【正文】 。武當(dāng)大道道路工程，全長(zhǎng)2624米，道路紅線寬70米。 萬元。工程已于08年11月11日通過竣工驗(yàn)收；②中段（延伸段）全長(zhǎng)1500米，道路紅線寬40米。第三篇：政協(xié)調(diào)研匯報(bào)材料政協(xié)調(diào)研匯報(bào)材料（工程部分）城投公司在右岸新城開發(fā)中直接承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目4項(xiàng)，分別是水都大道（含延伸段和安樂河段）、武當(dāng)大道、明珠大道、北京路；其中水都大道、武當(dāng)大道南段主體工程已完工。建議把城鄉(xiāng)干部、教師交流制度化、規(guī)范化，以進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。同時(shí)，由于生源少、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充困難、激勵(lì)機(jī)制不靈活、教師的工作壓力太大，參與業(yè)務(wù)進(jìn)修及教研教改工作的積極性不高，造成部分農(nóng)村教師觀念保守、思想落后、知識(shí)老化，難以滿足現(xiàn)時(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的客觀要求，嚴(yán)重影響著農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的提高，制約著整個(gè)農(nóng)村教育事業(yè)的健康發(fā)展。三、農(nóng)村的教師隊(duì)伍穩(wěn)定、素質(zhì)提高的問題。農(nóng)村教師上班路途遠(yuǎn)，上班時(shí)間早，不方便。根據(jù)“全國(guó)留守兒童心理孤獨(dú)指數(shù)”調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，每4個(gè)留守兒童就有1個(gè)存在心理孤獨(dú)問題。由于地域的原因，我們這幾所學(xué)校在辦學(xué)過程中，也面臨著許多困難，主要?dú)w納為以下四方面，在這里提出來與各位委員共同探討解決的辦法。剛才向各位委員展示的藝術(shù)教育成果就是在這個(gè)理念指導(dǎo)下，學(xué)校開展德育活動(dòng)的一個(gè)縮影，為學(xué)生提供發(fā)揮特長(zhǎng)的平臺(tái)，讓學(xué)生體驗(yàn)成功，享受成功帶來的快樂。對(duì)于幾所小學(xué)的情況本人不是太了解，詳細(xì)情況各位委員可以和幾位小校校長(zhǎng)進(jìn)行溝通交流。侯家廟鄉(xiāng)位于宣化區(qū)東郊，全鄉(xiāng)共有小學(xué)四所，分別是：二臺(tái)子小學(xué)、侯家廟小學(xué)、羊坊路口小學(xué)、泥河子希望小學(xué)，中學(xué)一所，即侯家廟中學(xué)。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解基礎(chǔ)保障工作積極貫徹落實(shí)《財(cái)政部、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》精神，建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。二是積極推進(jìn)調(diào)解業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。目前，我旗已建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解醫(yī)學(xué)專家?guī)旃?2人，法學(xué)專家?guī)旃?人。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)性調(diào)委會(huì)的建立，在化解特定行業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛發(fā)揮了獨(dú)特的不可替代的重要作用。物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)共受理物業(yè)糾紛16起，已全部調(diào)處，達(dá)成人民調(diào)解協(xié)議書13件。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我旗道路交通事故、醫(yī)療糾紛、房屋拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議等矛盾糾紛呈上升趨勢(shì)，這些糾紛容易激化引發(fā)群體性事件。四、堅(jiān)持專項(xiàng)推進(jìn)，緊緊圍繞旗委中心工作開展人民調(diào)解。積極理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系、人際關(guān)系，黨群、干群關(guān)系，化解各種矛盾。二是堅(jiān)持調(diào)處糾紛與消除隱患相結(jié)合。三、堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，致力提高排查調(diào)處的工作實(shí)效推進(jìn)人民調(diào)解由“小服務(wù)”向“大服務(wù)”轉(zhuǎn)變我們把化解調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛工作作為政法綜治工作的重要基石，圍繞重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)地段大力開展民間糾紛排查調(diào)解。認(rèn)真執(zhí)行每月一報(bào)，一季度一匯報(bào)，每年兩次集中排查時(shí)作專題情況報(bào)告，重大矛盾糾紛隨時(shí)報(bào)告，敏感時(shí)期防護(hù)值班制度和堅(jiān)持“零報(bào)告”制度，落實(shí)“五個(gè)一”（一起矛盾糾紛，一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)調(diào)處班子，一套調(diào)處方案，一個(gè)解決期限）調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化群體性突發(fā)事件處置機(jī)制，確保有控制事態(tài)發(fā)展的相應(yīng)對(duì)策和方法以及落實(shí)責(zé)任人。每次協(xié)調(diào)都記載排查的問題和解決辦法，落實(shí)調(diào)處責(zé)任，注明責(zé)任單位和責(zé)任人。