【正文】 請黨組織討論。這些重大問題包括：貫徹黨中央關(guān)于工會工作的指示和貫徹上級工會重要決議的意見和措施；召開本單位會員代表大會的方案、工會工作報告及干部配備等重要事宜；工會的計劃，涉及本單位全局性的重大活動和主要工作部署；自身建設(shè)和改革中的重大問題；影響職工隊伍穩(wěn)定的突出問題及處理意見。還有，企業(yè)工會作為職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，主動爭取企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)努力做好以下工作：一是將與行政方面協(xié)商制訂的召開職工代表大會的方案和議題，提請企業(yè)黨組織討論；二是按照黨委意見積極主動地在職工代表中開展工作，并充分尊重職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的決定；三是把職工代表大會民主評議干部同黨的組織部門考核任用干部結(jié)合起來；四是提請黨委協(xié)調(diào)職工代表大會與行政的不同意見，督促行政方面落實職工代表大會的決議。由此可見，基層工會主動爭取基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，這是增強(qiáng)基層工會活力的必備條件之一。 基層工會要主動爭取行政組織的大力支持基層工會與基層行政組織雖然沒有隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但是，在工作上要互相支持、也是增強(qiáng)基層工會活力的必備條件之一。只有與行政親密合作、互相支持，才能使工會真正具有代表和維護(hù)職工利益的能力，工會才能有效履行四項社會職能，全面貫徹《企業(yè)法》，落實職代會五項職權(quán)；也只有這樣才能建立起企業(yè)內(nèi)部的自我約束、中央《通知》規(guī)定：在企業(yè)中，廠長(經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)法》的規(guī)定，支持工會代表和維護(hù)職工的利益，組織職工參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)工會和作為婦聯(lián)團(tuán)體會員的工會女職工委員會，均可作為一個方面的代表，參加企業(yè)管理委員會。企業(yè)的工會委員會同時是企業(yè)職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，在企業(yè)民主管理中負(fù)有重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮作用。企業(yè)工會作為企業(yè)職工群眾利益的代表者，企業(yè)民主管理的組織者，在根據(jù)中央《通知》精神，把職工民主管理工作作為重點(diǎn)抓好的同時，還要支持和尊重行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)，動員職工努力完成生產(chǎn)、工作任務(wù)。此外，還要積極協(xié)助企業(yè)行政搞好班組建設(shè)，做好班組升級、班組民主管理和職工思想互助、生活互助等項群眾工作，吸引和團(tuán)結(jié)職工為推動本單位的改革和發(fā)展共同奮斗。增強(qiáng)基層工會活力，必須加強(qiáng)企業(yè)工會建設(shè)增強(qiáng)基層工會活力，必須把重點(diǎn)放在企業(yè)，必須按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會工作的決定》的要求，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以職工評價為標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)企業(yè)工會建設(shè)。要大力加強(qiáng)對不同類型企業(yè)的調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展的狀況和趨勢，企業(yè)職工面臨的問題和困難，企業(yè)工會工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提出有針對性的工作思路、措施和建議，并認(rèn)真抓好落實，努力把企業(yè)工會建設(shè)提高到一個新的水平。把增強(qiáng)基層工會活力的重點(diǎn)放在企業(yè)，必須強(qiáng)化基層工會組織建設(shè)工作。根據(jù)企業(yè)和職工發(fā)展變化的實際，制定企業(yè)工會組建工作目標(biāo)，不斷提高工會組建率和職工入會率。在國有、集體改制企業(yè)，要加強(qiáng)工會組織的整頓重建，堅持“企業(yè)改制到哪里，工會組織就重建、整頓到哪里”；在非公有制企業(yè)，要加強(qiáng)工會組織的規(guī)范化建設(shè)和作用的發(fā)揮；在進(jìn)城務(wù)工人員中，要積極探索組織進(jìn)城務(wù)工人員入會的多種形式，不斷增強(qiáng)工會組織的凝聚力和影響力。同時繼續(xù)抓好建設(shè)“職工之家”活動，把建會、建家工作結(jié)合起來，進(jìn)一步推動企業(yè)工會各項工作的開展，使企業(yè)工會組織迸發(fā)出活力。