【正文】 劃生育陣地建設，建立健全生育文化中心、計生協(xié)會會員之家、人口學校、農家書屋等服務活動場所；要充分發(fā)揮村計生協(xié)會在計劃生育群眾自治工作中的主力軍作用，組建好誠信計生小組，動員已婚育齡群眾簽訂《誠信計生雙向承諾協(xié)議書》，自覺落實長效節(jié)育措施，定期進行環(huán)情孕情檢查，逐步實現計劃生育基層群眾自治的工作格局。六、工作步驟七、工作措施（一）扎實工作，抓好“四個”環(huán)節(jié)抓好宣傳教育環(huán)節(jié)。一是把誠信計生宣傳教育，作為婚育新風進萬家、新型生育文化建設的主要內容，融入到計生宣傳教育和管理服務中，廣泛宣傳誠信計生活動的目的、意義、內容和要求，營造濃厚的社會輿論宣傳氛圍。并依托基層計生協(xié)會組織，采取談心、演講、座談討論等靈活機動的方式，把宣傳教育做到家喻戶曉。二是對廣大計生工作人員進行誠信計生教育，做敬業(yè)愛崗、依法行政、優(yōu)質服務、誠實守信的表率，樹立計生隊伍的良好形象。抓好誠信制度的完善環(huán)節(jié)。一是開好黨員、干部會。把人口計生政策法規(guī)以及《村規(guī)民約》、《誠信計生協(xié)議書》全部交給黨員、干部、協(xié)會理事和村民代表討論修改；二是開好村民大會。講清楚開展誠信計生活動的目的意義，宣傳計劃生育的政策法規(guī)，討論制定《村規(guī)民約》、《誠信計生協(xié)議書》；三是開好計生協(xié)會會議。發(fā)動會員主動參與誠信計生；四是開好村民小組（協(xié)會小組）會。討論劃分誠信計生小組，推選誠信計生小組長。抓好誠信計生協(xié)議書的簽訂環(huán)節(jié)。誠信計生協(xié)議書的簽訂是誠信計生活動的關鍵環(huán)節(jié)，直接影響到活動的成效，因此，在簽訂協(xié)議書之前讓群眾充分了解和清楚協(xié)議書的內容，耐心細致的做好群眾工作，完成協(xié)議書的簽訂，確保誠信計生活動的順利開展。抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié)。各村要成立誠信計生監(jiān)督小組，監(jiān)督政府是否履行承諾，監(jiān)督群眾是否按《村規(guī)民約》和《誠信計生協(xié)議書》內容認真履約，按照相關規(guī)定兌現獎罰。（二）依靠協(xié)會、協(xié)調推進。在開展誠信計生工作中要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會及廣大會員骨干的作用。通過建立和完善基層協(xié)會組織網絡，制定《計劃生育基層群眾自治章程》，組建“誠信計生小組”，簽訂《計劃生育村民自治誠信協(xié)議書》，并通過會員聯系戶的方式與計劃生育戶建立聯誼服務，引導已婚育齡群眾自覺落實長效避孕節(jié)育措施，維護群眾在計劃生育方面的合法權益，推動村計劃生育工作的開展。第五篇：誠信計生實施方案臨澤縣倪家營鄉(xiāng)關于開展誠信計生活動的實施方案為適應新時期人口和計劃生育工作的需要，創(chuàng)新計劃生育管理與服務模式，大力推行科學、民主、依法管理，充分調動群眾參與管理、服務和監(jiān)督的熱情，推動全鄉(xiāng)人口和計劃生育群眾自治和誠信計生工作的開展，根據國家、省、市、縣計生相關文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。一、指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導，以穩(wěn)定低生育水平、建立群眾自治長效機制為目標，以服務群眾為重點，探索誠信建設與人口計生工作緊密結合的有效途經，實現國家利益與群眾利益相統(tǒng)一，行政指導與群眾自治相統(tǒng)一，計劃生育的權力與義務相統(tǒng)一的人口計生工作方法，促進人口計生工作整體水平提升。二、工作目標 建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的誠信計生工作模式。確保人口和計劃生育的各項惠民政策落實到位，調動群眾參與人口計生工作的積極性，提高廣大人 1 民群眾的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康水平，增強群眾對人口計生工作的滿意度，強化計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力。三、主要內容（一）建立政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾，充分自愿、民主監(jiān)督、互為守信”的誠信計生模式。