【正文】 它行業(yè)相比仍存在著較大差距，煤炭企業(yè)規(guī)?；健⒍嘣l(fā)展及產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)品附加值還較低，煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)剛剛起步，這與煤炭行業(yè)的能源基礎(chǔ)地位是不相適應(yīng)的，更與當(dāng)前國際國內(nèi)的發(fā)展形勢也不相適應(yīng)。因此，煤炭企業(yè)更應(yīng)抓住這次“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的機(jī)遇，審視自我、轉(zhuǎn)變觀念、加壓奮進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新突破，不斷加快自身轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的步伐。二、基于SWOT的煤炭轉(zhuǎn)型模式分析1956年安索夫首次提出SWOT分析方法，后經(jīng)過發(fā)展而成為一個用于環(huán)境戰(zhàn)略分析的實(shí)用方法，這種方法就是在科學(xué)的分析基礎(chǔ)上尋求企業(yè)在經(jīng)營過程中外在機(jī)遇和潛在威脅及內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢，并以此進(jìn)行戰(zhàn)略組合，根據(jù)不同時期的情況，制定和采取相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。運(yùn)用上述SWOT方法對我國煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行研究，從而可以確定煤炭企業(yè)科學(xué)發(fā)展和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的主要模式和內(nèi)容。雖然我國煤炭企業(yè)的具體情況千差萬別，但都或多或少地面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展中一些共性的、需要重點(diǎn)解決的問題，如雖有部分煤炭企業(yè)已經(jīng)走上轉(zhuǎn)型的道路，但大多數(shù)煤炭企業(yè)規(guī)模偏小，技術(shù)裝備水平較差，市場競爭力較弱；資源環(huán)境壓力日益凸顯；能夠支撐煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的骨干接替產(chǎn)業(yè)和項目尚未形成；受稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和社會負(fù)擔(dān)以及企業(yè)融資渠道的影響，資金嚴(yán)重短缺，轉(zhuǎn)型資金的籌措困難極大；企業(yè)制度與管理水平還有待進(jìn)一步提高，轉(zhuǎn)型所急需的大批高層次人才嚴(yán)重缺乏等。從分析結(jié)果來看，煤炭企業(yè)發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅持因地制宜、揚(yáng)長避短的原則，綜合考慮企業(yè)所處生命周期階段、資源開發(fā)階段、開發(fā)規(guī)模、區(qū)位因素和政府產(chǎn)業(yè)政策等因素，選擇有利于形成競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模式，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略選擇上，對于成長期的煤炭企業(yè)應(yīng)主要選擇積極發(fā)展型戰(zhàn)略和降低弱勢戰(zhàn)略；對于成熟期和衰退期的煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型，面臨著接續(xù)產(chǎn)業(yè)與替代產(chǎn)業(yè)的選擇與培育，應(yīng)主要選擇克服威脅型戰(zhàn)略和防衛(wèi)型戰(zhàn)略。在轉(zhuǎn)型內(nèi)容上主要涉及到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、體制轉(zhuǎn)型、管理創(chuàng)新、資產(chǎn)重組、跨區(qū)域開采、轉(zhuǎn)型資金來源、職工安置以及國際化發(fā)展等諸多方面（見圖1）。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，一是通過支柱產(chǎn)業(yè)來帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)鏈條上縱向延伸，從而來加快發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)；二是提前謀劃替代產(chǎn)業(yè)，從橫向上進(jìn)行拓展，尋求新的發(fā)展領(lǐng)域。通過對資源的稟賦情況、枯竭速度、產(chǎn)業(yè)依賴度、市場機(jī)遇以及政策環(huán)境等方面的綜合考慮，選擇合理有效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方式。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，以煤炭資源節(jié)約、廢棄物高效回收與循環(huán)利用、伴生礦產(chǎn)資源充分利用和環(huán)境的最小程度污染為方向，不斷延伸產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品鏈條，深度開發(fā)煤炭產(chǎn)品價值，增強(qiáng)煤炭企業(yè)競爭力，促使煤炭經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。在體制轉(zhuǎn)型方面，以建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，將體制改革與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，以資本重組和盤活存量為突破口，使資本逐步向支柱產(chǎn)業(yè)集中。在管理制度創(chuàng)新方面，核心內(nèi)容主要是創(chuàng)建人力資源、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量、財務(wù)、技術(shù)、產(chǎn)品營銷和安全生產(chǎn)等全面的科學(xué)化、系統(tǒng)化管理制度，發(fā)揮內(nèi)部資源配置的最大效益化。三、煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑選擇依據(jù)對煤炭企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的SWOT分析以及轉(zhuǎn)型內(nèi)容的深入探討，可將煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的途徑概括為實(shí)施集團(tuán)化戰(zhàn)略、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、制度與管理創(chuàng)新三大方面。（一）實(shí)施集團(tuán)化戰(zhàn)略煤炭企業(yè)作為資源型產(chǎn)業(yè)，需要大量資本、技術(shù)和人才的長期投入，這種特殊性就決定了只有規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展，才能有效組織大型生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，最大限度地降低投入成本，保障安全生產(chǎn)正常進(jìn)行，從而提高產(chǎn)能和資源的利用率。