【正文】 等化。積極推進(jìn)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程，深化人口計(jì)生基層群眾自治工作，建立健全“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的基層人口工作新機(jī)制，實(shí)行村級(jí)計(jì)生辦和計(jì)生協(xié)組織一體化，進(jìn)一步穩(wěn)定基層人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，認(rèn)真落實(shí)基層特別是村計(jì)劃生育管理員和自管小組長(zhǎng)報(bào)酬待遇，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)基層完善基層群眾自治章程和計(jì)劃生育公約，清理、修改或廢止不適應(yīng)誠(chéng)信計(jì)生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約條款，維護(hù)群眾合法權(quán)益。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，鞏固提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要及時(shí)全面把握“誠(chéng)信計(jì)生”工作進(jìn)展情況，完善措施，狠抓落實(shí)。深入村、社，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)“誠(chéng)信計(jì)生”工作的調(diào)查研究和指導(dǎo)，解決難題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升活動(dòng)成效，推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”健康發(fā)展。區(qū)人口委在每個(gè)階段采取進(jìn)村入戶、座談走訪、調(diào)閱文件、查看制度、檢查記錄等方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作的進(jìn)展和效果進(jìn)行督查，督查情況進(jìn)行通報(bào)。年底由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道自我驗(yàn)收并上報(bào)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和申請(qǐng)，區(qū)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照《誠(chéng)信計(jì)生的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，組織開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)送市級(jí)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并接受省、市級(jí)抽查驗(yàn)收。對(duì)未按時(shí)完成任務(wù)的提出明確、具體的改進(jìn)時(shí)限和要求，嚴(yán)禁弄虛作假、搞形式、走過(guò)場(chǎng)，確?；顒?dòng)質(zhì)量。階段性的目標(biāo)任務(wù)完成之后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”工作目標(biāo)任務(wù)的如期實(shí)現(xiàn)。第四篇：開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生試點(diǎn)工作實(shí)施方案開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生試點(diǎn)工作實(shí)施方案開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生試點(diǎn)工作實(shí)施方案為充分調(diào)動(dòng)群眾參與、關(guān)心和支持人口計(jì)生工作積極性，進(jìn)一步完善“村為主”工作機(jī)制，推動(dòng)計(jì)劃生育村民自治健康發(fā)展。經(jīng)村兩委研究并報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，決定在全村開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生試點(diǎn)工作，特制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、以誠(chéng)為先的理念，積極探索人口計(jì)生工作思路和方法的根本轉(zhuǎn)變，建立政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾，充分自愿，依法自治”的誠(chéng)信計(jì)生模式，實(shí)現(xiàn)“干部解壓，群眾方便，效率提升”的工作目標(biāo)。二、主要內(nèi)容對(duì)本村未滿49周歲以上的孕環(huán)檢對(duì)象子女年滿16周歲且未婚的家庭實(shí)行誠(chéng)信合同管理，分類指導(dǎo)，全程服務(wù)，注重早孕發(fā)現(xiàn)和控制早婚早育，突出孕環(huán)情監(jiān)測(cè)制度改革和工作效率提升。一是對(duì)40周歲以上的育齡婦女，一年至少參加一次生殖健康檢查；二是對(duì)40周歲以下領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，一年參加兩生殖健康服務(wù)檢查；三是對(duì)新婚未育、準(zhǔn)生二孩對(duì)象和不符合加入誠(chéng)信小組條件的孕環(huán)檢對(duì)象仍按原來(lái)的管理模式每年參加至少四次的孕環(huán)情檢查，重點(diǎn)對(duì)象隨時(shí)監(jiān)測(cè)。四是對(duì)流動(dòng)人口孕環(huán)檢對(duì)象除按以上規(guī)定分類管理外，在每年兩節(jié)或因事、農(nóng)忙等情況返回時(shí)應(yīng)主動(dòng)與鎮(zhèn)村聯(lián)系一次。