正、公開。項(xiàng)目無(wú)論大小，都要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序去做，要經(jīng)得起任何監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三、總結(jié)我國(guó)為事業(yè)單位的采購(gòu)工作制定了相應(yīng)的采購(gòu)制度，為事業(yè)單位的采購(gòu)工作營(yíng)造了規(guī)范的制度環(huán)境。我國(guó)事業(yè)單位應(yīng)該努力把采購(gòu)管理工作與采購(gòu)制度相結(jié)合，規(guī)范采購(gòu)流程。良好地、科學(xué)地進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)，同時(shí)也離不開采購(gòu)部門的高效率工作，采購(gòu)部門承擔(dān)了主要的責(zé)任。因此，應(yīng)該努力提高采購(gòu)方式，來(lái)提高采購(gòu)效率，為事業(yè)單位帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。參考文獻(xiàn)：[1] 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