煤炭企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，不僅使得新型設(shè)備、新技術(shù)得以充分應(yīng)用，還使得企業(yè)有足夠的實(shí)力進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，推動煤炭技術(shù)不斷進(jìn)步。同時，隨著煤炭企業(yè)的發(fā)展壯大，市場集中度的進(jìn)一步提升，將有效減少煤炭市場上的無序競爭，維護(hù)市場秩序，穩(wěn)定煤炭價格，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。因此，應(yīng)把發(fā)展大型的煤炭企業(yè)集團(tuán)作為轉(zhuǎn)型的主要途徑，一是采用橫向聯(lián)合的方式。通過企業(yè)的重組合并，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色、地域優(yōu)勢，組建跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的聚變效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，強(qiáng)化企業(yè)的市場控制能力和抵御市場風(fēng)險的能力。二是采用縱向聯(lián)合的方式。通過兼并合作進(jìn)入煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的其他加工和經(jīng)營階段的行為。通常情況下，大型煤炭企業(yè)可以根據(jù)自身情況，與上下游企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，或者直接通過合并把上下游的外部交易轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部交易降低企業(yè)成本；同時也拉長了煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提高了企業(yè)的產(chǎn)品附加值；發(fā)展如煤一電一鋁、煤一焦一化等產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭企業(yè)的市場競爭力。在煤炭企業(yè)跨行業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)過程中，要有所選擇地發(fā)展非煤行業(yè)。要效益優(yōu)先，同時兼顧產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境要求，堅持高起點(diǎn)、高科技、大規(guī)模、高效益，把眼光放開，以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，不斷提高非煤產(chǎn)業(yè)盈利在企業(yè)總盈利中的比重。（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)幾十年來，我國煤炭企業(yè)發(fā)展走的是一條粗放開發(fā)、簡易加工、低效利用的數(shù)量速度型道路，存在著高碳排放、資源浪費(fèi)、資源利用率低、環(huán)境污染、生態(tài)破壞嚴(yán)重等諸多問題。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是推動煤炭企業(yè)從傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式向現(xiàn)代集約型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的根本途徑，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型和諧社會的重要舉措。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的一項重要內(nèi)容，要從大處著眼、小處著手，把煤炭資源的一次性外延性開發(fā)，轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)閉路式開發(fā)，突出抓好煤炭開采、洗選、加工、綜合利用和合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈等五大環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)污染物的減量化、資源化、再利用。開采環(huán)節(jié)以提高煤炭資源回收率為主，合理調(diào)整開發(fā)布局，改造現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)技術(shù)，提高采煤機(jī)械化裝備水平，優(yōu)化回采工藝設(shè)計，從而有效解決回收率低、浪費(fèi)嚴(yán)重等突出問題。在洗選環(huán)節(jié)以煤炭集中洗選為主，采用先進(jìn)的洗選工藝和技術(shù)。實(shí)現(xiàn)脫灰、降硫和洗煤水閉路循環(huán)。加工環(huán)節(jié)推進(jìn)潔凈煤技術(shù)，發(fā)展型煤、噴吹煤、水煤漿、煤炭液化等煤炭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)煤制甲醇和二甲醚、活性炭等深加工產(chǎn)品，提升科技含量和產(chǎn)品附加值。綜合利用方面，大力開發(fā)和利用與煤炭伴生的煤層氣、鋁土礦、高嶺土、耐火黏土、鐵礬土、陶瓷黏土及稀有元素鎵、鍺等伴生礦產(chǎn)資源，充分利用礦井水，將煤矸石、洗中煤等工業(yè)固體廢棄物綜合利用發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，縱向發(fā)展煤炭下游產(chǎn)品，橫向發(fā)展煤的衍生產(chǎn)品。同時，加大礦山塌陷土地復(fù)墾力度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境綜合整治。推動煤炭企業(yè)集約、綠色、綜合高效發(fā)展。（三）制度與管理創(chuàng)新制度與管理創(chuàng)新是決策科學(xué)、運(yùn)行優(yōu)化、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)注重制度方面的創(chuàng)新，善于向國內(nèi)外優(yōu)秀的大型煤炭企業(yè)學(xué)習(xí)，逐步建立起觀念先進(jìn)、決策科學(xué)、管理高效、以人為本的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作模式，對企業(yè)管理體制進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，形成完善的符合現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營的規(guī)范化業(yè)務(wù)流程和精細(xì)化管理制度。企業(yè)管理是任何企業(yè)都不能忽視的重要問題，管理水平是影響煤炭企業(yè)核心競爭力的重要因素，特別是隨著煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，與之相適應(yīng)的煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新也越來越發(fā)揮著重要的作用。