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財政支持中小企業(yè)發(fā)展情況-資料下載頁

2024-10-28 15:07本頁面
  

【正文】 全面的最解。三要選擇有一定規(guī)模、效益好的企業(yè)。所選擇的企業(yè)原則上要求資產(chǎn)負(fù)債率低于65%,所有者權(quán)益不低于200萬元,有較高的盈利能力。四要注意對企業(yè)產(chǎn)品市場和科技含量的分析。要把企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品有市場、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)作為信貸傾斜的對象,限制對一般加工工業(yè)和低小平企業(yè)的信貸支持。五要針對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較單一,產(chǎn)品生產(chǎn)周期短,經(jīng)營情況變化快的特點(diǎn),以發(fā)展的眼光、動態(tài)的觀點(diǎn)及時調(diào)整優(yōu)化中小企業(yè)客戶群體。切實(shí)加強(qiáng)信貸風(fēng)險防范工作。具體要掌握三個環(huán)節(jié):一是加大對中小企業(yè)抵押貸款的比重。要盡量實(shí)行抵、質(zhì)押物,并嚴(yán)格按《擔(dān)保法》有關(guān)規(guī)定辦理好有關(guān)手續(xù);除用企業(yè)的房產(chǎn)、設(shè)備依法作抵押外,可要求企業(yè)的法人代表或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員以其私有存單、房產(chǎn)作抵押。二是對企業(yè)的貸前調(diào)查一定要細(xì)致全面,不僅要掌握企業(yè)財務(wù)、產(chǎn)品市場狀況,而且要調(diào)查了解企業(yè)法人代表的整體素質(zhì)。三要切實(shí)加強(qiáng)對貸后檢查工作。要積極參與企業(yè)的改制工作,參與企業(yè)資產(chǎn)重組、兼并收購、資金管理等服務(wù),確保企業(yè)改制規(guī)范動作,最大限度地保全農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)。對中小企業(yè)實(shí)施全方位金融服務(wù)。農(nóng)村信用社要運(yùn)用自身的優(yōu)勢,想中小企業(yè)所想,急中小企業(yè)所急,制定切實(shí)可行的服務(wù)措施。把對中小企業(yè)支持從原來以信貸支持為主向信貸與其它金融服務(wù)并重方向轉(zhuǎn)變。在金融服務(wù)上,可以為企業(yè)轉(zhuǎn)制牽線搭橋,為企業(yè)提供金融政策、利率和信息工具,對符合條件的中小企業(yè)開辦承兌匯票、貼現(xiàn)、信用證、保函等,擴(kuò)大間接投入;要加強(qiáng)對中小企業(yè)的開戶、結(jié)算、提現(xiàn)、銷售資金、還本付息等進(jìn)行監(jiān)督,杜絕其資金體外循環(huán)。適當(dāng)下放基層金融機(jī)構(gòu)貸款審批權(quán)限,實(shí)行等級授信授權(quán)有機(jī)統(tǒng)一。按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān),確保等級授信的可靠性和準(zhǔn)確性。對中小企業(yè)評級授信后,在授信額度內(nèi)給農(nóng)村信用社充分的貸款發(fā)放權(quán)。這樣既能堅持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)評級授信、降低信貸風(fēng)險,又能減少貸款審批環(huán)節(jié)、加快審批速度,適應(yīng)中小企業(yè)貸款需求小額、多次、快速的特點(diǎn)。選擇多種形式投放貸款,解決中小企業(yè)合理的資金需要。在有效防范貸款風(fēng)險的同時,積極探索和開展多種擔(dān)保形式,發(fā)放多種低風(fēng)險的貸款。對中小企業(yè)既要開展擔(dān)保貸款,也要適當(dāng)發(fā)放信用貸款,還可探索開展稅款返還擔(dān)保、股票股權(quán)抵押、保單抵押、債券抵押、應(yīng)收貨款抵押,其它權(quán)益抵押等多種貸款形式。把中小企業(yè)信貸計劃作為農(nóng)村信用社信貸工作的重要組成部分。要針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)民營化中小企業(yè)為主體的實(shí)際,把農(nóng)村信用社工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向?yàn)橹行∑髽I(yè)服務(wù),建立專門的中小企業(yè)信貸營銷機(jī)構(gòu),配備專門人員。同時,農(nóng)村信用社當(dāng)年新增存款的—定比例,如50%,作為各地支持中小企業(yè)信貸資金的主要來源,這樣既可調(diào)動農(nóng)村信用社組織存款的積極性,加大對中小企業(yè)的支持力度,強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)的扶持,充分解決改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)的問題;又可以防止貸款過度向大城市、大企業(yè)、大項(xiàng)目集中,造成金融風(fēng)險集中。健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系。成立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),充實(shí)資本金,完善運(yùn)作機(jī)制。以財政出資為主,吸納中小企業(yè)入股,不以盈利為目標(biāo),以服務(wù)中小企業(yè)為宗旨。避免行政十預(yù),實(shí)行市場化運(yùn)作,減少擔(dān)保風(fēng)險。建立中小企業(yè)信用咨詢機(jī)構(gòu),健全中小企業(yè)信用檔案,為相關(guān)部門提供中小企業(yè)全方位、多視角信用狀況有償咨詢,大力開展信用環(huán)境治理工作,凈化社會信用環(huán)境,加大對惡意逃廢債務(wù)的懲處力度,特別是要發(fā)揮法律強(qiáng)制作用,讓失信者付出成倍的代價,形成不愿失信、不敢失信的機(jī)制和制度。