【正文】 工程。根據(jù)去年“”暴雨暴露出來的城區(qū)積水問題，從2月初開始，我局迅速啟動(dòng)城區(qū)排水管網(wǎng)改造工程。完成了長(zhǎng)江南路東側(cè)雨水管道改造工程；提前完成城區(qū)黃浦江路、學(xué)海路等道路雨水管道清淤116公里，更換雨水井蓋178個(gè)，雨水箅347個(gè)；完成了江山大道頂管工程，啟動(dòng)項(xiàng)王東路頂管工程（江山大道西側(cè)泵站），該工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)于6月中旬完工，確保雨季到來后，城市排水安全暢通，堅(jiān)決維護(hù)市民生產(chǎn)、生活的安全、穩(wěn)定。加強(qiáng)供氣管理，確保燃?xì)獍踩闶鹿省＝衲暌詠?，定期開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法充裝氣行為，規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序。上半年共排查隱患13處，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)整改并驗(yàn)收備案，確保了今年燃?xì)獍踩闶鹿?。加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。爭(zhēng)取專項(xiàng)資金120萬元購(gòu)置道路清掃車2輛，2 實(shí)現(xiàn)宿豫城區(qū)機(jī)掃率零突破。項(xiàng)王運(yùn)河橋南側(cè)新建一座新型壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，計(jì)劃于今年10月建成并投入使用，將有效提高垃圾處理能力，改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。加大路燈設(shè)施維護(hù)力度。按照“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化”要求，保證城區(qū)道路照明的正常運(yùn)行。逐步加強(qiáng)城區(qū)近6000盞路燈、52臺(tái)路燈專用變壓器的維修工作。上半年共維修更換各類燈泡325只、鎮(zhèn)流器79只、觸發(fā)器51只、燈具19套。三是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康平穩(wěn)。今年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國(guó)辦發(fā)?2011?1號(hào)）文件，本次發(fā)布的“國(guó)八條”是歷來最嚴(yán)厲最直接的調(diào)控政策，將逐步對(duì)宿遷房地產(chǎn)市場(chǎng)造成影響，為此我們已開始監(jiān)測(cè)本區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，及時(shí)掌握銷售情況，為政府決策提供依據(jù)。繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。與區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合，做好房地產(chǎn)市場(chǎng)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合、監(jiān)測(cè)和分析，每月形成報(bào)表上報(bào)，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化情況，杜絕房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。從嚴(yán)把關(guān)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。半年來，從受理到審核再到審批，嚴(yán)把每一環(huán)節(jié)，認(rèn)真謹(jǐn)慎做好每一項(xiàng)工作，以產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)，在簡(jiǎn)化辦事程序上下功夫，在提高辦事效率上下功夫。年初到現(xiàn)在共辦理房屋初始登記 56起，房屋轉(zhuǎn)移登記1053起，抵押權(quán)登記849起，變更、注銷等其它產(chǎn)權(quán)登記552起，共頒發(fā)房屋所有權(quán)證2560本，房屋他項(xiàng)權(quán)證1520本，準(zhǔn)確率達(dá)100%；共完成測(cè)繪圖紙12棟，面積135000余平方米；核發(fā)商品房預(yù)售許可 9件，預(yù)售總面積 萬平方米；辦理商品房合同備案 1693 套、面積 ；受理資金監(jiān)管備案11家。加強(qiáng)宣傳平臺(tái)建設(shè)。與《宿遷日?qǐng)?bào)》合作繼續(xù)打造“河?xùn)|版塊”，通過這種對(duì)宿豫區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)集中宣傳，形成良好的輿論氛圍，吸引廣大市民到宿豫區(qū)置業(yè)安家，同時(shí)對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序發(fā)展起到了重要的作用，取得較好的效果。