【正文】 繳費比例為當月工資的8%，由用人單位代扣代繳。國家財政每年對中西部地區(qū)和老工業(yè)基地給與養(yǎng)老保險資金補助。參加工作且繳費滿十五年者達到退休年齡后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和消費水平相關(guān)，所以各地退休老人所領(lǐng)取的退休金數(shù)額存在很大的差異。退休年齡一般為男60歲，女干部55歲，女工人50歲。繳費年限累計達到15年。達到退休年齡但繳費年限累計不滿15年者不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。（三）我國養(yǎng)老保險制度的缺陷相對于西方經(jīng)濟發(fā)達國家，我國的養(yǎng)老保險制度仍存在許多的缺陷和不足，以及我國嚴重的人口老齡化趨勢，制約著我國養(yǎng)老制度的發(fā)展。（1）省級統(tǒng)籌是跨地區(qū)工作的職工享受不了合理公平的退休待遇 我國的養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)籌模式到目前為止，仍停留在省級統(tǒng)籌狀態(tài)，甚至有的地區(qū)還停留在更低一級的統(tǒng)籌水平，養(yǎng)老保險基金的跨省調(diào)配比較困難，如此一來使得一些跨省工作的參保者在達到退休年齡后無法得到合理公平的退休待遇，尤其是從經(jīng)濟相對落后的地區(qū)調(diào)入到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的參保者。他們退休后所領(lǐng)取的退休金是根據(jù)他們之前所工作地區(qū)的消費水平所計算得到的，而他們退休后所生活的地區(qū)都是消費水平較高的發(fā)達地區(qū)，如此就會造成他們在生活地區(qū)的消費水平受到影響甚至消費不起，基本生活得不到保障的情況，造成相對的分配不公現(xiàn)象。（2）農(nóng)村人口以及進城務(wù)工人員的養(yǎng)老問題得不到很好的解決我國的養(yǎng)老保險制度在城鎮(zhèn)地區(qū)的覆蓋相對農(nóng)村而言比較全面和完善，相關(guān)工作的開展也相對順利。城鎮(zhèn)人口的養(yǎng)老保險費用大部分可由他們所工作的企業(yè)和事業(yè)單位承擔，個人只需繳納當月工資總額的8%左右即可，對他們個人的生活不會造成太大的影響。而農(nóng)村人口，基本不存在與企業(yè)或者事業(yè)單位的雇傭關(guān)系，他們參保每年所需要交納的費用大部分由他們個人承擔，又因為他們農(nóng)村人口的經(jīng)濟來源單一，收入相對較少，一旦參保對他們的生活將會產(chǎn)生很大的影響。有些甚至保障不了自己的基本生活，所以大部分的農(nóng)村人口寧愿選擇低風(fēng)險低收益的個人儲蓄或者家庭養(yǎng)老，再者國家也未出臺相關(guān)的政策來規(guī)范農(nóng)村的養(yǎng)老保險制度。還有一部分進城謀生的農(nóng)民工，用于他們工作的流動性大，危險性也較大，并且他們工作環(huán)境的不穩(wěn)定性也造成了他們參與養(yǎng)老保險的困難。成為了生活在城鎮(zhèn)地區(qū)卻游離于養(yǎng)老保險制度保障范圍之外的人群。目前，城市中的農(nóng)民工的身份的界定以及他們的養(yǎng)老問題還是一個棘手的問題。（3）參保者退休后所領(lǐng)取到的退休金金額過少由于消費水平的不斷提高和人民幣的不斷升值，以及受到近幾年通貨膨脹的影響，一個月幾百元的養(yǎng)老金對大多數(shù)的退休老人來說并不夠保障他們的基本生活。