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正文內(nèi)容

報(bào)告和講話的異同-資料下載頁

2024-10-28 19:15本頁面
  

【正文】 1)工作報(bào)告,即用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作的報(bào)告,它側(cè)重于陳述工作的開展情況及主要做法,有時(shí)也夾有取得成功的經(jīng)驗(yàn)和遭受挫折的教訓(xùn)。(2)情況報(bào)告,即用于向上級(jí)匯報(bào)、反映各種社會(huì)情況及動(dòng)態(tài)的報(bào)告。情況報(bào)告與工作報(bào)告相比,其突出的特點(diǎn)是使用面廣、反應(yīng)迅速、方式靈活,具有較強(qiáng)的信息性,往往成為上級(jí)決策的依據(jù);而工作報(bào)告的作用側(cè)重于決策的信息反饋性,服務(wù)于決策的連續(xù)性。(3)呈批報(bào)告,即呈報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)要求以批轉(zhuǎn)或批示的報(bào)告,基本都是向上級(jí)提出工作意見與建議,故亦稱“建議性報(bào)告”。(4)檢討報(bào)告,是因?yàn)楣ぷ髦邪l(fā)生失誤而寫給上級(jí)機(jī)關(guān)的報(bào)告,它不同于個(gè)人所寫的檢查材料,它是下級(jí)機(jī)關(guān)寫給上級(jí)機(jī)關(guān)的。(5)例行報(bào)告,即在特殊緊急情況下(如戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、社會(huì)**等),上級(jí)機(jī)關(guān)要求下級(jí)按周、按半周、按日向上級(jí)機(jī)關(guān)反映工作、匯報(bào)相關(guān)情況的報(bào)告。(6)回復(fù)報(bào)告,即為答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問事宜而寫的報(bào)告。(7)送文送物報(bào)告,即向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送非法定文種(如工作總結(jié)、計(jì)劃、規(guī)劃、調(diào)查報(bào)告、述職報(bào)告、決策方案)等文件材料時(shí)使用的“文件頭”或向上級(jí)機(jī)關(guān)送交某一重要物品(如武器、彈藥、毒品等)時(shí)隨物一同送文的報(bào)告。“報(bào)告”按所涉及的內(nèi)容不同,又可分為“綜合報(bào)告”;與“專題報(bào)告”。凡涉及一個(gè)單位、地區(qū)、系統(tǒng)全面工作情況的報(bào)告為“綜合報(bào)告”;只涉及某一方面、某一專項(xiàng)的事情,稱為“專題報(bào)告”?!熬C合性報(bào)告”并不等于“綜合性工作總結(jié)”,前者是多方面的工作情況綜合,主要是表述工作的進(jìn)展情況,不搞經(jīng)驗(yàn)上的提煉,不作理論上的闡述;而工作總結(jié)只是概略地表述工作情況,側(cè)重于在事實(shí)的基礎(chǔ)上拿出經(jīng)驗(yàn),提煉出體會(huì),使認(rèn)識(shí)上升到理性的高度。因此,實(shí)踐中常見的“總結(jié)報(bào)告”之類的用法是不規(guī)范的。(二)請(qǐng)示與報(bào)告的寫作要求不同報(bào)告的寫作要求(1)要注重時(shí)效,反映真實(shí)情況注重時(shí)效是指向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問必須及時(shí)迅速,不能及時(shí)掌握各方面的動(dòng)態(tài),因此,從某種程度上說,報(bào)告是決策的基礎(chǔ)條件之一。匯報(bào)工作 反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問,如果不注重時(shí)效性,就很有可能影響決策的及時(shí)性和科學(xué)性。要使報(bào)告充分起到?jīng)Q策和執(zhí)行之間的橋梁作用,除了注重時(shí)效之外,還必須原原本本地反映實(shí)際情況,做到實(shí)事求是,不能“米不夠拿水湊”,更不能謊報(bào)軍情,向上級(jí)機(jī)關(guān)呈送“注水報(bào)告”。由此可見,真實(shí)是報(bào)告寫作之本。(2)要力求短小精悍,逼繁就簡報(bào)告的篇幅要短。要做到短,就要充分運(yùn)用概述和突出重點(diǎn)的表述方法。毛澤東同志曾指出:“報(bào)告文字每次一千字為限,除特殊情況外,至多不要超過兩千字。