【正文】 請(qǐng)黨組織討論。這些重大問(wèn)題包括：貫徹黨中央關(guān)于工會(huì)工作的指示和貫徹上級(jí)工會(huì)重要決議的意見(jiàn)和措施；召開(kāi)本單位會(huì)員代表大會(huì)的方案、工會(huì)工作報(bào)告及干部配備等重要事宜；工會(huì)的計(jì)劃，涉及本單位全局性的重大活動(dòng)和主要工作部署；自身建設(shè)和改革中的重大問(wèn)題；影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題及處理意見(jiàn)。還有，企業(yè)工會(huì)作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，主動(dòng)爭(zhēng)取企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)努力做好以下工作：一是將與行政方面協(xié)商制訂的召開(kāi)職工代表大會(huì)的方案和議題，提請(qǐng)企業(yè)黨組織討論；二是按照黨委意見(jiàn)積極主動(dòng)地在職工代表中開(kāi)展工作，并充分尊重職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的決定；三是把職工代表大會(huì)民主評(píng)議干部同黨的組織部門考核任用干部結(jié)合起來(lái)；四是提請(qǐng)黨委協(xié)調(diào)職工代表大會(huì)與行政的不同意見(jiàn)，督促行政方面落實(shí)職工代表大會(huì)的決議。由此可見(jiàn)，基層工會(huì)主動(dòng)爭(zhēng)取基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，這是增強(qiáng)基層工會(huì)活力的必備條件之一。 基層工會(huì)要主動(dòng)爭(zhēng)取行政組織的大力支持基層工會(huì)與基層行政組織雖然沒(méi)有隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但是，在工作上要互相支持、也是增強(qiáng)基層工會(huì)活力的必備條件之一。只有與行政親密合作、互相支持，才能使工會(huì)真正具有代表和維護(hù)職工利益的能力，工會(huì)才能有效履行四項(xiàng)社會(huì)職能，全面貫徹《企業(yè)法》，落實(shí)職代會(huì)五項(xiàng)職權(quán)；也只有這樣才能建立起企業(yè)內(nèi)部的自我約束、中央《通知》規(guī)定：在企業(yè)中，廠長(zhǎng)(經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)法》的規(guī)定，支持工會(huì)代表和維護(hù)職工的利益，組織職工參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)工會(huì)和作為婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員的工會(huì)女職工委員會(huì)，均可作為一個(gè)方面的代表，參加企業(yè)管理委員會(huì)。企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)同時(shí)是企業(yè)職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，在企業(yè)民主管理中負(fù)有重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮作用。企業(yè)工會(huì)作為企業(yè)職工群眾利益的代表者，企業(yè)民主管理的組織者，在根據(jù)中央《通知》精神，把職工民主管理工作作為重點(diǎn)抓好的同時(shí)，還要支持和尊重行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)，動(dòng)員職工努力完成生產(chǎn)、工作任務(wù)。此外，還要積極協(xié)助企業(yè)行政搞好班組建設(shè)，做好班組升級(jí)、班組民主管理和職工思想互助、生活互助等項(xiàng)群眾工作，吸引和團(tuán)結(jié)職工為推動(dòng)本單位的改革和發(fā)展共同奮斗。增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須把重點(diǎn)放在企業(yè)，必須按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)工作的決定》的要求，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以職工評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)企業(yè)工會(huì)建設(shè)。要大力加強(qiáng)對(duì)不同類型企業(yè)的調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展的狀況和趨勢(shì)，企業(yè)職工面臨的問(wèn)題和困難，企業(yè)工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提出有針對(duì)性的工作思路、措施和建議，并認(rèn)真抓好落實(shí)，努力把企業(yè)工會(huì)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。把增強(qiáng)基層工會(huì)活力的重點(diǎn)放在企業(yè)，必須強(qiáng)化基層工會(huì)組織建設(shè)工作。根據(jù)企業(yè)和職工發(fā)展變化的實(shí)際，制定企業(yè)工會(huì)組建工作目標(biāo)，不斷提高工會(huì)組建率和職工入會(huì)率。在國(guó)有、集體改制企業(yè)，要加強(qiáng)工會(huì)組織的整頓重建，堅(jiān)持“企業(yè)改制到哪里，工會(huì)組織就重建、整頓到哪里”；在非公有制企業(yè)，要加強(qiáng)工會(huì)組織的規(guī)范化建設(shè)和作用的發(fā)揮；在進(jìn)城務(wù)工人員中，要積極探索組織進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的多種形式，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和影響力。同時(shí)繼續(xù)抓好建設(shè)“職工之家”活動(dòng)，把建會(huì)、建家工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)工會(huì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，使企業(yè)工會(huì)組織迸發(fā)出活力。增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須解決好三個(gè)方面的問(wèn)題 ，必須加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，是保證工會(huì)組織鮮活戰(zhàn)斗力作用的重要措施。