四是建筑業(yè)整體水平明顯提高。上半年，我區(qū)喜獲“建筑之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào)。江蘇省“建筑之鄉(xiāng)”評(píng)選是以2006年—2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和獲獎(jiǎng)情況為準(zhǔn)。分別從企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值利稅、社會(huì)貢獻(xiàn)、工程質(zhì)量、人才隊(duì)伍建設(shè)、政策扶持等6方面進(jìn)行考核。要求一級(jí)總承包企業(yè)5家以上，五年累計(jì)建筑業(yè)產(chǎn)值300億元以上，市優(yōu)質(zhì)工程10項(xiàng)以上，市文明工地不少于40項(xiàng)，二級(jí)以上注冊(cè)建造師不少于300人，至少出臺(tái)一個(gè)建筑業(yè)扶持意見等具體考核內(nèi)容。在今年4月26日召開的全省建筑業(yè)工作會(huì)議上。我區(qū)與常熟、江陰等9個(gè)縣（市、區(qū)）被江蘇省人民政府正式命名為江蘇省“建筑之鄉(xiāng)”。今年以來，全區(qū)建筑業(yè)取得了較好的成績(jī)。建筑業(yè)產(chǎn)值平穩(wěn)增長(zhǎng)。截至5月底，，。建筑企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)日趨合理。我區(qū)共有建筑業(yè)企業(yè)46家，具備房屋建筑、市政公用、裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、建筑智能化、金屬門窗、起重設(shè)備安裝等10余個(gè)專業(yè)門類，形成了企業(yè)資質(zhì)配套齊全、專業(yè)布局較為合 理的科學(xué)組織體系。其中施工總承包企業(yè)19家，專業(yè)承包企業(yè)13家，勞務(wù)分包企業(yè)14家。QC成果成績(jī)顯著。今年全區(qū)建筑企業(yè)申報(bào)的QC課題共有9項(xiàng)獲得市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)4項(xiàng)，三等獎(jiǎng)3項(xiàng)。宿遷中廈建設(shè)工程有限公司的《確保地下儲(chǔ)酒室防水施工質(zhì)量》和江蘇京杭建筑工程有限公司的《減少XPS板粘貼空鼓》等2項(xiàng)QC成果獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。五是質(zhì)量安全監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化。加大對(duì)各工程檢查力度，以服務(wù)促監(jiān)督。針對(duì)不規(guī)范施工實(shí)施行政處罰，引起各方責(zé)任主體高度重視。每季度開展一次質(zhì)量檢查，在交流會(huì)上公布存在的問題，并指出問題的解決辦法。上半年，完成報(bào)監(jiān)工程151項(xiàng)，，報(bào)監(jiān)工程監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。完成監(jiān)督記錄400余份，發(fā)出整改通知80余份，局部暫停施工通知2份，簽發(fā)監(jiān)督報(bào)告6份。加大對(duì)散裝水泥和新型建筑墻材使用的宣傳和檢查力度，有效促進(jìn)建筑節(jié)能環(huán)保事業(yè)發(fā)展。今年上半年全區(qū)累計(jì)完成散裝水泥量22萬噸，全區(qū)平均水泥散裝率（工程用散率）81%，比去年同期增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)“禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土”的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)部分墻材企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，大力宣傳《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》，促進(jìn)墻材企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。抓好安全生產(chǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)文明工地。我局執(zhí)法人員嚴(yán)格按照要求，深入建筑企業(yè)和施工一線進(jìn)行檢查，查手續(xù)、查資料、查現(xiàn)場(chǎng)，要求各施工企業(yè)嚴(yán)格按照文明施工的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，從而有力的保證了施工質(zhì)量和安全。