一次不能寫完全全部問題時(shí),分兩次寫?;蛞淮沃貙憥讉€(gè)問題,對(duì)其余問題則不著重寫,只略帶幾筆;另一次,則著重寫其余問題,而對(duì)上次著重寫過的只略帶幾筆。綜合報(bào)告的內(nèi)容要扼(1)要,文字要簡短,要指出問題或爭議之所在?!币箞?bào)告做到短小精悍,就應(yīng)逼繁就簡。這里講的繁,主要是指現(xiàn)象拼湊,事實(shí)羅列,也就是通常講的流水賬;這里講的“簡”,是指注意綜合分析 尋求規(guī)律 講究提煉 顯示本質(zhì)。還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“厚積薄發(fā)”。所謂“厚積”是指占有材料要多,這樣寫起報(bào)告來才能做到“以一當(dāng)十”,言簡意賅、一語中的,即所謂“薄發(fā)”。最后,還要“舍得刪減”。草稿寫成后,要通過修改,把那些可用可不用的字 詞特別是句子刪掉;刪削疊床架屋的用語;化冗長的句子為短小精悍的句子;還要“脫靴摘帽”,削減開頭的套話和結(jié)尾的空話??傊终寰渥?,力求精煉,以少勝多。(3)要做到主題明確,重點(diǎn)突出由于報(bào)告所蘊(yùn)涵的內(nèi)容較多,特別是綜合報(bào)告,要涉及有關(guān)工作或情況的方方面面,因此在撰寫時(shí)一定要做到主次分明,針對(duì)性強(qiáng)。要緊緊圍繞報(bào)告的主題,材料的組織和選擇上有所側(cè)重,突出重點(diǎn),避免事無巨細(xì),泛泛而談。那么,怎樣確定報(bào)告的重點(diǎn)呢?一般是指這樣四種情況:首先,能夠影響全局的工作或情況的材料;再次,能夠?qū)Ξ?dāng)前或今后的工作有重要指導(dǎo)和推動(dòng)作用的材料;其次,能夠充分顯現(xiàn)本機(jī)關(guān)工作成效、工作狀況和工作水平的材料;最后能夠代表和反映本機(jī)關(guān)或本地區(qū)工作中存在的帶有普遍性和傾向性問題的材料。撰寫報(bào)告時(shí)必須緊緊圍繞這些重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行敘寫,要對(duì)材料進(jìn)行合理地安排和組織,筆墨要凝練集中,做到重點(diǎn)突出、詳略得當(dāng)、主次分明。對(duì)于重點(diǎn)內(nèi)容則詳寫,使之居于主導(dǎo)、突出地位,反之則略寫甚至不寫。請(qǐng)示的寫作要求(1)要注意克服標(biāo)題中的語意重贅。諸如“關(guān)于申請(qǐng)解決??的請(qǐng)示”、“關(guān)于請(qǐng)求??的請(qǐng)示”之類的標(biāo)題,因請(qǐng)示文種本身即已蘊(yùn)涵“申請(qǐng)”之意,無需再事由部分強(qiáng)調(diào)表述。(2)“請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事”,任何機(jī)關(guān)都有一定的職權(quán)范圍,在請(qǐng)示寫作中如果不是一文一事,就有可能出現(xiàn)有些事項(xiàng)屬于職權(quán)范圍、而有些事項(xiàng)超出職權(quán)范圍的情況,致使上級(jí)機(jī)關(guān)難于批復(fù),進(jìn)而影響請(qǐng)示目的的順利實(shí)現(xiàn)。(2)要逐級(jí)請(qǐng)示。請(qǐng)示的致送對(duì)象應(yīng)當(dāng)是自己的直接上級(jí)機(jī)關(guān),一般不得越級(jí)行文,這里的上級(jí)機(jī)關(guān)是指有隸屬和指導(dǎo)關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān),并非指沒有隸屬關(guān)系的某一專門業(yè)務(wù)的主管部門,也非指與自己不存在隸屬關(guān)系但級(jí)別比自己高的單位,如因特殊情況必須越級(jí)請(qǐng)示時(shí),要同時(shí)抄送被越過的上級(jí)機(jī)關(guān)。(3)要主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。即不得多頭請(qǐng)示,以免因責(zé)任不清、互相推諉扯皮而延誤工作,同時(shí)也可避免因上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)意見不一致而使請(qǐng)示主體無所適從的現(xiàn)象,受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位,在請(qǐng)示問題時(shí),應(yīng)當(dāng)本著誰有權(quán)利批準(zhǔn)這一問題就請(qǐng)示誰的原則,可將另一上級(jí)單位列為抄送,以便對(duì)方了解情況。