三、具體措施雙向承諾：鎮(zhèn)計(jì)生辦和村民委員會(huì)參加誠(chéng)信計(jì)生的家庭承諾依法況現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)權(quán)利；誠(chéng)信計(jì)生戶向鎮(zhèn)村承諾自覺(jué)按政策生育，落實(shí)避孕節(jié)育措施，不違反誠(chéng)信合同規(guī)定。充分自愿：符合條件的群眾在互相信任、自愿的前提下，組成由5—10人的誠(chéng)信計(jì)生小組（可跨村民小組），民主推選產(chǎn)生誠(chéng)信小組長(zhǎng)。誠(chéng)信計(jì)生小組成員必須經(jīng)本人申請(qǐng)，小組成員評(píng)議同意、村委會(huì)批準(zhǔn)后，才可作為誠(chéng)信計(jì)生戶。凡誠(chéng)信計(jì)生戶都要簽訂《誠(chéng)信計(jì)生管理服務(wù)合同》（以下簡(jiǎn)稱《誠(chéng)信合同》）。本文來(lái)自，有固定工作場(chǎng)所，相互之間經(jīng)常聯(lián)系的也可自愿組成計(jì)信計(jì)生小組，并形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。依法自治：在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，誠(chéng)信計(jì)生小組每個(gè)成員自覺(jué)履行《誠(chéng)信合同》中規(guī)定的義務(wù)。村委會(huì)對(duì)參加誠(chéng)信計(jì)生小組并守約的成員優(yōu)先享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策及村民代表會(huì)議通過(guò)的《xx村計(jì)劃生育誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇》。對(duì)誠(chéng)信小組成員未履行約定義務(wù)的，違約者本人除按計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定處理外，小組成員不能享受村級(jí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇；當(dāng)誠(chéng)信小組成員及家庭有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)，出現(xiàn)政策外懷孕、違法生育、收養(yǎng)等行為時(shí)，其他成員要積極主動(dòng)做好說(shuō)服勸解工作。誠(chéng)信小組成員出現(xiàn)違法生育、非法收養(yǎng)等情況，其他成員應(yīng)當(dāng)按照《誠(chéng)信合同》規(guī)定共同承擔(dān)違約責(zé)任。四、實(shí)施步驟村成立以黨總支書(shū)記為組長(zhǎng)，村兩委全體成員計(jì)生專干參加的誠(chéng)信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)誠(chéng)信計(jì)生試點(diǎn)工作。開(kāi)好村民代表會(huì)議，學(xué)習(xí)實(shí)施方案、誠(chéng)信合同，并討論通過(guò)《xx誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇》，濾布 進(jìn)一步修改計(jì)劃生育村規(guī)民約。深入到村民組召開(kāi)群眾會(huì)議，宣傳好開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生的目的、意義和主要內(nèi)容，讓廣大群眾明白并積極主動(dòng)自愿參加誠(chéng)信小組，填寫(xiě)誠(chéng)信計(jì)生戶申請(qǐng)表，簽訂《誠(chéng)信合同》。召開(kāi)誠(chéng)信小組成員會(huì)議，民主推選產(chǎn)生誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。村民委員會(huì)建立健全相關(guān)制度，建立誠(chéng)信計(jì)生檔案，穩(wěn)步推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作；村計(jì)生協(xié)會(huì)組織開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)，對(duì)村誠(chéng)信計(jì)生開(kāi)展情況實(shí)行評(píng)議，監(jiān)督村級(jí)承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《村規(guī)民約》和《誠(chéng)信合同》，確保誠(chéng)信計(jì)生落到實(shí)處。附件1：誠(chéng)信計(jì)劃生育標(biāo)準(zhǔn) 附件2：誠(chéng)信計(jì)生戶的撤銷條件 附件3：村委會(huì)誠(chéng)信計(jì)生服務(wù)承諾書(shū) 附件誠(chéng)信計(jì)劃生育戶承諾壓濾機(jī)濾布 附件5：xx村參加誠(chéng)信計(jì)生戶申請(qǐng)登記表二Ｏx(chóng)x年六月三十日第五篇：開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)實(shí)施方案（模版）雙龍鄉(xiāng)2012年開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作實(shí)施方案為了進(jìn)一步創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，不斷拓展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”成果，增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部工作責(zé)任心，激發(fā)工作積極性，維護(hù)計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，提升全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作依法行政、群眾自治和行