首先，要完善和規(guī)范基層工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)。應(yīng)結(jié)合職工就業(yè)方式和基層單位的分布特點(diǎn)，從便于接受基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和便于發(fā)揮基層工會(huì)作用這一目的出發(fā)，本著“劃零為整、由小變大”和“地域相同、行業(yè)相近”的原則，創(chuàng)新工會(huì)的組建形式，大力發(fā)展聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)。同時(shí)，選好配強(qiáng)基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，把有事業(yè)心、責(zé)任感、辦事公道、熱愛(ài)工會(huì)工作、對(duì)職工群眾有深厚感情的干部選配到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，并加強(qiáng)基層工會(huì)積極分子隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支“專、兼、群”相結(jié)合的工會(huì)工作者隊(duì)伍。其次，要加強(qiáng)和規(guī)范基層工會(huì)民主制度和工作制度建設(shè)，不斷推進(jìn)基層工會(huì)群眾化、民主化和法制化進(jìn)程。要努力健全和規(guī)范基層工會(huì)組織制度，如工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)制度、民主選舉工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人制度、民主評(píng)議工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子制度等；要健全基層工會(huì)工作制度，如各項(xiàng)管理責(zé)任制度、監(jiān)督考核制度等等；要強(qiáng)化和規(guī)范基層工會(huì)維權(quán)機(jī)制，認(rèn)真推行職工民主管理制度，平等協(xié)商、簽訂集體合同制度，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查制度等等，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。通過(guò)卓有成效的規(guī)范化建設(shè)，使工會(huì)真正成為廣大職工群眾喜愛(ài)的“職工之家”。，必須圍繞大局組織職工開(kāi)展各種有益的活動(dòng)組織職工開(kāi)展各種健康有益的活動(dòng)，是各級(jí)工會(huì)增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用的有效載體，也是實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織有為有位的有效途徑。如圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，這既是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”活動(dòng)；通過(guò)“建家”活動(dòng)，把基層工會(huì)建設(shè)成溫暖的職工之家。通過(guò)開(kāi)展以“雙愛(ài)雙評(píng)”為主要內(nèi)容的建家活動(dòng)，推動(dòng)了《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)在外資、民營(yíng)企業(yè)中的貫徹實(shí)施，激勵(lì)了職工愛(ài)崗敬業(yè)的勞動(dòng)熱情，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展；通過(guò)送溫暖活動(dòng)和對(duì)困難職工的幫扶活動(dòng)，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷及時(shí)送到困難職工當(dāng)中。這既是對(duì)困難職工的救助，也維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，真正起到了橋梁和紐帶作用。，必須不斷提高工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，必須強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)：強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)持理想信念，思想上、政治上、行動(dòng)上要同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞黨和政府的工作大局開(kāi)展工作；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，淡薄名利，樂(lè)于奉獻(xiàn)；強(qiáng)化群眾意識(shí)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作方法，置身于群眾，懷著深厚的階級(jí)感情，傾聽(tīng)職工群眾的呼聲和要求，了解他們的安危和冷暖，敢于為職工群眾說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，全心全意地為他們服務(wù)。增強(qiáng)五種能力，即增強(qiáng)觀察分析問(wèn)題的能力、增強(qiáng)改進(jìn)工作方法的能力、增強(qiáng)處理問(wèn)題化解矛盾的能力、增強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通的能力、增強(qiáng)獨(dú)立工作的能力，以適應(yīng)并不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作的新局面?；鶎庸?huì)工作，要依靠廣大積極分子、一定數(shù)量的工會(huì)兼職干部和少數(shù)專職工會(huì)干部組成的“專、兼、群”相結(jié)合的隊(duì)伍來(lái)做，真正體現(xiàn)依靠會(huì)員群眾辦工會(huì)。這是健全基層工會(huì)民主生活和民主制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，又是加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，活躍工會(huì)工作的根本要求，也是貫徹群眾路線的重要方法。因此，工會(huì)章程特別強(qiáng)調(diào)基層工會(huì)必須建立一支過(guò)硬的積極分子隊(duì)伍，依靠他們搞活工會(huì)工作。