上半年共下發(fā)了停工通知 書21份，整改通知書280余份，消除安全隱患近2100條。六是保障性住房體系建設(shè)進(jìn)一步完善。我們堅(jiān)持廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃用房、拆遷安置房“四房并舉”，采取“租、售、補(bǔ)”三位一體的住房保障體系。加大解決兩個(gè)“夾心層”住房問題的工作力度，不斷推動(dòng)四類保障性住房全面發(fā)展，有效解決城鎮(zhèn)中低收入、外來務(wù)工人員住房困難問題。建立健全廉租住房保障制度。廉租住房是住房保障的主渠道，廉租住房建設(shè)是一項(xiàng)政治任務(wù)。對(duì)省市下達(dá)的任務(wù)在不折不扣落實(shí)的前提下，堅(jiān)持實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合，同時(shí)根據(jù)全區(qū)實(shí)際，合理確定廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)，與經(jīng)濟(jì)適用房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)并軌，進(jìn)一步擴(kuò)大保障覆蓋面，對(duì)住房困難群眾做到應(yīng)保盡保。目前，已完成上半年廉租住房租金補(bǔ)貼戶公示、審核和查證工作。加大建設(shè)保障性住房建設(shè)力度。通過財(cái)政撥款、地方融資等渠道，廣泛籌集建設(shè)資金，保障工程建設(shè)進(jìn)度。目前，盛世家園安置小區(qū)的320套經(jīng)濟(jì)適用房、20套廉租房、100套公共租賃房和500套限價(jià)商品住房22棟基礎(chǔ)工程已結(jié)束，正在進(jìn)行四、五層施工；，、樁基及一層施工。300套（間）公共租賃住房目前已完成勘察設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行土建、樁基隊(duì)伍確定工作；不低于5萬平方米的藍(lán)領(lǐng)服務(wù)中心目前已完成勘察設(shè)計(jì)，目前正在進(jìn)行土建和樁基隊(duì)伍確定工作； 6 萬平方米拆遷安置房四層施工已結(jié)束，正在進(jìn)行五層施工。完成安泰佳園拆遷安置房20%對(duì)外銷售名單確認(rèn)工作。七是村鎮(zhèn)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)力度得到加強(qiáng)。從2月初開始，我們組織力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就如何指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)和加大“三靠近”投入等問題，設(shè)計(jì)調(diào)研題目，制定調(diào)研方案。同時(shí)積極做好2011年環(huán)境綜合整治和污水處理等省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的選點(diǎn)工作。組織江蘇人居環(huán)境范例獎(jiǎng)申報(bào)和創(chuàng)建工作。目前，我區(qū)順河鎮(zhèn)林苗圃申報(bào)的江蘇人居環(huán)境范例獎(jiǎng)“村莊整治”主題已獲得市級(jí)主管部門肯定，并確定為我市申報(bào)項(xiàng)目，我們將積極協(xié)助包裝該項(xiàng)目，爭(zhēng)取成功創(chuàng)建。八是春季綠化工作有力推進(jìn)。為全面提升我區(qū)城市綠化水平，加快“生態(tài)宿豫、宜居宿豫”建設(shè)步伐，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、建管并重、講求實(shí)效”的原則，以“四城同創(chuàng)”和園博會(huì)”在我市召開為契機(jī)，大力實(shí)施春季城區(qū)綠化工程。首先抓好新建、改造綠化工程工作。在城區(qū)實(shí)施了新建道路綠化、城市出入口綠化提升改造、公園綠地綠化、單位庭院綠化提升改造、新建居住區(qū)綠化、城區(qū)綠化提升改造和補(bǔ)植等6類綠化工程。完成運(yùn)河產(chǎn)業(yè)帶主干道、黃浦江路、千鳥園、區(qū)政府庭院、都市晨光東側(cè)綠地、江山大道等綠化工程的建設(shè)工作，并率先實(shí)施“拆墻透綠”工程。截止目前，共栽植喬灌木27萬株。其次抓好城區(qū)綠化管養(yǎng)工作。按省園博會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面加強(qiáng)園林綠化的精細(xì)化管養(yǎng)維護(hù)工作。上半年共計(jì)投入經(jīng)費(fèi)360多萬元，車輛1200臺(tái)次，對(duì)綠地內(nèi)喬、7 灌、草適時(shí)進(jìn)行修剪、澆灌、施肥、病蟲害防治等工作。按照同地段、同品種、同規(guī)格的補(bǔ)植要求，對(duì)城區(qū)所有道路、廣場(chǎng)等公共綠地進(jìn)行缺株補(bǔ)植，共補(bǔ)植各類喬木3890株，灌木12000余株，草坪16000平方；并在六塘河做了果樹栽種實(shí)驗(yàn)段。