【正文】 劃生育陣地建設(shè)，建立健全生育文化中心、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員之家、人口學(xué)校、農(nóng)家書(shū)屋等服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所；要充分發(fā)揮村計(jì)生協(xié)會(huì)在計(jì)劃生育群眾自治工作中的主力軍作用，組建好誠(chéng)信計(jì)生小組，動(dòng)員已婚育齡群眾簽訂《誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾協(xié)議書(shū)》，自覺(jué)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，定期進(jìn)行環(huán)情孕情檢查，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育基層群眾自治的工作格局。六、工作步驟七、工作措施（一）扎實(shí)工作，抓好“四個(gè)”環(huán)節(jié)抓好宣傳教育環(huán)節(jié)。一是把誠(chéng)信計(jì)生宣傳教育，作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、新型生育文化建設(shè)的主要內(nèi)容，融入到計(jì)生宣傳教育和管理服務(wù)中，廣泛宣傳誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的目的、意義、內(nèi)容和要求，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論宣傳氛圍。并依托基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織，采取談心、演講、座談?dòng)懻摰褥`活機(jī)動(dòng)的方式，把宣傳教育做到家喻戶曉。二是對(duì)廣大計(jì)生工作人員進(jìn)行誠(chéng)信計(jì)生教育，做敬業(yè)愛(ài)崗、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)實(shí)守信的表率，樹(shù)立計(jì)生隊(duì)伍的良好形象。抓好誠(chéng)信制度的完善環(huán)節(jié)。一是開(kāi)好黨員、干部會(huì)。把人口計(jì)生政策法規(guī)以及《村規(guī)民約》、《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)》全部交給黨員、干部、協(xié)會(huì)理事和村民代表討論修改；二是開(kāi)好村民大會(huì)。講清楚開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的目的意義，宣傳計(jì)劃生育的政策法規(guī)，討論制定《村規(guī)民約》、《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)》；三是開(kāi)好計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)議。發(fā)動(dòng)會(huì)員主動(dòng)參與誠(chéng)信計(jì)生；四是開(kāi)好村民小組（協(xié)會(huì)小組）會(huì)。討論劃分誠(chéng)信計(jì)生小組，推選誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。抓好誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)的簽訂環(huán)節(jié)。誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)的簽訂是誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響到活動(dòng)的成效，因此，在簽訂協(xié)議書(shū)之前讓群眾充分了解和清楚協(xié)議書(shū)的內(nèi)容，耐心細(xì)致的做好群眾工作，完成協(xié)議書(shū)的簽訂，確保誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的順利開(kāi)展。抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié)。各村要成立誠(chéng)信計(jì)生監(jiān)督小組，監(jiān)督政府是否履行承諾，監(jiān)督群眾是否按《村規(guī)民約》和《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)》內(nèi)容認(rèn)真履約，按照相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。（二）依靠協(xié)會(huì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。在開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作中要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及廣大會(huì)員骨干的作用。通過(guò)建立和完善基層協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，制定《計(jì)劃生育基層群眾自治章程》，組建“誠(chéng)信計(jì)生小組”，簽訂《計(jì)劃生育村民自治誠(chéng)信協(xié)議書(shū)》，并通過(guò)會(huì)員聯(lián)系戶的方式與計(jì)劃生育戶建立聯(lián)誼服務(wù)，引導(dǎo)已婚育齡群眾自覺(jué)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，維護(hù)群眾在計(jì)劃生育方面的合法權(quán)益，推動(dòng)村計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。第五篇：誠(chéng)信計(jì)生實(shí)施方案臨澤縣倪家營(yíng)鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的實(shí)施方案為適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的需要，創(chuàng)新計(jì)劃生育管理與服務(wù)模式，大力推行科學(xué)、民主、依法管理，充分調(diào)動(dòng)群眾參與管理、服務(wù)和監(jiān)督的熱情，推動(dòng)全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育群眾自治和誠(chéng)信計(jì)生工作的開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣計(jì)生相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平、建立群眾自治長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，探索誠(chéng)信建設(shè)與人口計(jì)生工作緊密結(jié)合的有效途經(jīng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益與群眾利益相統(tǒng)一，行政指導(dǎo)與群眾自治相統(tǒng)一，計(jì)劃生育的權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一的人口計(jì)生工作方法，促進(jìn)人口計(jì)生工作整體水平提升。二、工作目標(biāo) 建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的誠(chéng)信計(jì)生工作模式。確保人口和計(jì)劃生育的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位，調(diào)動(dòng)群眾參與人口計(jì)生工作的積極性，提高廣大人 1 民群眾的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康水平，增強(qiáng)群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度，強(qiáng)化計(jì)劃生育基本國(guó)策的執(zhí)行力和公信力。三、主要內(nèi)容（一）建立政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾，充分自愿、民主監(jiān)督、互為守信”的誠(chéng)信計(jì)生模式。雙向承諾：各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)把為群眾服務(wù)的項(xiàng)目通過(guò)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”公示欄等多種形式進(jìn)行公示，群眾根據(jù)需要知情選擇，人口計(jì)生部門(mén)按需向群眾作出承諾；群眾向村委會(huì)承諾自覺(jué)遵守人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)，自覺(jué)履行計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù)。