如果是行政關(guān)系在中央、省市,而黨的關(guān)系在省市、地縣的,不能把黨、政上級(jí)機(jī)關(guān)一并列為主送,應(yīng)當(dāng)按照黨政各自的分工范圍,或以黨委、黨組的名義請(qǐng)示上級(jí)黨委,或以行政名義請(qǐng)示上級(jí)行政機(jī)關(guān)。(4)要以組織為行文對(duì)象,而不能針對(duì)個(gè)人,但領(lǐng)導(dǎo)人授權(quán)交辦的特別事項(xiàng)除外。(5)要注意特定格式項(xiàng)目的完整性。請(qǐng)示行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人或會(huì)簽人姓名,以明確責(zé)任;同時(shí)還要在附注處注明聯(lián)系人的姓名及電話號(hào)碼。(三)請(qǐng)示和報(bào)告的正文構(gòu)成不同“請(qǐng)示的正文由請(qǐng)示緣由、請(qǐng)示事項(xiàng)和請(qǐng)示慣用結(jié)束語三部分組成.”(1)請(qǐng)示緣由,請(qǐng)示的理由必須在兼顧全局性的情況下充分 合理,用一句過渡語,如“請(qǐng)示如下”、“請(qǐng)示事項(xiàng)如下”、“特請(qǐng)示如下” ,后面加冒號(hào),也可以先介紹情況,然后水到渠成地提出請(qǐng)示事項(xiàng).(2),即請(qǐng)示內(nèi)容,要將請(qǐng)示事項(xiàng)清楚、明白、具體地寫出,切忌講大道理,要陳述理由,要抓住為什么要立這個(gè)請(qǐng)示項(xiàng),如果沒有這個(gè)立項(xiàng),會(huì)有怎樣的不利局面,如果有了這個(gè)立項(xiàng),不能一文數(shù)事,以免延誤辦事.(3)““以上請(qǐng)示當(dāng)否,請(qǐng)批示” “以上請(qǐng)示如無不當(dāng),請(qǐng)批準(zhǔn)”,如果是請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的,寫“以上請(qǐng)示如無不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”.”報(bào)告的正文,因其性質(zhì)的不同寫法亦有不同:(1)報(bào)送、文物的報(bào)告(文字材料如報(bào)表、賬冊(cè)、圖片和其他實(shí)物).(2)匯報(bào)工作或答復(fù)詢問的報(bào)告,要分成引據(jù)、主體、,是正文的開頭,寫報(bào)告緣由或依據(jù)、,然后用一句過渡語“現(xiàn)將??情況報(bào)告如下”、“現(xiàn)將情況匯報(bào)如下”或“現(xiàn)將情[2][3]況答復(fù)如下”,、冒號(hào)之后,則應(yīng)首先寫明工作的基本情況,其次寫明主要做法和成績,包括采取的辦法 措施以及所產(chǎn)生的效果等,最后要求,應(yīng)首先扼要敘述上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的事項(xiàng)或提出交辦的任務(wù),然后寫明處理的大致過程,包括所采取的辦法或措施,以及在處理中遇到的問題及需要進(jìn)一步陳述的事項(xiàng)等,最后交代處理結(jié)果,同時(shí)征詢上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)處理結(jié)果的意見.“如果內(nèi)容比較多,突出重點(diǎn),恰當(dāng)安排內(nèi)容層次,體現(xiàn)一定的邏輯性.“報(bào)告的結(jié)尾,在正文末尾寫上“特此報(bào)告”“現(xiàn)報(bào)上,請(qǐng)查收”“以上報(bào)告,請(qǐng)審閱”“以上報(bào)告當(dāng)否,請(qǐng)指正”.(3)反映情況的報(bào)告,則需要分事情、原因、《關(guān)于2001年11月和12月上中旬地方企業(yè)所得稅增長情況的報(bào)告》,財(cái)政部在自己主管的工作中發(fā)現(xiàn)了不少地方在人為抬高基數(shù)做假賬的不正?,F(xiàn)象后,立刻將情況報(bào)告國務(wù)院,立刻采取措施,于2002年1月1日發(fā)出緊急通知,要求各地認(rèn)真進(jìn)行檢查,及時(shí)地報(bào)告情況能為上級(jí)機(jī)關(guān)決策服務(wù),使錯(cuò)誤少犯,.[4][5](四)請(qǐng)示和報(bào)告的行文時(shí)限和收文處理不同請(qǐng)示的行文目的既然在于取得上級(jí)的指示和批準(zhǔn),所以請(qǐng)示必須事先行文,在取得上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方能行事,否則就成了“先斬后奏”了。這違背行文程序和組織原則的?!皥?bào)告”則不然,它可以再事前、事中或事后行文。