第四篇:商業(yè)銀行如何支持中小企業(yè)發(fā)展商業(yè)銀行如何支持中小企業(yè)發(fā)展目前我國中小企業(yè)以驚人的速度發(fā)展,已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。中小企業(yè)具有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、吸納就業(yè)和提供多元化社會服務(wù)的巨大作用。但由于種種因素制約,使它的潛能尚未充分發(fā)揮。因此,商業(yè)銀行如何支持中小企業(yè)的長足發(fā)展,為其提供一個良好的金融環(huán)境,是當(dāng)前各商業(yè)銀行需要研究的重要課題。一、中小企業(yè)面臨的融資現(xiàn)狀中小企業(yè)缺乏有效擔(dān)保、自身規(guī)模小、資信較差,降低了金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)投放貸款的信心。一些中小企業(yè)的財務(wù)制度不健全,缺乏合格有效的財務(wù)審計報告,使得金融機(jī)構(gòu)對其缺乏信任。由于中小企業(yè)戶數(shù)多,經(jīng)營管理狀況不穩(wěn)定、規(guī)模小,抗擊市場沖擊能力差,使得金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)的成本較高,風(fēng)險較大。目前金融機(jī)構(gòu)的信貸管理方式還不適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,審批程序復(fù)雜,時效性差,難以及時滿足資金需要,評定信用等級、審查貸款條件時與大企業(yè)使用同一標(biāo)準(zhǔn)不符合實(shí)際情況。二、金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)支持的有利條件中小企業(yè)具有規(guī)模小、業(yè)務(wù)往來簡單、借款額度相對小的特點(diǎn),金融機(jī)構(gòu)對其能準(zhǔn)確地把握,一旦發(fā)生貸款風(fēng)險,所受的損失也小,這樣能增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的生存能力。中小企業(yè)類型多、經(jīng)營行業(yè)不同、產(chǎn)品不一、生產(chǎn)階段不同,金融機(jī)構(gòu)選擇客戶的余地大,而且還能夠分散降低信貸風(fēng)險。金融機(jī)構(gòu)對多數(shù)處于成長階段的中小企業(yè)支持,能夠比較容易地轉(zhuǎn)化為銀企間長期的密切合作關(guān)系,從而增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的能力。目前商業(yè)銀行都將效益最大化作為經(jīng)營目標(biāo),因此發(fā)展?jié)摿Υ?、忠誠度高的中小企業(yè)已成為商業(yè)銀行新的效益增長點(diǎn)。三、金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的策略制定和完善支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策。充分理解領(lǐng)會國家的宏觀政策導(dǎo)向,制定對中小企業(yè)的授信標(biāo)準(zhǔn),凡是正常經(jīng)營、不搞盲目擴(kuò)張、符合貸款條件的企業(yè)和符合國家產(chǎn)業(yè)政策與市場準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目,不論其規(guī)模大小和所有制形式,其資金需求銀行都應(yīng)給予積極支持。利用利率等市場手段,扶優(yōu)抑劣,促進(jìn)中小企業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展。對投向合理而資金暫時有困難的金融機(jī)構(gòu),人民銀行可以通過再貸款、再貼現(xiàn)等予以支持。不斷完善對中小企業(yè)的金融服務(wù)體系。金融機(jī)構(gòu)要成立為中小企業(yè)服務(wù)的信貸職能部門,建立健全為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)體系,配備必要的人員,完善對中小企業(yè)的金融服務(wù)功能。創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極靈活運(yùn)用各種金融工具為中小企業(yè)提供結(jié)算、匯兌、轉(zhuǎn)賬和財務(wù)管理等多種金融服務(wù),完善對中小企業(yè)的金融服務(wù)體系。推出流動資金整貸零償貸款、自然人擔(dān)保貸款、自然人委托貸款等新業(yè)務(wù)品種,同時將許多業(yè)務(wù)品種的適用范圍擴(kuò)大到中小企業(yè),如循環(huán)貸款、法人賬戶透支等。除積極增加信貸投入外,還通過開展票據(jù)貼現(xiàn)、保函、保理等業(yè)務(wù),擴(kuò)大中小企業(yè)的融資渠道,緩解中小企業(yè)資金緊張狀況。提高辦事效率。應(yīng)努力提高信貸人員素質(zhì),增強(qiáng)信貸人員的服務(wù)技能,改進(jìn)信貸工作流程,縮短貸款評估和審批時間,建立有效的激勵和監(jiān)督機(jī)制,充分調(diào)動信貸人員的積極性,提高辦事效率。解決中小企業(yè)抵押擔(dān)保難問題。針對中小企業(yè)缺乏合格、足額的貸款抵押資產(chǎn)以及難以找到符合要求的擔(dān)保單位的情況,可以借助專業(yè)物流公司對中小企業(yè)的動產(chǎn)實(shí)施集約式的質(zhì)押監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)銀行資金流與企業(yè)物流的有機(jī)結(jié)合,在解決中小企業(yè)缺乏可抵押固定資產(chǎn)的同時,加強(qiáng)對企業(yè)現(xiàn)金流和經(jīng)營狀況的動態(tài)監(jiān)控,有效降低平均監(jiān)管成本,在控制風(fēng)險的前提下加大對中小企業(yè)的支持力度。