相關(guān)資料表明：一個國企的退休老職工平均所能拿到的退休金僅400元左右，勉強足夠其維持基本生活，但老年人的體質(zhì)較差，一般需要經(jīng)常有吃藥、住院等方面的開支，所以退休老人所拿到的退休金遠遠不能滿足他們的日?；ㄤN以及看病所需要的費用，所以說目前我國的養(yǎng)老保險制度還達不到“確保退休老人可以分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果，安享晚年”的水平，使得一些老職工在達到退休年齡后還不得不堅持工作以維持生機，這樣的現(xiàn)象又會帶給社會更繁重的就業(yè)壓力，使年輕人所面臨的就業(yè)形勢更加嚴峻。（4）人口老齡化，養(yǎng)老保險體制面臨巨大壓力我國巨大的人口基數(shù)和龐大的人口陣容使得我們不得不探索出一條適合我國國情的養(yǎng)老保險制度發(fā)展的道路。制約我國養(yǎng)老保險制度發(fā)展和進步的最大問題就是我國巨大的人口數(shù)。隨著計劃生育方針的實施，我國的人口增長速度得到了有效的控制，但作為疾患生育所產(chǎn)生的負面效應(yīng)，接下來，我國所面臨的一個更棘手的問題是如何在人口老齡化的情況下，用較少的錢養(yǎng)活數(shù)量逐年加多的老年人口。當老年人口數(shù)量逐步增加而中、青年人口數(shù)量不斷減少的階段，個人每年所交納的養(yǎng)老保險金總數(shù)越來越少，而每年需要領(lǐng)養(yǎng)老保險金的人數(shù)卻越來越多，這樣使養(yǎng)老保險金的缺口越來越大，國家財政每年需要投入到養(yǎng)老保險基金的支出不斷增加。同時，當代的年輕人除了養(yǎng)活自家的上一代和下一代，還要交納部分薪金到個人賬戶中，這樣做無疑也加重了年輕人的負擔。所以，人口老齡化無論是對年輕人還是整個養(yǎng)老保障體系都是一個不小的挑戰(zhàn)，人口老齡化對我國養(yǎng)老保障體系而言是一道坎，只要跨過了這道坎，我國的養(yǎng)老保險體系將迎來一個嶄新的局面。二、西方先進的養(yǎng)老保險模式及其值得借鑒之處（一）德國養(yǎng)老保險制度德國的養(yǎng)老保險體系由法定養(yǎng)老保險、企業(yè)養(yǎng)老保險、自愿保險等多種形式組成。德國的養(yǎng)老保險較全面地規(guī)定了養(yǎng)老保險的適用范圍、資金來源、交費標準和籌集方法等。德國養(yǎng)老保險的管理辦法主要包括以下幾個方面：自治原則。各行業(yè)和州、地方保險機構(gòu)都獨立存在，自主經(jīng)營，在自制管理中維護自身的經(jīng)濟利益。依法行事。保險機構(gòu)必須依照國家法律進行活動并有義務(wù)接受國家的監(jiān)督。聯(lián)邦政府設(shè)立保險監(jiān)督局，檢查和監(jiān)督保險機構(gòu)的行為規(guī)范。如果后者違反國家法律規(guī)定，企業(yè)或投保人有權(quán)依照法律程序提出訴訟。（二）法國養(yǎng)老保險制度法國的養(yǎng)老保險管理制度實行社會統(tǒng)籌，強制實施。養(yǎng)老金的支付屬待遇限定型，養(yǎng)老保險基金的征集方式為現(xiàn)收現(xiàn)付制度。法國的養(yǎng)老保險制度和我國不太一樣的地方有：養(yǎng)老保險的范圍和對象主要包括：1）工商企業(yè)的工薪人員；2）農(nóng)業(yè)職工3）社會保險系統(tǒng)職工4）不具有長期工作合同的臨時工。補充養(yǎng)老保險制度。法國的養(yǎng)老保險制度分為四個層次：1）基本養(yǎng)老保險制度；2）強制的普遍的補充養(yǎng)老保險制度；3）非強制性的補充養(yǎng)老保險制度；4）個人參加商業(yè)壽險。（三）西方養(yǎng)老保險模式值得我們借鑒的地方（1）德國的養(yǎng)老保險制度的特點是保險的形式多種多樣，并且實行各州自治原則，這一點與我國的養(yǎng)老保險制度類似。