【正文】 認(rèn)真履約，按照相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。（四）依靠協(xié)會(huì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。在誠信計(jì)生試點(diǎn)工作中要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及其廣大會(huì)員的骨干作用，充分依托協(xié)會(huì)會(huì)員小組成立誠信小組，積極推舉協(xié)會(huì)中心戶長擔(dān)任誠信小組長。把誠信計(jì)生試點(diǎn)工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“農(nóng)事村辦”、“生態(tài)村”、“文明村”、“小康村”、“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”等載體結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，制定有利于促進(jìn)村級(jí)計(jì)劃生育工作開展的政策。（五）加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。各村在工作中，要切實(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效，防止“走過場(chǎng)”、搞形式主義。鎮(zhèn)計(jì)生辦誠信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)誠信計(jì)生工作的指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決在工作中遇到的困難。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)誠信計(jì)生工作的督促檢查，各村每月向鎮(zhèn)計(jì)生辦匯報(bào)工作進(jìn)展情況，同時(shí)將誠信計(jì)生工作列入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行考核，作為年終評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)的重要內(nèi)容，確保工作取得實(shí)效。2010年12月28日精武鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)基層人口計(jì)生服務(wù)和管理的規(guī)范性文件、規(guī)章制度以及考核指標(biāo)的設(shè)定，要符合法律法規(guī)的規(guī)定，有利于誠信計(jì)生工作的開展。人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)及落實(shí)情況，以及基層人口計(jì)生服務(wù)和管理的規(guī)范文件、規(guī)章制度及時(shí)公開?；韭鋵?shí)國家、市、區(qū)人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)以及優(yōu)先優(yōu)惠政策；結(jié)合實(shí)際制定誠信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策，并落實(shí)到位?；鶎尤丝谟?jì)生服務(wù)和管理便民利民。無高于4次年強(qiáng)制孕情檢查的指標(biāo)和措施，無對(duì)外出已婚育齡婦女返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況的要求和措施。誠信計(jì)生工作的協(xié)議、承諾等符合法律法規(guī)的規(guī)定，并尊重群眾的意愿，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。80%以上的已婚育齡婦女參加誠信計(jì)生工作。已生育子女的育齡夫婦基本落實(shí)以長效措施為主的避孕方法知情選擇。無必須落實(shí)絕育措施的指標(biāo)和要求。廣大群眾能自覺實(shí)行計(jì)劃生育，最近三年政策符合率達(dá)80%以上，三孩政策外生育率低于1%。第五篇：誠信計(jì)生實(shí)施方案三桷埡鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組 關(guān)于開展誠信計(jì)生的實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)《木里藏族自治縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展誠信計(jì)生的實(shí)施方案》（木計(jì)生領(lǐng)【2012】2號(hào)）文件要求，進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理工作，增進(jìn)廣大群眾對(duì)人口計(jì)生工作的信任、支持和參與，切實(shí)維護(hù)廣大計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，決定在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展誠信計(jì)生工作，特制定本實(shí)施方案。一、誠信計(jì)生的主要內(nèi)容及工作目標(biāo)誠信計(jì)生，就是把政府和育齡婦女在計(jì)劃生育中應(yīng)履行的權(quán)利和義務(wù)通過誠信承諾的形式固定下來，并依靠雙方的信譽(yù)去保證承諾兌現(xiàn)。誠信計(jì)生的主要內(nèi)容包括政府在計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”、免費(fèi)服務(wù)、扶持發(fā)展生產(chǎn)等方面給予誠信計(jì)生家庭以優(yōu)先優(yōu)惠待遇、做出承諾；已婚育齡婦女自愿組合組成誠信小組，在按照政策生育、選擇節(jié)育措施等方面做出承諾，做到“政府誠信、群眾守信、村民互信”。以政府部門公開承諾履行權(quán)利義務(wù)和育齡群眾自覺自愿遵守承諾雙向承諾的方式，使人口計(jì)生工作思路和方法有較大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)群眾利益和國家政策的有機(jī)統(tǒng)一，真正體現(xiàn)計(jì)劃生育工作以人為本，以群眾為主體，相信群眾、依靠群眾和群眾是計(jì)劃生育主人的理念。年內(nèi)讓全鄉(xiāng)已婚育齡婦女基本參與誠信計(jì)生工作，群眾對(duì)計(jì)生政策有較為全面的了解。群眾對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生工作有較高的滿意度。二、組織機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)人民政府成立誠信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村、組誠信計(jì)生工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長：趙剛（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）副組長：羅文學(xué)（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）彭國春（鄉(xiāng)計(jì)生專干）成員：蔡俊友（里鋪村計(jì)生服務(wù)員）喻安德（差地溝村計(jì)生服務(wù)員）王金城（三家鋪?zhàn)哟逵?jì)生服務(wù)員）沈得清（高房子村計(jì)生服務(wù)員）沈元兵（雞毛店村計(jì)生服務(wù)員）領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由彭國春任主任，負(fù)責(zé)誠信計(jì)生的日常工作。