為此，要按照科學(xué)轉(zhuǎn)型的要求，借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗，把傳統(tǒng)管理方法與現(xiàn)代企業(yè)管理相結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程、操作規(guī)范和崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)由慢向快、由低向高逐步提升，形成科學(xué)的管理體系，加快與國際接軌的步伐。特別要強(qiáng)化人才隊伍，煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，高素質(zhì)的人才起著決定性作用，是煤炭企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的人力資源保障。要根據(jù)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，超前培養(yǎng)和引進(jìn)不同類型、不同專業(yè)、不同層次的專業(yè)人才，加快建設(shè)高級經(jīng)營管理人才、高層次技術(shù)人才、高技能人才三支隊伍，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的人才儲備保障。要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制、完善的激勵機(jī)制，形成人盡其才、人才輩出的良好局面和人才競爭比較優(yōu)勢，真正做到人才立企、人才強(qiáng)企。同時也要注重現(xiàn)有職工安置工作，要加大教育培訓(xùn)力度，推進(jìn)崗位技能培訓(xùn)，全面提升職工整體素質(zhì)，力爭大多數(shù)職工達(dá)到轉(zhuǎn)崗要求。四、對策建議煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的選擇必須從實(shí)際出發(fā)，既要立足于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，也要著眼于未來發(fā)展。從企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，綜合考慮其所在區(qū)域的地理優(yōu)勢、資源開發(fā)利用階段、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況以及國家相關(guān)政策等，科學(xué)選擇和制定有利于形成核心競爭力的企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，其中，尤其要注意差異化轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的運(yùn)用，因地制宜、因時制宜的采取不同的轉(zhuǎn)型策略。對于位于資源賦存、地理區(qū)位比較好的煤炭企業(yè)，應(yīng)充分發(fā)揮好原來的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以資源采掘業(yè)為基礎(chǔ)，通過縱向延伸和橫向延伸發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，如煤炭洗選、煤化工、發(fā)電、新型建材、煤機(jī)裝備制造、電子信息等新型產(chǎn)業(yè)；對于位于邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村或郊區(qū)的煤炭企業(yè)，通過礦區(qū)植被覆蓋和土地復(fù)墾工程的實(shí)施，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，逐步由資源開采業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、以及農(nóng)業(yè)種植、觀光旅游等產(chǎn)業(yè)，以工帶農(nóng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)貿(mào)一體化轉(zhuǎn)型；對于位于人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮區(qū)域的煤炭企業(yè)，應(yīng)從資源采掘業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，大力發(fā)展旅游文化、現(xiàn)代物流商貿(mào)、金融服務(wù)、餐飲娛樂、社區(qū)服務(wù)以及房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程，它不僅關(guān)系到企業(yè)今后的發(fā)展方向，同時也關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定以及和諧社會的構(gòu)建，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門應(yīng)給予大力的政策支持，將煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型與城市的整體發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，通過制定相對傾斜的政策、推出招商引資項目等各種措施，為煤炭企業(yè)尋求戰(zhàn)略投資合作伙伴、減少轉(zhuǎn)型成本創(chuàng)造條件，這不僅有利于煤炭企業(yè)順利轉(zhuǎn)產(chǎn)、有效解決職工就業(yè)，還能為當(dāng)?shù)爻鞘械陌l(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型問題是所有煤炭企業(yè)發(fā)展中所必須要面對的問題，只要企業(yè)未雨綢繆、提前謀劃，選擇有效的途徑，采取有效的措施，積極爭取當(dāng)?shù)卣块T的支持，就一定能夠順利地實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和科學(xué)發(fā)展。參考文獻(xiàn)：[1]，2007（6）：9192.[2]、模式及對策研究[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2007（8）：2516.[3][J].資源與產(chǎn)業(yè)，2009（4）：23.[4]劉寶華，2008，27（6）：13.[5]，2007（6）：4546.[6]何云，[J].管理世界，2000（6）：106114.[7]張賓，2007（5）：56.[8][J].生產(chǎn)力研究，2008（8）：155157.[9]文先明，[M].長沙：湖南人民出版社，2006.[10]喬桂支，[N].上海：上海人民出版社，1998.[11]黃娟，[M].北京：地質(zhì)出版社，2005.[12][M].北京：企業(yè)管理出版社，2006.[13][M].徐州：中國礦業(yè)大學(xué)出版社，2002.[14][D].山西財經(jīng)大學(xué)碩士畢業(yè)論文，2011.[15]：煤炭工業(yè)出版社，1999.[16]，2009（4）.作者簡介：王云（1978），男，山西平陸人，山西省社會科學(xué)院能源經(jīng)濟(jì)研究所副研究員，博士，研究方向為能源經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；王云珠（1963），女，山西五寨人，山西省社會科學(xué)院能源經(jīng)濟(jì)研究所研究員，研究方向為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、民營經(jīng)濟(jì)