使養(yǎng)老保險金更合理地管理和使用，并且成立了養(yǎng)老保險法，使養(yǎng)老保險制度的實施有法可依，避免了許多養(yǎng)老保險制度實施過程中不必要的紛爭和困擾，同時，依法行事可以充分發(fā)揮各監(jiān)督機構(gòu)的權(quán)力和職能，以保障養(yǎng)老保險基金的?？顚Ｓ茫沟聡酿B(yǎng)老保險制度快速發(fā)展。（2）法國的養(yǎng)老保險制度建立歷史較長，已初步形成了一套比較完整的體系，其中上文所提到的兩點很值得我國去效仿和學(xué)習(xí)。我國的養(yǎng)老保險制度由于執(zhí)行的力度不夠，很多企業(yè)或個人不愿意交納養(yǎng)老保險金，但隨著人類生活水平的提高，人口的平均壽命不斷延長，使養(yǎng)老保險的支出不斷增多，而交納者數(shù)目卻沒有太大的增加，有些地區(qū)甚至是減少的，這給養(yǎng)老保險基金的管理帶來了很大的壓力，也給國家和地方財政造成很大的負擔。同時，相對于老年人口的壽命而言，養(yǎng)老養(yǎng)老保險金的交納期限較短，由國家和企業(yè)補貼的金額增多，如此一來不利于國家和企業(yè)的發(fā)展，而法國的養(yǎng)老保險制度所覆蓋的范圍較廣泛，群眾自愿參與養(yǎng)老保險的積極性也比較高。三、我國養(yǎng)老保險制度的改進措施（一）逐步完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度我國農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老保險制度才剛剛開始起步，至今仍有許多的措施和想法仍處于試用和改進的階段，然而相對而言，我國城鎮(zhèn)地區(qū)的養(yǎng)老保險制度已基本定型，要想改變我國養(yǎng)老保險制度舉步維艱的現(xiàn)狀只有兩種改革措施，一是從根本上改變我國的養(yǎng)老保險制度，仿照其他國家的養(yǎng)老保險模式，重新建立起新的養(yǎng)老保險體系。但這種做法不但會耗費大量的人力、物力、財力，在短期內(nèi)看不到成效，是一個長期投資的過程，并且西方國家的養(yǎng)老保險體系不一定能夠適應(yīng)我國的國情。就我國養(yǎng)老保險制度的發(fā)展現(xiàn)狀而言，走這條改革之路并不是最好的選擇。第二種改革措施相比之下更符合我國國情發(fā)展的需要，且更易于操作。就是通過不斷完善我國農(nóng)村的養(yǎng)老保險制度，通過大力度建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老保險體制和促進農(nóng)村養(yǎng)老保險立法，制定出適合我國農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老保險制度，保證農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的順利實行，來帶動整個養(yǎng)老保險制度的發(fā)展，并且我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占人口比例的70%~80%左右，如果能夠妥善處理我國農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題，其他制約我國養(yǎng)老保險制度發(fā)展的瓶頸也就不攻自破了，也就取得了我國養(yǎng)老保險制度改革的偉大勝利。（二）確保養(yǎng)老保險基金的增值國家養(yǎng)老保險基金的投資去向?qū)︷B(yǎng)老保險制度的發(fā)展而言也是十分重要的，養(yǎng)老保險基金的投資取向很多，可以投資股票、房地產(chǎn)、國債、固定資產(chǎn)以及海外投資等等。