增強(qiáng)基層工會活力，必須解決好三個方面的問題 ，必須加強(qiáng)基層工會的規(guī)范化建設(shè)加強(qiáng)基層工會的規(guī)范化建設(shè)，是保證工會組織鮮活戰(zhàn)斗力作用的重要措施。首先，要完善和規(guī)范基層工會組織領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會和女職工委員會。應(yīng)結(jié)合職工就業(yè)方式和基層單位的分布特點(diǎn)，從便于接受基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和便于發(fā)揮基層工會作用這一目的出發(fā)，本著“劃零為整、由小變大”和“地域相同、行業(yè)相近”的原則，創(chuàng)新工會的組建形式，大力發(fā)展聯(lián)合工會委員會。同時，選好配強(qiáng)基層工會領(lǐng)導(dǎo)班子，把有事業(yè)心、責(zé)任感、辦事公道、熱愛工會工作、對職工群眾有深厚感情的干部選配到工會領(lǐng)導(dǎo)班子中來，并加強(qiáng)基層工會積極分子隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支“專、兼、群”相結(jié)合的工會工作者隊伍。其次，要加強(qiáng)和規(guī)范基層工會民主制度和工作制度建設(shè)，不斷推進(jìn)基層工會群眾化、民主化和法制化進(jìn)程。要努力健全和規(guī)范基層工會組織制度，如工會會員(代表)大會制度、民主選舉工會領(lǐng)導(dǎo)人制度、民主評議工會領(lǐng)導(dǎo)班子制度等；要健全基層工會工作制度，如各項管理責(zé)任制度、監(jiān)督考核制度等等；要強(qiáng)化和規(guī)范基層工會維權(quán)機(jī)制，認(rèn)真推行職工民主管理制度，平等協(xié)商、簽訂集體合同制度，勞動爭議調(diào)解制度，勞動法律監(jiān)督檢查制度等等，切實維護(hù)好職工的合法權(quán)益。通過卓有成效的規(guī)范化建設(shè)，使工會真正成為廣大職工群眾喜愛的“職工之家”。，必須圍繞大局組織職工開展各種有益的活動組織職工開展各種健康有益的活動，是各級工會增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用的有效載體，也是實現(xiàn)工會組織有為有位的有效途徑。如圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動和“創(chuàng)爭”活動，這既是提高職工隊伍素質(zhì)、也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”活動；通過“建家”活動，把基層工會建設(shè)成溫暖的職工之家。通過開展以“雙愛雙評”為主要內(nèi)容的建家活動，推動了《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)在外資、民營企業(yè)中的貫徹實施，激勵了職工愛崗敬業(yè)的勞動熱情，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展；通過送溫暖活動和對困難職工的幫扶活動，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷及時送到困難職工當(dāng)中。這既是對困難職工的救助，也維護(hù)了社會穩(wěn)定，真正起到了橋梁和紐帶作用。，必須不斷提高工會干部隊伍的素質(zhì)，必須強(qiáng)化三個意識：強(qiáng)化政治意識，堅持理想信念，思想上、政治上、行動上要同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞黨和政府的工作大局開展工作；強(qiáng)化責(zé)任意識，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，淡薄名利，樂于奉獻(xiàn)；強(qiáng)化群眾意識，牢記“兩個務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作方法，置身于群眾，懷著深厚的階級感情，傾聽職工群眾的呼聲和要求，了解他們的安危和冷暖，敢于為職工群眾說實話、辦實事，全心全意地為他們服務(wù)。增強(qiáng)五種能力，即增強(qiáng)觀察分析問題的能力、增強(qiáng)改進(jìn)工作方法的能力、增強(qiáng)處理問題化解矛盾的能力、增強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通的能力、增強(qiáng)獨(dú)立工作的能力，以適應(yīng)并不斷開創(chuàng)工會工作的新局面。基層工會工作，要依靠廣大積極分子、一定數(shù)量的工會兼職干部和少數(shù)專職工會干部組成的“專、兼、群”相結(jié)合的隊伍來做，真正體現(xiàn)依靠會員群眾辦工會。這是健全基層工會民主生活和民主制度的一項重要內(nèi)容，又是加強(qiáng)工會組織建設(shè)，充分發(fā)揮工會組織作用，活躍工會工作的根本要求，也是貫徹群眾路線的重要方法。因此，工會章程特別強(qiáng)調(diào)基層工會必須建立一支過硬的積極分子隊伍，依靠他們搞活工會工作。