金融機(jī)構(gòu)可以與有關(guān)部門積極溝通,采用企業(yè)互保、聯(lián)保、貨權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、成立中小企業(yè)風(fēng)險擔(dān)?;鸬榷喾N形式,解決中小企業(yè)的貸款擔(dān)保難問題。建立新型銀企關(guān)系。銀行與中小企業(yè)應(yīng)建立相互依存、互惠互利、平等自主、誠實(shí)守信、雙向選擇、相互制約的關(guān)系。銀企雙方在經(jīng)濟(jì)往來中,應(yīng)視誠信為生命,切不可把自己的經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給對方,真正維護(hù)各自的信用。第五篇:2019北京支持中小企業(yè)發(fā)展資金2019北京市支持中小企業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申報指南為了進(jìn)一步支持我市中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,指導(dǎo)相關(guān)單位申報北京市支持中小企業(yè)發(fā)展資金,根據(jù)《北京市支持中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》(京財經(jīng)一〔2017〕1926號)相關(guān)要求,制訂此申報指南。具體如下:一、支持方向(一)改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)項(xiàng)目。(二)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱:聯(lián)網(wǎng)窗口平臺)服務(wù)獎勵項(xiàng)目?!侗本┦兄行∑髽I(yè)公共服務(wù)示范平臺管理辦法》《北京市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地管理辦法》認(rèn)定的北京市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(以下簡稱:示范平臺)、北京市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地(以下簡稱:示范基地)服務(wù)獎勵項(xiàng)目。二、支持標(biāo)準(zhǔn)和方式(一)改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目 對開展小型、微型企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu),單戶在500萬元(含)800萬元(不含)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù),%給予獎勵;單戶在500萬元以下的融資擔(dān)保業(yè)務(wù),按照擔(dān)保額的1%給予獎勵。再擔(dān)保業(yè)務(wù)獎勵比例按照擔(dān)保業(yè)務(wù)的獎勵比例減半執(zhí)行。單個擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得的獎勵資金每年最高不超過1000萬元。對開展中小微企業(yè)融資租賃服務(wù)的融資租賃機(jī)構(gòu),單戶融資金額在3000萬元(含)5000萬元(不含)的融資租賃業(yè)務(wù),按照實(shí)際融資額的1%給予獎勵;單戶融資金額在3000萬元以下的融資租賃業(yè)務(wù),按照實(shí)際融資額的2%給予獎勵。單個融資租賃機(jī)構(gòu)獲得的獎勵資金每年最高不超過500萬。(二)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)獎勵項(xiàng)目:對于為本市中小企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的聯(lián)網(wǎng)窗口平臺和經(jīng)認(rèn)定的示范平臺、示范基地,根據(jù)服務(wù)績效及相關(guān)工作情況考核結(jié)果予以獎勵。三、申報條件(一)改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目 (1)申請融資擔(dān)保獎勵的機(jī)構(gòu)必須同時滿足下列條件:1)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,取得融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證。2)注冊地在本市且經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)2年及以上,在本市公共信用信息平臺上無嚴(yán)重不良記錄。3)擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策,擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年在北京市新增中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額占擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年在北京市新增擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的50%以上。4)當(dāng)年新增擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)平均凈資產(chǎn)[(年初凈資產(chǎn)+年末凈資產(chǎn))/2]的2倍以上,%。5)平均年擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。6)對單個企業(yè)提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%。