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市、縣相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平、建立基層群眾自治長(zhǎng)效機(jī)制為目的，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，探索誠(chéng)信計(jì)生建設(shè)與人口計(jì)生工作緊密結(jié)合的有效途徑，促進(jìn)基層人口和計(jì)劃生育工作思路和方法的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益與群眾利益相統(tǒng)一，行政指導(dǎo)與基層群眾自治相統(tǒng)一，計(jì)劃生育權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的新型基層人口計(jì)生工作方法，促進(jìn)人口計(jì)生工作整體水平提升。二、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作，做到群眾認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的計(jì)劃生育法律法規(guī)，政府全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，基層人口計(jì)生工作思路和方法有較大轉(zhuǎn)變，80%村實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作。三、具體措施（一）抓好宣傳動(dòng)員工作按照有利于誠(chéng)信計(jì)生工作、有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系，完善基層人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制、誠(chéng)信計(jì)生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約條款。把誠(chéng)信計(jì)生工作作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)廣播、公開(kāi)欄、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種渠道和方式，宣傳誠(chéng)信計(jì)生的意義和內(nèi)容，使誠(chéng)信計(jì)生家喻戶曉，人人皆知。（二）開(kāi)展“雙諾”專題活動(dòng)簽訂協(xié)議，履行承諾。⑴各村要認(rèn)真開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)，并結(jié)合實(shí)際，向社會(huì)和育齡群眾做出公開(kāi)承諾。⑵各村要圍繞落實(shí)自治章程、村規(guī)民約向群眾做出符合實(shí)際、便于操作、便于監(jiān)督的公開(kāi)承諾。⑶育齡群眾結(jié)合自身實(shí)際，向所在村做出自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù)的承諾，自覺(jué)尊法、守法、自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策。雙向承諾。⑴各村向已婚育齡群眾承諾依法兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)權(quán)利。⑵已婚育齡群眾承諾自覺(jué)按政策生育，落實(shí)避孕節(jié)育措施，不違反誠(chéng)信協(xié)議，形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機(jī)制。⑶落實(shí)政策，兌現(xiàn)承諾。各村要按照有利于推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生工作，有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則。清理、修改或廢止不適應(yīng)誠(chéng)信計(jì)生工作的規(guī)章制度及村規(guī)民約相關(guān)條款，及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)政策。（三）做好建章立制工作開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作要結(jié)合本村實(shí)際，將誠(chéng)信計(jì)生工作與“陽(yáng)光計(jì)生”、創(chuàng)建計(jì)劃生育村民自治村活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，采取有力措施，精心組織，確保誠(chéng)信計(jì)生工作取得實(shí)效。按照程序組織修改、制訂《計(jì)劃生育村民自治章程》、《計(jì)劃生育村規(guī)民約》、《誠(chéng)信計(jì)生管理合同》、村委會(huì)和育齡群眾《誠(chéng)信計(jì)生承諾協(xié)議書(shū)》，明確村“兩委”工作職責(zé)、群眾實(shí)行計(jì)生的權(quán)利義務(wù)及其待遇，建立健全計(jì)生服務(wù)與管理工作制度。五、工作要求（一）誠(chéng)信計(jì)生與開(kāi)展村民自治工作、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助救助工作相結(jié)合，規(guī)范制度建設(shè)、行政行為，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，完善民主評(píng)議機(jī)制，依法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助救助等優(yōu)惠政策，定期組織計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員和群眾代表開(kāi)展計(jì)劃生育民主評(píng)議活動(dòng)，聽(tīng)取群眾對(duì)計(jì)劃生育的理解看法、意見(jiàn)、建議，真正做到政府誠(chéng)信，群眾守信。