雙向承諾：各級人口計生部門把為群眾服務的項目通過“陽光計生行動”公示欄等多種形式進行公示，群眾根據需要知情選擇，人口計生部門按需向群眾作出承諾；群眾向村委會承諾自覺遵守人口和計劃生育法律、法規(guī)，自覺履行計劃生育權利和義務。充分自愿：村委會本著問需于民的原則，在互相信任的前提下，與群眾簽訂《誠信計生協(xié)議書》（以下簡稱《協(xié)議書》）。協(xié)議雙方明確各自的權利義務、違約責任、協(xié)議爭議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。形成群眾自我管理、自我監(jiān)督的運行機制。民主監(jiān)督：為確?；槭匦怕鋵嵉轿?，協(xié)議雙方要互相監(jiān)督。由村計生管理員擔任誠信計生小組組長，凡簽訂《協(xié)議書》的群眾均為誠信小組成員。參加誠信小組并守約的計生家庭優(yōu)先享受有關優(yōu)惠獎勵政策。互為守信：承諾雙方要認真踐行承諾。村上不兌現承諾，誠信小組成員可向鄉(xiāng)計生辦反映情況，計生辦按協(xié)議規(guī)定進行查處；誠信小組成員違諾，相關部門除按《協(xié)議書》規(guī)定對其進行處理外，所在誠信小組取消當年的評先樹優(yōu)資格。（二）民主監(jiān)督，制度管理建章立制，規(guī)范管理。村委會要建立健全《村務公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎勵懲罰制度》、《組織保障制度》等有關制度。監(jiān)督政府承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《村規(guī)民約》和《協(xié)議書》。（三）落實政策，兌現獎扶，搞好服務由村委會帶頭誠信，配合鄉(xiāng)計生辦做好以下工作：落實好法律法規(guī)規(guī)定的以及各級制定的各項獎勵扶助、救助優(yōu)惠政策；做好人口和計劃生育法律法規(guī)宣傳和政策咨詢；免費為已婚育齡群眾提供計生技術服務、優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康咨詢服務；免費提供避孕藥具以及避孕藥具使用、避孕知識培訓指導。四、具體要求（一）具體方法?？h、鄉(xiāng)建立由主管領導任組長、人口計生部門人員為成員的誠信計生指導組，負責誠信計生活動的組織領導、考核評估等工作。村委會要按上級開展“誠信計生”活動的有關要求，搞好宣傳動員，成立村委會誠信計生領導小組、群眾誠信計生小組，簽訂《協(xié)議書》，兌現各項承諾。要建立誠信計生檔案，逐步實現微機管理。3．深化公開?！罢\信計生”要在“陽光計生”行動“五公開”（政策類、程序類、服務類、維權類、動態(tài)類）的基礎上，通過宣傳品等多種形式及時公開新的承諾內容，便于群眾知情選擇和監(jiān)督。組織群眾志愿加入誠信計生小組，簽訂《協(xié)議書》，積極參加誠信小組的各項活動，自覺履行人口計生權利義務，充分發(fā)揮廣大群眾在人口計生工作中的主體作用。（二）組織領導鄉(xiāng)計生辦成立誠信計生領導小組。組長： 副組長： 成員：領導小組辦公室設在鄉(xiāng)計生辦，鄉(xiāng)計生辦負責日常組織協(xié)調工作，制定活動方案，確定省級示范點，召開現場會推廣示范點經驗，全面掌握各級工作動態(tài)。各村要成立相應的領導機構，制定實施細則，確定本級示范點，創(chuàng)造性地開展活動。五、保障措施（一）提高認識，加強領導。開展誠信計生活動，是深入貫徹中央《決定》精神，統(tǒng)籌解決人口問題的重要舉措；是建設服務型政府，取信于民和發(fā)展群眾民主的重要載體；是深化人口計生綜合改革，加快建立人口計生工作新機制的具體措施；是深入開展“陽光計生行動”，構建陽光計生、文明計生、和諧計生的必由之路。各村要把誠信計生工作納入民主政治建設的主要內容，全面落實領導責任制，精心安排部署，納入總體規(guī)劃、落實崗位責任、加大投入力度、強化考核機制，確保誠信計生活動健康有序運行。（二）搞好示范，做好宣傳。要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，加大宣傳力度，讓群眾了解開展誠信計生活動的目的和意義，為開展好誠信計生活動營造良好的社會輿論 5 氛圍。要充分發(fā)動廣大群眾參與，調動群眾的積極性，主動性和創(chuàng)造性，結合本村實際，抓好試點。（三）實事求是，量力而行。開展誠信計生活動中，承諾一旦做出，要言必信，行必果。各村在向群眾承諾時，要從實際出發(fā)，既要量力而行，又要盡力而為，力所能及地多為群眾辦好事，辦實事。同時，要建立和完善相關配套制度，保障承諾的順利實施。各村在開展誠信計生活動中，要積極配合鄉(xiāng)計生辦落實國家、省和各地制定的各項獎扶、優(yōu)惠政策。要把誠信計生活動開展情況作為“計生線”考核的重要內容和評先選優(yōu)的重要依據。二〇一一年六月三十日