下半年，我們將以政協(xié)這次視察為契機(jī)，緊緊圍繞繆書記在我區(qū)調(diào)研期間提出的“扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上走在前列”的城鎮(zhèn)發(fā)展具體要求，突出抓好以下八方面工作：一是突出重點(diǎn)工程建設(shè)。我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出加快城市發(fā)展“四大戰(zhàn)略”的工作要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高綜合協(xié)調(diào)能力，加快六盤山路規(guī)劃建設(shè)步伐。全力打造金三角商業(yè)金融中心，努力形成集商業(yè)金融、商務(wù)辦公、餐飲娛樂、高檔居住為一體的商業(yè)集中區(qū)。同時(shí)，牽頭做好全區(qū)房地產(chǎn)小區(qū)面上督促協(xié)調(diào)工作。二是突出市政管養(yǎng)及配套建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)城區(qū)市政管養(yǎng)及配套設(shè)施建設(shè)力度。全面養(yǎng)護(hù)維修城區(qū)市政道路、排水及附屬設(shè)施，對(duì)城區(qū)內(nèi)雨、污管網(wǎng)進(jìn)行全面排查和疏通，并對(duì)局部地段進(jìn)行整改。確保雨季來臨前，完成項(xiàng)王東路頂管工程；加快項(xiàng)王橋垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，確保9月底通過竣工驗(yàn)收，10月底投入使用；添置并維修部分道路果殼箱，爭(zhēng)取新建公廁1座；針對(duì)全區(qū)道路照明更新慢、損壞多等情況，將加大資金、人員、設(shè)備投入，制定全面可行維修方案，做到電路、線路統(tǒng)一控制，確保城區(qū)道路亮化科學(xué)合理。三是突出保障性住房建設(shè)。加大解決兩個(gè)“夾心層”住房問 8 題的工作力度，不斷推動(dòng)四類保障性住房全面發(fā)展，有效解決城鎮(zhèn)中低收入、外來務(wù)工人員住房困難問題。今年，全區(qū)新建公共租賃房200套，經(jīng)濟(jì)適用房320套，廉租房20套，拆遷安置房20萬平方米。我們將重點(diǎn)做好盛世家園工程建設(shè)，確保年內(nèi)9萬平方米一期工程主體封頂，二期工程開工建設(shè)；安泰佳園5萬平方米住房投入使用。四是突出工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。繼續(xù)深化精品工程創(chuàng)建和創(chuàng)優(yōu)治劣工作，將群眾反映的質(zhì)量通病作為治理重點(diǎn)，堅(jiān)持質(zhì)量全程管理，著力提高合格工程和優(yōu)質(zhì)工程的質(zhì)量水平；加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，全面分析安全管理工作的薄弱點(diǎn)，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和項(xiàng)目經(jīng)理的直接責(zé)任，發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和專職安全員的作用。嚴(yán)格依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，做好安全監(jiān)理，提高監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)意識(shí)。持續(xù)開展專項(xiàng)整治工作，針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目的處罰力度。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，做好施工現(xiàn)場(chǎng)噪音、揚(yáng)塵等影響外圍城市環(huán)境的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步引導(dǎo)項(xiàng)目創(chuàng)“文明工地，優(yōu)質(zhì)工程”，積極組織“雙創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。計(jì)劃8月召開工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，挑選3—5家工程管理好、實(shí)體質(zhì)量硬的項(xiàng)目作為示范觀摩點(diǎn)。通過以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大全區(qū)“雙創(chuàng)”活動(dòng)成果。針對(duì)目前建筑市場(chǎng)隨意分包、非法轉(zhuǎn)包等擾亂市場(chǎng)秩序的問題，嚴(yán)格按照法定程序從嚴(yán)查處施工企業(yè)偷工減料，違反強(qiáng)制性規(guī)范的行為。