其各項投資的比例直接影響了養(yǎng)老保險金的發(fā)放水平，如果投資失利將會導(dǎo)致我國養(yǎng)老保險體系的癱瘓，出現(xiàn)退休金的拖欠以及金額減少的情況。最理想的的投資模式是使養(yǎng)老保險基金保持長期穩(wěn)定高利率的增值，可將大部分相對穩(wěn)定的養(yǎng)老保險基金投入到建設(shè)周期相對較長、收益較為穩(wěn)定的項目中，獲取一部分長期穩(wěn)定的收益。同時購買國債或者把部分資金投入到國家銀行，這樣不但能促進國家經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展，也能獲得一些短期高收益的基金彌補現(xiàn)階段我國養(yǎng)老保險基金的缺口，活結(jié)我國養(yǎng)老保險制度的壓力。值得重視的是，投資養(yǎng)老保險基金時要注意各項投資的比例，以確保養(yǎng)老保險基金的安全性。并且在養(yǎng)老保險金進入資本市場運作之前建立完善的監(jiān)管機制，嚴格控制養(yǎng)老保險基金的流向以達到降低投資風(fēng)險，提高投資收益的目的，避免投資決策的失誤。（三）改進我國的醫(yī)療保險制度醫(yī)療保險作為關(guān)乎民生的保險項目之一，對老百姓的日常生活也會產(chǎn)生很大的影響，通過對醫(yī)療保險制度的改革，也能對我國養(yǎng)老保險制度的改革起到推動作用。醫(yī)療方面的支出占普通家庭日常消費總支出的比重也非常大。目前，我國許多地區(qū)都存在看病貴、看病難問題。在農(nóng)村地區(qū)，這樣的問題更加嚴重，醫(yī)療知識的普及不全面以及經(jīng)濟收入單一，導(dǎo)致了許多的農(nóng)民生病時選擇自己拿藥吃或者置之不理。如果我們能夠改善我國的醫(yī)療現(xiàn)狀，使國民在看病方面的支出減少，那么他們就能過拿出更過的錢來投入到其他的活動中。同時，對老年人來說占支出比例較大的醫(yī)療開支減少了，他們每月所要花費的錢數(shù)就大大減少了。如此就降低了養(yǎng)老金的發(fā)放標準，積少成多，可以節(jié)省下大筆的養(yǎng)老基金，國家在此方面的補貼簽署可適當?shù)南抡{(diào)，為國家節(jié)省不少資金。（四）出臺相關(guān)法律，規(guī)范對養(yǎng)老保險制度的管理我國的養(yǎng)老保障制度法制建設(shè)基本處于剛剛起步階段，相關(guān)的法律還未能出臺，政府只是頒布了相關(guān)的條例或者辦法幫助養(yǎng)老保障工作的實施和開展。但是，不完善的養(yǎng)老保障法律對養(yǎng)老保障法的規(guī)范作用較小，在處理一些細節(jié)的問題上發(fā)揮不了太大的作用。如果能出臺一部《中華人民共和國養(yǎng)老保險法》，不僅使養(yǎng)老保障制度的實施有法可依，并且能夠規(guī)范養(yǎng)老保障制度的實施，讓許多產(chǎn)生紛爭的問題迎刃而解，為養(yǎng)老保障工作節(jié)省大量的人力、物力。并且能夠讓養(yǎng)老保險制度更具有信服力，讓更多的人愿意將個人的收入投入到養(yǎng)老保險基金中，更帶動了我國養(yǎng)老保障制度的發(fā)展。總之，養(yǎng)老保險制度的完善和發(fā)展不能僅僅依靠政府和企業(yè)的力量，需要全民的參與和積極的配合，我國的養(yǎng)老保險制度前景是美好的。目前，我們?nèi)蕴幱谝粋€特殊的時期，人口老齡化所帶來的問題將會日益尖銳和嚴重，而我們只有積極面對這個艱難的挑戰(zhàn)，不斷地改善我們的養(yǎng)老保險制度，在解決了人口老齡化這個大問題的同時，我國的養(yǎng)老保險制度也將迎來一個新的局面。