【正文】 因此，工會(huì)章程特別強(qiáng)調(diào)基層工會(huì)必須建立一支過(guò)硬的積極分子隊(duì)伍，依靠他們搞活工會(huì)工作?；鶎庸?huì)工作，要依靠廣大積極分子、一定數(shù)量的工會(huì)兼職干部和少數(shù)專(zhuān)職工會(huì)干部組成的“專(zhuān)、兼、群”相結(jié)合的隊(duì)伍來(lái)做，真正體現(xiàn)依靠會(huì)員群眾辦工會(huì)。增強(qiáng)五種能力，即增強(qiáng)觀察分析問(wèn)題的能力、增強(qiáng)改進(jìn)工作方法的能力、增強(qiáng)處理問(wèn)題化解矛盾的能力、增強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通的能力、增強(qiáng)獨(dú)立工作的能力，以適應(yīng)并不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。這既是對(duì)困難職工的救助，也維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，真正起到了橋梁和紐帶作用。如圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，這既是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”活動(dòng)；通過(guò)“建家”活動(dòng)，把基層工會(huì)建設(shè)成溫暖的職工之家。通過(guò)卓有成效的規(guī)范化建設(shè)，使工會(huì)真正成為廣大職工群眾喜愛(ài)的“職工之家”。其次，要加強(qiáng)和規(guī)范基層工會(huì)民主制度和工作制度建設(shè)，不斷推進(jìn)基層工會(huì)群眾化、民主化和法制化進(jìn)程。應(yīng)結(jié)合職工就業(yè)方式和基層單位的分布特點(diǎn)，從便于接受基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和便于發(fā)揮基層工會(huì)作用這一目的出發(fā)，本著“劃零為整、由小變大”和“地域相同、行業(yè)相近”的原則，創(chuàng)新工會(huì)的組建形式，大力發(fā)展聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)。增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須解決好三個(gè)方面的問(wèn)題 ，必須加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，是保證工會(huì)組織鮮活戰(zhàn)斗力作用的重要措施。在國(guó)有、集體改制企業(yè)，要加強(qiáng)工會(huì)組織的整頓重建，堅(jiān)持“企業(yè)改制到哪里，工會(huì)組織就重建、整頓到哪里”；在非公有制企業(yè)，要加強(qiáng)工會(huì)組織的規(guī)范化建設(shè)和作用的發(fā)揮；在進(jìn)城務(wù)工人員中，要積極探索組織進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的多種形式，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和影響力。把增強(qiáng)基層工會(huì)活力的重點(diǎn)放在企業(yè)，必須強(qiáng)化基層工會(huì)組織建設(shè)工作。增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須把重點(diǎn)放在企業(yè)，必須按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)工作的決定》的要求，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以職工評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)企業(yè)工會(huì)建設(shè)。企業(yè)工會(huì)作為企業(yè)職工群眾利益的代表者，企業(yè)民主管理的組織者，在根據(jù)中央《通知》精神，把職工民主管理工作作為重點(diǎn)抓好的同時(shí)，還要支持和尊重行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)，動(dòng)員職工努力完成生產(chǎn)、工作任務(wù)。企業(yè)工會(huì)和作為婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員的工會(huì)女職工委員會(huì)，均可作為一個(gè)方面的代表，參加企業(yè)管理委員會(huì)。 基層工會(huì)要主動(dòng)爭(zhēng)取行政組織的大力支持基層工會(huì)與基層行政組織雖然沒(méi)有隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但是，在工作上要互相支持、也是增強(qiáng)基層工會(huì)活力的必備條件之一。還有，企業(yè)工會(huì)作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，主動(dòng)爭(zhēng)取企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)努力做好以下工作：一是將與行政方面協(xié)商制訂的召開(kāi)職工代表大會(huì)的方案和議題，提請(qǐng)企業(yè)黨組織討論；二是按照黨委意見(jiàn)積極主動(dòng)地在職工代表中開(kāi)展工作，并充分尊重職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的決定；三是把職工代表大會(huì)民主評(píng)議干部同黨的組織部門(mén)考核任用干部結(jié)合起來(lái)；四是提請(qǐng)黨委協(xié)調(diào)職工代表大會(huì)與行政的不同意見(jiàn)，督促行政方面落實(shí)職工代表大會(huì)的決議?；鶎庸?huì)工作中的重大問(wèn)題必須及時(shí)提請(qǐng)黨組織討論。