7)內(nèi)部管理制度健全,運(yùn)作規(guī)范,按規(guī)定提取準(zhǔn)備金,并及時向監(jiān)督管理部門報送企業(yè)財務(wù)會計報告和有關(guān)信息。8)服務(wù)的制造業(yè)和軟件信息服務(wù)業(yè)小微企業(yè)應(yīng)屬于《〈中國制造2025〉北京行動綱要》高精尖領(lǐng)域范圍、符合《北京市加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)系列文件》相關(guān)要求,其他行業(yè)小微企業(yè)應(yīng)符合首都城市功能定位。(2)申請再擔(dān)保獎勵的機(jī)構(gòu)必須同時滿足下列條件: 1)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。2)注冊地在本市且經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)2年及以上,在本市公共信用信息平臺上無嚴(yán)重不良記錄。3)再擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策,再擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年在北京市新增中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)額占再擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年在北京市新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上。4)當(dāng)年新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)平均凈資產(chǎn)的5倍以上。5)平均年再擔(dān)保費(fèi)率不超過1%。6)內(nèi)部制度健全,管理規(guī)范。7)服務(wù)的制造業(yè)和軟件信息服務(wù)業(yè)小微企業(yè)應(yīng)屬于《〈中國制造2025〉北京行動綱要》高精尖領(lǐng)域范圍、符合《北京市加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)系列文件》相關(guān)要求,其他行業(yè)小微企業(yè)應(yīng)符合首都城市功能定位。申請融資租賃服務(wù)獎勵的融資租賃機(jī)構(gòu)必須同時滿足下列條件:(1)具有獨(dú)立法人資格和相關(guān)從業(yè)資質(zhì),注冊地在本市且成立時間兩年(含)以上。(2)財務(wù)收支狀況良好,經(jīng)營規(guī)范,近3年在行業(yè)經(jīng)營、納稅、誠信等方面無嚴(yán)重違法、違規(guī)記錄。(3)有完善的財務(wù)管理制度、健全的服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量保證措施。(4)積極開展中小企業(yè)融資租賃服務(wù),且融資租賃年化手續(xù)費(fèi)(服務(wù)費(fèi))率不高于2%。(5)融資租賃機(jī)構(gòu)在北京市新增中小企業(yè)融資租賃戶數(shù)占融資租賃機(jī)構(gòu)在北京市全部新增融資租賃企業(yè)戶數(shù)的50%以上。(6)融資租賃機(jī)構(gòu)的風(fēng)險資產(chǎn)不得超過凈資產(chǎn)總額的10倍。(7)服務(wù)的制造業(yè)和軟件信息服務(wù)業(yè)小微企業(yè)應(yīng)屬于《〈中國制造2025〉北京行動綱要》高精尖領(lǐng)域范圍、符合《北京市加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)系列文件》相關(guān)要求,其他行業(yè)小微企業(yè)應(yīng)符合首都城市功能定位。(二)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)獎勵項(xiàng)目:申請服務(wù)獎勵的聯(lián)網(wǎng)窗口平臺、示范平臺、示范基地必須同時滿足下列條件:(1)具有良好示范作用和帶動服務(wù)資源能力,能夠覆蓋一定區(qū)域或行業(yè)范圍。(2)能夠與市級樞紐平臺形成協(xié)同互動,積極響應(yīng)市級樞紐平臺的工作調(diào)度和監(jiān)督指導(dǎo),定期填報有關(guān)信息系統(tǒng)、上報服務(wù)數(shù)據(jù)。四、申報方式及要求項(xiàng)目申報單位須按照征集通知和申報指南的要求,通過市經(jīng)濟(jì)信息化委網(wǎng)站,登錄網(wǎng)上申報系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目申報。申報項(xiàng)目由各區(qū)及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)初審工作(改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目除外)。對初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目,由各區(qū)及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門簽署書面推薦意見后,統(tǒng)一報送至市經(jīng)濟(jì)信息化委。市經(jīng)濟(jì)信息化委按照客觀、獨(dú)立、公正的原則對各區(qū)報送的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核并組織專家評審,專家評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目,委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資評審。五、申報材料申報材料具體要求如下:(一)小微企業(yè)融資擔(dān)保項(xiàng)目申報材料要求見附件一;(二)中小企業(yè)融資租賃項(xiàng)目申報材料要求見附件二;(三)中小企業(yè)服務(wù)體系服務(wù)獎勵項(xiàng)目申報材料要求見附件三。
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