充分自愿：村委會(huì)本著問(wèn)需于民的原則，在互相信任的前提下，與群眾簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議書(shū)》）。協(xié)議雙方明確各自的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、協(xié)議爭(zhēng)議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。形成群眾自我管理、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。民主監(jiān)督：為確?；槭匦怕鋵?shí)到位，協(xié)議雙方要互相監(jiān)督。由村計(jì)生管理員擔(dān)任誠(chéng)信計(jì)生小組組長(zhǎng)，凡簽訂《協(xié)議書(shū)》的群眾均為誠(chéng)信小組成員。參加誠(chéng)信小組并守約的計(jì)生家庭優(yōu)先享受有關(guān)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策?；槭匦牛撼兄Z雙方要認(rèn)真踐行承諾。村上不兌現(xiàn)承諾，誠(chéng)信小組成員可向鄉(xiāng)計(jì)生辦反映情況，計(jì)生辦按協(xié)議規(guī)定進(jìn)行查處；誠(chéng)信小組成員違諾，相關(guān)部門(mén)除按《協(xié)議書(shū)》規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理外，所在誠(chéng)信小組取消當(dāng)年的評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。（二）民主監(jiān)督，制度管理建章立制，規(guī)范管理。村委會(huì)要建立健全《村務(wù)公開(kāi)制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度》、《組織保障制度》等有關(guān)制度。監(jiān)督政府承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《村規(guī)民約》和《協(xié)議書(shū)》。（三）落實(shí)政策，兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶，搞好服務(wù)由村委會(huì)帶頭誠(chéng)信，配合鄉(xiāng)計(jì)生辦做好以下工作：落實(shí)好法律法規(guī)規(guī)定的以及各級(jí)制定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、救助優(yōu)惠政策；做好人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳和政策咨詢；免費(fèi)為已婚育齡群眾提供計(jì)生技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康咨詢服務(wù)；免費(fèi)提供避孕藥具以及避孕藥具使用、避孕知識(shí)培訓(xùn)指導(dǎo)。四、具體要求（一）具體方法?？h、鄉(xiāng)建立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、人口計(jì)生部門(mén)人員為成員的誠(chéng)信計(jì)生指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、考核評(píng)估等工作。村委會(huì)要按上級(jí)開(kāi)展“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)的有關(guān)要求，搞好宣傳動(dòng)員，成立村委會(huì)誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組、群眾誠(chéng)信計(jì)生小組，簽訂《協(xié)議書(shū)》，兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾。要建立誠(chéng)信計(jì)生檔案，逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理。3．深化公開(kāi)?！罢\(chéng)信計(jì)生”要在“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)“五公開(kāi)”（政策類、程序類、服務(wù)類、維權(quán)類、動(dòng)態(tài)類）的基礎(chǔ)上，通過(guò)宣傳品等多種形式及時(shí)公開(kāi)新的承諾內(nèi)容，便于群眾知情選擇和監(jiān)督。組織群眾志愿加入誠(chéng)信計(jì)生小組，簽訂《協(xié)議書(shū)》，積極參加誠(chéng)信小組的各項(xiàng)活動(dòng)，自覺(jué)履行人口計(jì)生權(quán)利義務(wù)，充分發(fā)揮廣大群眾在人口計(jì)生工作中的主體作用。（二）組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)計(jì)生辦成立誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成員：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)計(jì)生辦，鄉(xiāng)計(jì)生辦負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作，制定活動(dòng)方案，確定省級(jí)示范點(diǎn)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面掌握各級(jí)工作動(dòng)態(tài)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施細(xì)則，確定本級(jí)示范點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng)。五、保障措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)，是深入貫徹中央《決定》精神，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重要舉措；是建設(shè)服務(wù)型政府，取信于民和發(fā)展群眾民主的重要載體；是深化人口計(jì)生綜合改革，加快建立人口計(jì)生工作新機(jī)制的具體措施；是深入開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”，構(gòu)建陽(yáng)光計(jì)生、文明計(jì)生、和諧計(jì)生的必由之路。各村要把誠(chéng)信計(jì)生工作納入民主政治建設(shè)的主要內(nèi)容，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，精心安排部署，納入總體規(guī)劃、落實(shí)崗位責(zé)任、加大投入力度、強(qiáng)化考核機(jī)制，確保誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)健康有序運(yùn)行。（二）搞好示范，做好宣傳。要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，加大宣傳力度，讓群眾了解開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的目的和意義，為開(kāi)展好誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論 5 氛圍。要充分發(fā)動(dòng)廣大群眾參與，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，結(jié)合本村實(shí)際，抓好試點(diǎn)。（三）實(shí)事求是，量力而行。開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)中，承諾一旦做出，要言必信，行必果。各村在向群眾承諾時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，既要量力而行，又要盡力而為，力所能及地多為群眾辦好事，辦實(shí)事。同時(shí)，要建立和完善相關(guān)配套制度，保障承諾的順利實(shí)施。各村在開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)中，要積極配合鄉(xiāng)計(jì)生辦落實(shí)國(guó)家、省和各地制定的各項(xiàng)獎(jiǎng)扶、優(yōu)惠政策。要把誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)開(kāi)展情況作為“計(jì)生線”考核的重要內(nèi)容和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。二〇一一年六月三十日