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度，對(duì) 擾亂市場(chǎng)秩序的企業(yè)和個(gè)人堅(jiān)決清除出宿豫市場(chǎng)，有效維護(hù)建筑市場(chǎng)良好的運(yùn)行秩序。五是突出小區(qū)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)量。近年來，我區(qū)居民小區(qū)建設(shè)已形成一定規(guī)模，但精品不多、整體品質(zhì)有待提高。我們將加強(qiáng)對(duì)新開工的江山一品、千秋時(shí)代新城、豫景龍庭、金色家園、金箔文樞院等住宅小區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)力度，進(jìn)一步提升規(guī)劃?rùn)n次，提高配套水平，完善物業(yè)管理，促使這些項(xiàng)目做到建設(shè)過程“精細(xì)”、建設(shè)實(shí)體“精品”，配套建設(shè)“精美”，并以此帶動(dòng)全區(qū)創(chuàng)建更多的精品住宅小區(qū)。六是突出人居環(huán)境城市創(chuàng)建工作。根據(jù)中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市創(chuàng)建要求，以園博會(huì)在我市舉辦為契機(jī)，提高園林綠化管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提升城市綠化檔次和水平。重點(diǎn)抓好公共綠地及城市主干道和沿線地塊改造增綠，年內(nèi)完成牡丹江河、泰山河綠化景觀帶改造任務(wù)。七是突出精品小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極申報(bào)2011年省級(jí)村莊建設(shè)整治專項(xiàng)資金補(bǔ)助和生活污水處理專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目，力爭(zhēng)做好創(chuàng)建省級(jí)康居示范村工作；督促指導(dǎo)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，加大“三靠近”投入，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，增強(qiáng)衛(wèi)星鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力；狠抓“十強(qiáng)小城鎮(zhèn)”建設(shè)整治工作，努力讓全區(qū)精品小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。八是突出社區(qū)管理創(chuàng)新。大力宣傳市政府關(guān)于《宿遷市市區(qū)物業(yè)管理辦法》，樹立物業(yè)服務(wù)是商品消費(fèi)的觀念，引導(dǎo)廣大市民和社會(huì)各界主動(dòng)支持、參與物業(yè)管理活動(dòng)，積極維護(hù)小區(qū) 秩序，及時(shí)化解物業(yè)服務(wù)中出現(xiàn)的糾紛。推行物業(yè)管理市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把物業(yè)前期源頭關(guān)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；建立和推行陽光公示制度，在全區(qū)21個(gè)物業(yè)管理企業(yè)中建立行業(yè)信用檔案體系，逐步完善考核考評(píng)、培訓(xùn)教育、投訴處理等工作機(jī)制；建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出制度，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的查處力度，對(duì)不良行為記錄達(dá)三次以上的，列入不誠(chéng)信企業(yè)名單，向社會(huì)公布，取消其承攬新項(xiàng)目資格。強(qiáng)化居民小區(qū)屬地化管理。加快建立“兩級(jí)政府，三級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主”的物業(yè)管理新體制，把業(yè)主委員會(huì)成立、社會(huì)治安穩(wěn)定、精品城市創(chuàng)建等各項(xiàng)工作納入議事日程并進(jìn)行考核。各位領(lǐng)導(dǎo)，在下一步工作中，我們將按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一要求和部署，自覺接受人大、政協(xié)和全區(qū)人民的監(jiān)督，進(jìn)一步加大工作力度，加快工作節(jié)奏，奮力拼搏、扎實(shí)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。我的匯報(bào)完了，謝謝！二〇一一年六月十六日