例如1983年《國家計(jì)委、教育部、勞動(dòng)人事部關(guān)于一九八三年全國畢業(yè)研究生和高等學(xué)校畢業(yè)生分配你問題的報(bào)告》,就是一份向國務(wù)院匯報(bào)即將開始進(jìn)行的一項(xiàng)工作報(bào)告,屬于事前報(bào)告;1982年6月16日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的《鐵道部關(guān)于193次旅客快車發(fā)生重大顛覆事故之后的行文報(bào)告》,所以事前、事中、事后,是指報(bào)告在行文時(shí)間上比較靈活,而請(qǐng)示則沒有這個(gè)靈活性,它必須在事前行文。請(qǐng)示與報(bào)告的收文處理也有所不同,請(qǐng)示是為解決具體問題,“向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”,因此必須有批復(fù),以便指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān) 的公務(wù)行動(dòng)。比如某區(qū)教育局向某區(qū)政府上報(bào)一個(gè)請(qǐng)示:《關(guān)于申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)基金的請(qǐng)示》,在請(qǐng)示內(nèi)容中擬出了某教育局申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)基金的數(shù)額,那么某區(qū)政府在收到這個(gè)請(qǐng)示之后,就必須針對(duì)請(qǐng)示中提到的獎(jiǎng)勵(lì)基金的數(shù)額做一個(gè)明確的批復(fù):是同意還是不同意,或者是部分同意,都應(yīng)該有一個(gè)明確的態(tài)度。而報(bào)告則不需要批復(fù)。在2012年7月1日《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中指出,報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。以此看來,報(bào)告主要是“反映情況”“向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作”“回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問”。結(jié)論綜上所述,請(qǐng)示與報(bào)告作為兩種經(jīng)常使用的公文文種,在行文規(guī)則、擬制過程、文本構(gòu)成上有許多相似之處,但我們更要看到它們的不同之處,區(qū)分它們?cè)诠牡挠猛竞湍康?、寫作要求、正文?gòu)成、行文時(shí)限和收文處理上的不同,以至于公文寫作者在寫作過程中適中地運(yùn)用寫作手法去合理地使用這兩種文種,為公文處理工作和行政工作提供便利,更好第發(fā)揮它應(yīng)有的作用。致謝本設(shè)計(jì)的完成是在我們的導(dǎo)師王老師的細(xì)心指導(dǎo)下進(jìn)行的。在每次設(shè)計(jì)遇到問題時(shí)老師不辭辛苦的講解才使得我的設(shè)計(jì)順利的進(jìn)行。從設(shè)計(jì)的選題到資料的搜集直至最后設(shè)計(jì)的修改的整個(gè)過程中,花費(fèi)了王老師很多的寶貴時(shí)間和精力,在此向?qū)煴硎局孕牡馗兄x!導(dǎo)師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,開拓進(jìn)取的精神和高度的責(zé)任心都將使學(xué)生受益終生!還要感謝和我同一設(shè)計(jì)小組的幾位同學(xué),是你們?cè)谖移綍r(shí)設(shè)計(jì)中和我一起探討問題,并指出我設(shè)計(jì)上的誤區(qū),使我能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題把設(shè)計(jì)順利的進(jìn)行下去,沒有你們的幫助我不可能這樣順利地結(jié)稿,在此表示深深的謝意。參 考 文 獻(xiàn)[1][M].中山市:中山大學(xué)出版社,2008年,240245[2][M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2007年,116119[3][M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2010年,7579[4][M].北京:北京高等教育出版社,2006年,9699[5][M].北京:北京機(jī)械工業(yè)出版社,2008年,153[6]、報(bào)告比較之淺析[7]
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