（二）誠(chéng)信計(jì)生與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，以“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”活動(dòng)為依托，進(jìn)一步滿足誠(chéng)信計(jì)生群眾的需求。根據(jù)群眾需求，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。提升鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足廣大婦女生殖健康的需求，提高人民群眾生活質(zhì)量和群眾對(duì)誠(chéng)信計(jì)生的支持率和滿意度。（三）誠(chéng)信計(jì)生與服務(wù)群眾“三生”相結(jié)合，以“服務(wù)計(jì)生”激發(fā)誠(chéng)信計(jì)生的活力。開(kāi)展“三生”（生育、生產(chǎn)、生活）服務(wù)，發(fā)揮誠(chéng)信計(jì)生小組組長(zhǎng)的作用，及時(shí)了解群眾的需求，包括獎(jiǎng)勵(lì)扶助、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獨(dú)生子女教育以及生產(chǎn)生活和再就業(yè)方面的需求，及時(shí)反饋鄉(xiāng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組幫助解決；統(tǒng)籌整合資源，對(duì)計(jì)生戶落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，在種植、養(yǎng)殖、技術(shù)培訓(xùn)、資金、信貸等方面優(yōu)先優(yōu)惠誠(chéng)信計(jì)生戶。在新農(nóng)合、再就業(yè)培訓(xùn)、中高考加分、低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面優(yōu)先優(yōu)惠誠(chéng)信計(jì)生戶。（四）誠(chéng)信計(jì)生與新型人口文化相結(jié)合，推動(dòng)人口文化建設(shè)。激發(fā)群眾參與誠(chéng)信計(jì)生的熱情，增強(qiáng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。開(kāi)展生育文明誠(chéng)信示范創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立生育文明誠(chéng)信示范村、生育文明誠(chéng)信示范小組，培養(yǎng)生育文明誠(chéng)信示范戶，以身邊事教育身邊人，形成生育文明誠(chéng)信示范帶動(dòng)效應(yīng)。（五）誠(chéng)信計(jì)生與層級(jí)動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工作重心下移。利用基層群眾工作組織網(wǎng)絡(luò)，明確村書(shū)記、主任負(fù)總責(zé)，村包片工作人員做好業(yè)務(wù)工作，會(huì)員（誠(chéng)信）小組長(zhǎng)做好信息提供工作，將“誠(chéng)信計(jì)生”承諾情況列入層級(jí)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行層級(jí)動(dòng)態(tài)考核和獎(jiǎng)懲，了解其孕情服務(wù)、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)、婦檢、是否外出等情況，建立健全檔案，對(duì)本村育齡婦女情況真正做到底數(shù)清，以“信息計(jì)生”提升誠(chéng)信計(jì)生的管理水平，實(shí)現(xiàn)群眾自治工作重心的真正下移。六、工作措施（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)誠(chéng)信計(jì)生工作及日常工作的開(kāi)展，落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)。（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。各村要加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮村 “兩委”的作用，落實(shí) “兩委”負(fù)總責(zé)，形成鄉(xiāng)抓“兩委”、“兩委”抓小組、小組帶群眾的格局。（三）依靠協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。在開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作中要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及廣大會(huì)員骨干的作用。通過(guò)建立和完善基層協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，制定村計(jì)劃生育公約、成立計(jì)劃生育“誠(chéng)信自治小組”、開(kāi)展會(huì)員聯(lián)系戶服務(wù)活動(dòng)、定期召開(kāi)小組長(zhǎng)工作例會(huì)。（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查。鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生工作的指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決在工作中遇到的困難。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生工作的督促檢查，實(shí)行誠(chéng)信計(jì)生工作月報(bào)制度，各村每月10日向鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，同時(shí)，將誠(chéng)信計(jì)生工作列入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行考核，作為年終評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)的重要內(nèi)容，確保工作取得實(shí)效。