參考文獻：《社會保障基金管理》 呂學(xué)靜著 2007年8月出版《社會保障學(xué)》 曹信邦主編 2007年2月出版篇三：江蘇省揚州市高二政治學(xué)業(yè)水平測試模擬試題及答案小高考江蘇省揚州市高二政治學(xué)業(yè)水平測試模擬試題及答案 試卷分第ⅰ卷與第ⅱ卷兩部分?？偡?00分，考試時間75分鐘。第ⅰ卷 客觀題(共70分)一、單項選擇題：下列各題的四個選項中，只有一項是符合題意的。(本部分共30小題，每小題2分，共60分)，2015年6月中國人民銀行發(fā)行了一套1元面值的紀念幣。對于這套紀念幣，下列理解錯誤的是() 。b點比a點價格低的根本原因是() ，作為普通工薪階層的小王夫婦在學(xué)校附近租了一套價格適中的商品房陪讀。小王夫婦的消費屬于()①租賃消費 ②攀比心理消費 ③求實心理消費 ④錢貨兩清消費 a.①③ b.②③ c.①④ d.③④ ，競爭比約為64∶1。不少人仍然希望能成為吃“皇糧”的公務(wù)員，對其它工作崗位則很少考慮。材料啟示勞動者應(yīng)樹立()①自主擇業(yè)觀 ②職業(yè)平等觀 ③競爭就業(yè)觀 ④多種方式就業(yè)觀 a.①③ b.②④ c.②③ d.③④，中國股市連續(xù)暴跌，絕大多數(shù)投資股票的散戶損失慘重?？梢?)，風(fēng)險大 ，電子商務(wù)發(fā)展帶來了快遞業(yè)的迅猛發(fā)展，也引發(fā)“爆倉”、“暴力分揀”等一系列問題，損害了消費者利益。這主要表明市場經(jīng)濟具有() ，假定其他條件不變，下列說法錯誤的是() ，國務(wù)院決定依法減征小微企業(yè)的企業(yè)所得稅。國家重視小微企業(yè)發(fā)展，因為它們是() 。這體現(xiàn)了國家運用宏觀調(diào)控中的() ，我國對機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度實行改革，決定破除養(yǎng)老保險 “雙軌制”，逐步建立資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。這一決定體現(xiàn)了() ，我國對外直接投資大幅增長，投資量創(chuàng)2 ，%。這表明“走出去”戰(zhàn)略是我國() ，北京“朝陽”群眾再立功，舉報了眾多吸毒販毒的明星和官員。這啟示我們()①我國公民在法律面前一律平等 ②公民應(yīng)堅持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則 ③監(jiān)督權(quán)是公民的基本民主權(quán)利 ④我國是人民民主專政的社會主義國家 a.①② b.①③ c.②④ d.③④，各級政府著力解決信訪中的突出問題，干部下訪、視頻接訪、網(wǎng)上信訪應(yīng)運而生。這說明我國政府堅持的工作作風(fēng)是() ，黑龍江鶴崗市向陽煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。爆炸事故啟示政府要()，全部停產(chǎn)找安全隱患 ，落實權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則 ，狠抓安全生產(chǎn) ，加強信息公開 ，國家審計署印發(fā)文件，明確跟蹤審計的對象，包括中央各有關(guān)部門和各級地方政府。材料體現(xiàn)了對政府監(jiān)督的形式是() 、黃淮地區(qū)霧霾天氣頻發(fā)，嚴重侵擾了人民的正常工作和生活。假如你是人大代表，在促進政府解決霧霾天氣等問題上，你應(yīng)該行使()，按照群眾的要求制定法律 ，制定治理霧霾的有效措施 ，依法提出相關(guān)問題的議案 ，對國家重大事務(wù)作出決策 《心無百姓莫為“官”》一文中指出：“群眾利益無小事。