三、工作任務(wù)及實(shí)施步驟(一)、制定實(shí)施方案、廣泛宣傳動(dòng)員階段（2012年4月1日—2012年5月1日）鄉(xiāng)政府通過標(biāo)語、宣傳畫冊(cè)、宣傳資料等多種渠道和方式宣傳誠信計(jì)生的內(nèi)容及意義；村組干部要通過交談、開會(huì)等各種有效方式向轄區(qū)內(nèi)的群眾宣傳誠信計(jì)生的內(nèi)容及意義。在鄉(xiāng)政府及各村組的共同努力下，要使誠信計(jì)生做到家喻戶曉，人人皆知。在鄉(xiāng)政府的協(xié)助下，各村兩委要結(jié)合本村實(shí)際，完善村規(guī)民約。要及時(shí)廢止不適應(yīng)誠信計(jì)生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約的條款，制定出可操作性強(qiáng)、行之有效的規(guī)章制度和公約。（二）、履行權(quán)利義務(wù)、實(shí)行雙向承諾階段（2012年5月1日—2012年7月1日）雙向承諾鄉(xiāng)政府向所轄范圍內(nèi)的育齡群眾做出公開承諾；村組誠信計(jì)生組織圍繞落實(shí)自治章程、村規(guī)民約向群眾做出符合實(shí)際便于操作的公開承諾；育齡群眾結(jié)合本人和家庭實(shí)際情況向所在誠信計(jì)生小組做出履行計(jì)劃生育義務(wù)的承諾。村組誠信計(jì)生組織的公開承諾應(yīng)包括執(zhí)行計(jì)劃生育各項(xiàng)政策方針和履行工作職責(zé)實(shí)施權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際對(duì)群眾做出辦理有關(guān)計(jì)生方面事宜的程序及時(shí)限的承諾。簽訂協(xié)議鄉(xiāng)政府與各村簽訂誠信計(jì)生協(xié)議書、各村與自然小組簽訂誠信計(jì)生協(xié)議書、各自然小組與育齡群眾簽訂誠信計(jì)生協(xié)議書。協(xié)議書上要體現(xiàn)各層組織向已婚育齡群眾承諾兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)權(quán)利及各項(xiàng)服務(wù)措施；已婚育齡群眾承諾自覺按政策生育、落實(shí)避孕節(jié)育措施、嚴(yán)格遵守誠信協(xié)議。（三）、建章立制、完善健全階段（2012年7月1日—2012年10月1日）鄉(xiāng)政府協(xié)助各村組誠信計(jì)生組織修改制定《計(jì)劃生育村民自治章程》、《計(jì)劃生育村規(guī)民約》、《誠信計(jì)生承諾》。各村組誠信計(jì)生組織根據(jù)《誠信計(jì)生承諾協(xié)議書》的內(nèi)容，明確相關(guān)人員的責(zé)任，建立健全計(jì)生服務(wù)與管理工作制度。各村組誠信計(jì)生組織在實(shí)施誠信計(jì)生工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及好的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦，鄉(xiāng)政府將配合處理存在的問題，并推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。（四）、檢查驗(yàn)收階段（2012年10月1日—2012年11月1日）各村組誠信計(jì)生小組要按照本實(shí)施方案精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定出有效的工作方案，并在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善和創(chuàng)新工作方法。鄉(xiāng)誠信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村組的誠信計(jì)生工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，工作優(yōu)秀的組織給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作不認(rèn)真、沒有完成任務(wù)的組織進(jìn)行通報(bào)并提出明確的改進(jìn)時(shí)限和具體要求。真正做到誠信計(jì)生家喻戶曉，人人皆知。四、工作措施及要求（一）、開展誠信計(jì)生工作要做到： 誠信計(jì)生與開展村（居）自治工作、計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”工作相結(jié)合；誠信計(jì)生與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合；誠信計(jì)生與服務(wù)群眾“三結(jié)合”，以“服務(wù)計(jì)生”激發(fā)誠信計(jì)生的活力?？傮w來說就是要做到使每家每戶知曉計(jì)劃生育基本政策、知曉誠信計(jì)生的基本內(nèi)容、知曉計(jì)劃生育相關(guān)事宜的辦理程序、知曉自己應(yīng)享的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。（二）、誠信計(jì)生村組組織的建立各村誠信計(jì)生工作的具體事宜由本村計(jì)生服務(wù)員負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)助下，各村計(jì)生服務(wù)員配合村兩委在本村各自然小組成立計(jì)劃生育“誠信自治小組”，并選出各“誠信自治小組”的負(fù)責(zé)人。誠信計(jì)生工作自然小組負(fù)責(zé)人推行要求：自然小組是以村民居住地劃分，而不必以行政小組作區(qū)劃。即，在村民居住較為集中且離其它村民居住點(diǎn)較遠(yuǎn)的地方即可以設(shè)立一個(gè)誠信計(jì)生工作小組。每個(gè)誠信計(jì)生工作小組推選一名負(fù)責(zé)人，小組負(fù)責(zé)人應(yīng)是長期居住在本組、對(duì)本組情況十分熟悉、辦事認(rèn)真、具有一定的文化水平（即具備基本的閱讀能力，能看懂一般的宣傳資料，對(duì)計(jì)生政策有一定的了解）的村民。另外，年齡在18—50周歲的優(yōu)先、女性優(yōu)先、家中有在鄉(xiāng)中心校讀書學(xué)生的優(yōu)先?！罢\信自治小組”負(fù)責(zé)人的主要工作： 配合村計(jì)生服務(wù)員完成本組出生、死亡等的信息統(tǒng)計(jì)；向本組村民宣傳與計(jì)生相關(guān)的法律法規(guī)；落實(shí)計(jì)劃生育的相關(guān)政策和制度。鄉(xiāng)誠信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)各“誠信自治小組”的工作的指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的困難。三桷埡誠信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二〇一二年四月十日