人民調(diào)解協(xié)調(diào)指揮中心實(shí)行了矛盾糾紛統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理和限期處理的“五理”機(jī)制，依托“四調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制建立了與信訪部門的信息聯(lián)網(wǎng)、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旗政府主要職能部門的案件聯(lián)動(dòng)、與人民法院訴訟制度相銜接的條塊聯(lián)合、與公安部門案件移送的部門聯(lián)手等矛盾糾紛調(diào)處工作新機(jī)制重大糾紛發(fā)生后，當(dāng)即由分管旗領(lǐng)導(dǎo)出面接訪或召集有關(guān)單位負(fù)責(zé)人研究處理意見，公、檢、法、司、信訪、綜治辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)及調(diào)解涉及的有關(guān)部門都必須聯(lián)合參與。二、創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制”，著力探索運(yùn)轉(zhuǎn)有序的管理模式，推進(jìn)人民調(diào)解由“小調(diào)解”向“大調(diào)解”轉(zhuǎn)變?cè)趯?shí)踐中我們充分認(rèn)識(shí)到，隨著改革開放的深入推進(jìn)，各種利益沖突、矛盾糾紛不僅數(shù)量眾多、涉及面廣，而且每一起糾紛中諸多復(fù)雜因素交織纏繞在一起，單憑一兩個(gè)部門的力量難以及時(shí)調(diào)處化解到位。在實(shí)踐中，我們十分注重總結(jié)和完善調(diào)解各項(xiàng)工作規(guī)章制度。我們以村委會(huì)調(diào)解員為主體，大力推行調(diào)解員資格認(rèn)定制度，并由旗司法局進(jìn)行統(tǒng)一考核后持證上崗并在司法局存檔。為加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作實(shí)施有效的管理和指導(dǎo)，我們從理順基層司法行政工作體制入手，以達(dá)標(biāo)調(diào)委會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，按照?qǐng)鏊?、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、制度“五落實(shí)”的要求，為鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)統(tǒng)一建立了專門的辦公場(chǎng)所。下設(shè)19個(gè)鄉(xiāng)級(jí)調(diào)委會(huì)，2個(gè)街道調(diào)委會(huì)，253個(gè)村級(jí)調(diào)委會(huì)，6個(gè)行業(yè)性、專業(yè)性糾紛調(diào)委會(huì)，全旗共聘任1055名調(diào)解員。重點(diǎn)是要搞好兩個(gè)方面的保障：一方面是組織保障。要不斷總結(jié)人民調(diào)解工作方法，實(shí)現(xiàn)調(diào)解手段與方法多樣化，進(jìn)一步提高調(diào)解成功率。（二）切實(shí)解決人民調(diào)解手段方法單一與社會(huì)矛盾糾紛多樣性不相適應(yīng)的問題。二是要練好“嘴功”，強(qiáng)化調(diào)處功能?！霸谒枷虢夥胖邪l(fā)展，在發(fā)展中解放思想”?；鶎尤嗣裾{(diào)解組織通過及時(shí)有效地調(diào)解民間糾紛，化解了大量的矛盾，發(fā)揮了社會(huì)治安綜合治理工作中的“第一道防線”作用。九是完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度。五是在農(nóng)村開展了綜合法律服務(wù)工作試點(diǎn)。（三）試點(diǎn)工作一是在派出所建立了人民調(diào)解與治安行政調(diào)解聯(lián)合接待室，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與治安行政調(diào)解的聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，我們按照“三懂一會(huì)”（懂政治、懂法律、懂政策，會(huì)做群眾工作）的目標(biāo)要求，對(duì)全旗調(diào)解人員進(jìn)行分層次、多形式的培訓(xùn)。二是深入開展“標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)”建設(shè)。他們?cè)趽?dān)負(fù)著調(diào)處化解各類矛盾糾紛的同時(shí)，還肩負(fù)著社區(qū)矯正、法律法規(guī)、政策宣傳、轄區(qū)內(nèi)五類人員（閑散青少年、刑釋解教人員、吸毒人員、邪教人員、流動(dòng)人員）的幫教、管理、監(jiān)控、信息傳遞和維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定重任。四、面臨的問題思考與對(duì)策及其建議人民調(diào)解是社會(huì)矛盾防范性和基礎(chǔ)性的工作，不具有懲罰性、強(qiáng)制執(zhí)行性。在新成立的行業(yè)、企事業(yè)單位中建立調(diào)解組織較少，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的專業(yè)性的調(diào)解組織發(fā)展緩慢，適應(yīng)不同領(lǐng)域矛盾糾紛的多元化調(diào)解組織工作網(wǎng)絡(luò)還沒有形成。三是四調(diào)對(duì)接中，個(gè)別對(duì)接機(jī)制沒有較大的實(shí)際運(yùn)行效果。片面強(qiáng)調(diào)這四種對(duì)接機(jī)制，一定程度上影響了工作的全面開展。因此，群眾為了得到更大的利益更愿意到信訪局上訪。翁旗于二○○七年六月在全自治區(qū)率先成立了人民調(diào)解指揮中心，辦公室設(shè)在司法局，但在實(shí)際運(yùn)行過程中效果沒有達(dá)到最好。三是堅(jiān)持調(diào)解工作與普法教育相結(jié)合。在抓好民事糾紛調(diào)處的同時(shí)，針對(duì)個(gè)別村組存在賬目不清、合同管理混亂、民事經(jīng)濟(jì)糾紛較多的問題，組織專門力量進(jìn)行專項(xiàng)治理。一是堅(jiān)持經(jīng)常性調(diào)解與集中排查調(diào)處相結(jié)合。