這主要體現(xiàn)在：一是基層黨組織發(fā)揮政治核心作用，支持和尊重職工群眾在基層的主體和主人翁地位，支持和尊重工會(huì)組織在基層民主管理與民主監(jiān)督中作用；二是對(duì)基層工會(huì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證基層工會(huì)能夠獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，支持和指導(dǎo)基層工會(huì)密切聯(lián)系群眾，通過(guò)改革逐步實(shí)現(xiàn)群眾化、民主化；三是正確地解決工會(huì)和廣大職工反映的問(wèn)題，發(fā)揮工會(huì)組織中黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)工會(huì)的威信和號(hào)召力，使工會(huì)的作用得以充分發(fā)揮；四是管好、用好、培養(yǎng)好工會(huì)干部，加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推薦和選配較強(qiáng)的干部做基層工會(huì)工作。基層黨組織與基層工會(huì)雖然在性質(zhì)上不同，但因?yàn)槎际枪と穗A級(jí)的階級(jí)組織，所以，在基本目標(biāo)、基本任務(wù)、基本目的等方面與工會(huì)是一致的。在企業(yè)組織形式、經(jīng)營(yíng)、用工、分配方式多樣化，各種矛盾和利益關(guān)系趨于復(fù)雜的新形勢(shì)下，能否進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)活力建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)工作的適應(yīng)性和有效性，是落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針的要求，也是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的需要。增強(qiáng)基層工會(huì)活力，重點(diǎn)是要加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)，最后提出增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取行政的支持；必須加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)；必須圍繞大局組織職工開(kāi)展各種有益的活動(dòng)增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須不斷提高工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)。在創(chuàng)建世界一流電廠的過(guò)程中，基層工會(huì)扮演著一個(gè)非常重要的角色，起著相當(dāng)關(guān)鍵性的作用。要真正把工會(huì)建成職工感到溫暖親和，值得信賴(lài)的“職工之家”。基層工會(huì)組織要深入了解掌握職工的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和處理侵害職工合法權(quán)益的行為，把維權(quán)落到實(shí)處；當(dāng)職工的合法權(quán)益受到損害時(shí),工會(huì)不缺位，堅(jiān)定不移地維護(hù)職工的權(quán)益。一要建立健全困難職工幫扶機(jī)制。（四）激發(fā)工會(huì)活力，維權(quán)幫扶是重點(diǎn)。二要?jiǎng)?chuàng)新文體活動(dòng)內(nèi)容。一要不斷完善文體設(shè)施。此人要有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力、團(tuán)結(jié)力、影響力和號(hào)召力，善于整合和調(diào)動(dòng)基層工會(huì)、機(jī)關(guān)其他部室、外單位等資源，廣泛贏得各方的支持，工會(huì)工作就有了可靠的政治保障、資金支持和資源保證，能以幫助人、教育人、鼓舞人、造就人、關(guān)心人、促進(jìn)人為已任，有強(qiáng)烈的使命感，熱愛(ài)工會(huì)工作，將基層網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)作自己的家，甘愿做員工的貼心人、代言人、帶頭人，努力使工會(huì)小組成為團(tuán)結(jié)互助的戰(zhàn)斗集體。工會(huì)小組猶如工會(huì)的細(xì)胞，細(xì)胞有了活力，基層工會(huì)工作就能朝氣蓬勃?；鶎有蓄I(lǐng)導(dǎo)對(duì)積極分子要多加培訓(xùn)和指導(dǎo)，使之成為組織動(dòng)員員工的能手、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專(zhuān)家、關(guān)心服務(wù)員工的模范。積極分子同員工群眾朝夕相處，最了解群眾的情緒、意見(jiàn)和要求。（二）面向群眾，選好工會(huì)積極分子。要努力解決基層工會(huì)活動(dòng)所需要的場(chǎng)地、時(shí)間和必要的經(jīng)費(fèi)。無(wú)論本單位機(jī)構(gòu)組織和生產(chǎn)布局如何調(diào)整，基層工會(huì)活動(dòng)的方式方法怎樣轉(zhuǎn)變，都要堅(jiān)持和完善工會(huì)工作各項(xiàng)制度。工會(huì)主席是工會(huì)建設(shè)工作的第一責(zé)任人和組織領(lǐng)導(dǎo)者，工會(huì)主席應(yīng)把基層工會(huì)建設(shè)納入企業(yè)工會(huì)工作整體規(guī)劃中，進(jìn)行分析、研究，對(duì)存在的問(wèn)題提出措施，為基層工會(huì)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。二、增強(qiáng)基層工會(huì)活力建議和對(duì)策（一）加強(qiáng)企業(yè)基層工會(huì)建設(shè)，必須營(yíng)造良好的企業(yè)基層工會(huì)建設(shè)環(huán)境，夯實(shí)企業(yè)基層工會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。不少人很想把工會(huì)工作做好，但總是要看本單位行政領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和開(kāi)明程度。（三）工作管理的隸屬關(guān)系，履行工會(huì)職責(zé)的責(zé)任意識(shí)有限。基層工會(huì)組織絕大部分為兼職工會(huì)干部，除了自身所學(xué)的專(zhuān)業(yè)外,對(duì)工會(huì)知識(shí)缺乏,平時(shí)很少有精力和時(shí)間去謀劃工會(huì)工作。因此，職工對(duì)支持、參與工會(huì)工作的積極性不高，作用不明顯。大家普遍認(rèn)為工會(huì)工作主要體現(xiàn)在：主持、主辦節(jié)日