為保障四大節(jié)日和其它敏感時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定，確立了解決、穩(wěn)控遺留、疑難和重點(diǎn)矛盾糾紛的制度。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。一是快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。設(shè)立了“四簿”（會(huì)議學(xué)習(xí)記錄簿、普法宣傳登記簿、回訪登記簿、安置幫教登記簿）、“三冊(cè)”（調(diào)委會(huì)花名冊(cè)、調(diào)解員花名冊(cè)、專職調(diào)解員花名冊(cè)），形成了一套自行調(diào)控的運(yùn)行機(jī)制。村調(diào)解委會(huì)下設(shè)村民調(diào)解小組，配備有糾紛信息員、法制宣傳員、人民調(diào)解員，在全旗共配有調(diào)解員729人，初步形成了以調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組和調(diào)解員為主體的比較完善的基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)解室配備有關(guān)調(diào)解人席、記錄員席、監(jiān)督席、糾紛當(dāng)事人席、聽眾席等專門席位，工作人員工還配備了必要的通訊工具。為加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作實(shí)施有效的管理和指導(dǎo)，我們從理順基層司法行政工作體制入手，率先對(duì)司法所實(shí)行了定編定員管理。二、翁旗人民調(diào)解工作成功的經(jīng)驗(yàn)和作法（一）抓“三化建設(shè)”，全力打造反應(yīng)靈敏的網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)人民調(diào)解由“事后調(diào)解”向“事前防范”轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村調(diào)解組織處在防范和處置社會(huì)矛盾糾紛的前沿，發(fā)揮著龍頭作用，只有加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，才能確保其職能作用的有效發(fā)揮。各類糾紛的案發(fā)比例為：婚姻家庭類2167件占糾紛總數(shù)的22%；鄰里糾紛1950件占糾紛總數(shù)的 20 %； %；%；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)804 %；損害賠償960 %；%；林地1217 占糾紛總數(shù)的 %；道路交通300 %；%。初中以下文化375人，%，全旗人民調(diào)解員的待遇情況：十八個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級(jí)的調(diào)解員全部屬兼職公職人員。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級(jí)的調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解員的平均人數(shù)為5人。具體負(fù)責(zé)調(diào)委會(huì)的日常工作。與時(shí)代同行翁旗人民調(diào)解工作調(diào)研分析旗人民調(diào)解工作是“赤峰模式”中的精品工程，赤峰市的人民調(diào)解工作被自治區(qū)譽(yù)為“赤峰模式”，而我旗的人民調(diào)解工作則是“赤峰模式”中最重要的基石。（三）行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)的經(jīng)費(fèi)保障上不夠到位。醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故糾紛等行業(yè)性、專業(yè)性糾紛當(dāng)事人，發(fā)生糾紛以后，一般直接到相關(guān)行政管理部門尋求解決，通過行政調(diào)解來解決糾紛，行政調(diào)解不達(dá)成協(xié)議的，就選擇向法院提出訴訟來解決糾紛，基本沒有向有管轄權(quán)的人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。三是積極建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接“三調(diào)合一”的大調(diào)解工作格局。初步建立起以崗位責(zé)任制為核心的糾紛排查、登記、調(diào)處、培訓(xùn)、考評(píng)、統(tǒng)計(jì)、文書檔案、回訪、獎(jiǎng)懲、信息報(bào)送、資金管理等規(guī)章制度，保障行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作規(guī)范運(yùn)行。三是建立健全專家?guī)臁Ｎ移旄鶕?jù)醫(yī)患糾紛、道路交通事故糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議多發(fā)的實(shí)際和特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織的建設(shè)，規(guī)范組織名稱和標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)，健全各項(xiàng)制度，有效開展工作。今年又與土地部門聯(lián)合參與了土地承包仲裁委員會(huì)的組建工作。2015年4月成立了翁牛特旗婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，2015年12月成立了勞動(dòng)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和環(huán)保糾紛人民調(diào)解委員會(huì)截止到今年8月份醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)共受理醫(yī)患糾紛53起，涉案金額1030萬元，達(dá)成人民調(diào)解協(xié)議書50件共受理交通事故糾紛91起，涉案金額3121萬元，已全部調(diào)處。第一篇：政協(xié)調(diào)研人民調(diào)解匯報(bào)材料翁旗行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作總結(jié)近幾年來，我旗司法行政系統(tǒng)深入貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》和司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作的意見》精神，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在化解行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛中的作用。于2013年4月成立了翁牛特旗醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和翁牛特旗交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，并于2014年10月成立了翁牛特旗物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。六個(gè)專業(yè)性調(diào)委會(huì)所受理調(diào)解成功的案件，無一例雙方當(dāng)事人反悔現(xiàn)象。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)一是加強(qiáng)組織建設(shè)。目前，醫(yī)患糾紛人民調(diào)解員共22人，道路交通事故糾紛人民調(diào)解員共5人、勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解員共9人。一是積極推進(jìn)調(diào)解制度規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一案件質(zhì)量審查標(biāo)準(zhǔn)，提高人民調(diào)解的成功率和群眾的滿意率。三、存在問題（一）行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作宣傳力度不夠，知名度和公信力不高。特別是負(fù)有組建主體責(zé)任的少數(shù)行業(yè)主管部門，沒有把這項(xiàng)工作看作是一項(xiàng)硬指標(biāo)，而把它當(dāng)作是一項(xiàng)軟任務(wù)，在落實(shí)黨委政府要求和上級(jí)文件精神上，行動(dòng)不夠積極。少數(shù)行業(yè)主管部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)重視不夠，支持不力，舍不得投入，有的專業(yè)調(diào)委會(huì)只有一間房；有的專業(yè)調(diào)委會(huì)只有一個(gè)人；有的甚至只有一個(gè)空架子，辦公場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)均沒有到位，致使專業(yè)調(diào)委會(huì)的作用未得到應(yīng)有的發(fā)揮。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，調(diào)解委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室主任由司法所長(zhǎng)兼任。占全旗人民調(diào)解員總數(shù)的 %，這一級(jí)調(diào)委會(huì)的調(diào)解員是均由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的綜治辦、司法所、法庭、派出所和涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活等相關(guān)單位的公職人員組成。高中文化 298人， %。糾紛調(diào)處情況：鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級(jí)人民調(diào)委會(huì)三年共調(diào)處糾紛182件，村（居、社區(qū)）三年來共調(diào)處糾紛 9500件，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居、社區(qū)）糾紛調(diào)解成功率為98%。三年來鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居、社區(qū)）兩級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)處信訪隱患及群體性事件情況 155起，％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是人民調(diào)解工作承上啟下的關(guān)鍵平臺(tái)。工作程序、工作制度等統(tǒng)一制成版面上墻公示，并統(tǒng)一規(guī)范調(diào)委會(huì)的名稱，統(tǒng)一制作牌匾和刻制印章。針對(duì)過去存在的調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，調(diào)解程序不規(guī)范、法律約束力不強(qiáng)的問題，狠抓以崗位練兵為主要形式的隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，由司法部門負(fù)責(zé)牽頭，經(jīng)常舉辦以調(diào)解方法與技巧、常用法律和法規(guī)教程為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高調(diào)解人員依法、以德調(diào)解的技巧?，F(xiàn)已建立和完善了調(diào)解原則、調(diào)解工作程序、調(diào)解崗位責(zé)任制、調(diào)解記錄登記制度、糾紛排查反饋制度、處理糾紛回訪制度、糾紛首問責(zé)任制度、調(diào)處承諾制度、對(duì)口督辦制度、聯(lián)合接訪制度、文書檔案管理制度等10項(xiàng)調(diào)解規(guī)范制度。為此，我們不斷健全和完善由各方參與、通力合作的調(diào)解管理新模式，推動(dòng)調(diào)解工作向多層次、寬領(lǐng)域滲透，提高了防控和化解社會(huì)矛盾糾紛的能力。由領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各方參與的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，既加強(qiáng)調(diào)解力量，又快速解決了過去由單個(gè)部門難以處理到位的大量問題，并且促進(jìn)了調(diào)解法律效力的發(fā)揮，提高了調(diào)解的效率和效果。三是重點(diǎn)排調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)排調(diào)。（三）堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，致力提高排查