【正文】 網(wǎng)吧管理執(zhí)法不夠嚴。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，文化執(zhí)法部門的管理手段不能適應(yīng)新形勢的要求。目前，管理部門由于人員和硬件配備、管理技術(shù)諸多方面的限制，對網(wǎng)吧的監(jiān)管主要靠工作人員到現(xiàn)場檢查，技術(shù)手段很有限。由于巡查部門人員數(shù)量少，管理覆蓋面窄，無法對全部網(wǎng)吧實施全面、及時、有效的管理。部門協(xié)調(diào)配合不力。各部門之間存在著多頭管理、職能分散、責任不清的現(xiàn)象。從現(xiàn)行文件規(guī)定看，文化、工商、公安、電信等多部門都有分工，工商管登記，文化管稽查，公安管治安消防，電信管網(wǎng)絡(luò)，但在實際執(zhí)行中，往往出現(xiàn)部門脫節(jié)，職責不清，處罰依據(jù)、標準也不明確。二、加強網(wǎng)吧管理的建議１、加強組織領(lǐng)導和部門協(xié)作。一是要進一步加強領(lǐng)導，將網(wǎng)吧管理納入文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)考核評價體系，納入社會治安綜合治理考核評價體系?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在農(nóng)村網(wǎng)吧管理中充分發(fā)揮領(lǐng)導和協(xié)調(diào)作用，落實管理責任。要發(fā)揮基層工商所、派出所、文化站的作用，積極建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職文化稽查隊伍，采取多種措施努力保證網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作不留死角。建立網(wǎng)吧監(jiān)管的長效機制。一是日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合。文化執(zhí)法部門要及時制定網(wǎng)吧整治稽查管理措施，對未成年人上網(wǎng)和超時經(jīng)營現(xiàn)象加強日常監(jiān)管。認真執(zhí)行網(wǎng)吧現(xiàn)場檢查記錄制度、網(wǎng)吧日常檢查頻度最低標準制度和網(wǎng)吧違法經(jīng)營案件處理公示制度。針對網(wǎng)吧管理的熱點難點，分別選擇適當?shù)臅r間開展專項整治集中行動。二是聘請社會監(jiān)督員。為動員社會各界力量參與網(wǎng)吧市場管理，進一步加強社會監(jiān)督，形成政府管理與社會監(jiān)督相結(jié)合的長效管理機制，政府要聘請部分關(guān)心未成年人健康成長、身體健康、精力充沛的人大代表、政協(xié)委員、老同志以及有責任心的學生擔任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員。網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員有對網(wǎng)吧進行視察，監(jiān)督其經(jīng)營行為的權(quán)利；有對違法違規(guī)經(jīng)營行為進行勸阻，及時向文化行政部門舉報的權(quán)利；有對違規(guī)網(wǎng)吧提出處理建議的權(quán)利。公布舉報電話，設(shè)立舉報箱，建立舉報獎勵基金。三是建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)。改善監(jiān)管手段，勢在必行。（1）設(shè)立門檻，目前將我縣11家網(wǎng)吧已安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。（2）開放網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對網(wǎng)吧的全程、實時監(jiān)管，有效的凈化網(wǎng)吧經(jīng)營環(huán)境。嚴格控制網(wǎng)吧數(shù)量，著力推進網(wǎng)吧存量市場結(jié)構(gòu)調(diào)整“嚴格控制網(wǎng)吧數(shù)量”是國務(wù)院做出的一項重要決定。也是我縣網(wǎng)吧面臨的緊迫任務(wù)，為堅決貫徹這一決定，加大對網(wǎng)吧市場的宏觀調(diào)控力度，不得審批新的網(wǎng)吧，對擅自審批的，由監(jiān)察機關(guān)或任免機關(guān)按照管理權(quán)限，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。在處罰中被吊銷營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)吧，不得再次開業(yè)經(jīng)營。要在現(xiàn)有網(wǎng)吧存量市場中推進連鎖化、集團化、規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化，不斷提升網(wǎng)吧服務(wù)水準和行業(yè)形象。鼓勵網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營單位通過收購、兼并、聯(lián)合、重組、參股、控股等方式來推進。文化、工商、公安等部門要協(xié)調(diào)配合網(wǎng)吧管理工作涉及文化、工商、公安等政府各部門，要確保網(wǎng)吧管理取得實效，必須整合各部門工作力量，實現(xiàn)齊抓共管局面；要加緊部門間協(xié)調(diào)配合，運用法律、經(jīng)濟和市場的手段，扶持一批規(guī)模較大、管理規(guī)范的網(wǎng)吧，堅決取締那些無照經(jīng)營、違法經(jīng)營、侵害青少年身心健康的非法網(wǎng)吧；對群眾舉報、考核問題嚴重的網(wǎng)吧，嚴加治理；要加大日常管理、監(jiān)督、檢查和對違規(guī)違法行為懲處的力度，尤其對未經(jīng)批準的黑網(wǎng)吧，更要加大打擊力度。大力加強正面教育，倡導文明、健康上網(wǎng)要教育引導全社會正確認識網(wǎng)絡(luò)文化的作用，大力倡導文明、健康上網(wǎng)，引導青少年自覺抵制網(wǎng)上有害信息的侵蝕；各級、各部門要大力開展各種行之有效的網(wǎng)絡(luò)文明創(chuàng)建活動，特別是教育部門要發(fā)揮學校教育主渠道作用，積極創(chuàng)造條件向?qū)W生開放校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，不斷提供和更新健康向上的網(wǎng)絡(luò)資源，滿足中小學生利用網(wǎng)絡(luò)接受教育、收集信息、自主學習的需求。要重點加強對未成年人的宣傳教育，采取家庭與社會聯(lián)手、“疏堵”結(jié)合，使未成年人遠離網(wǎng)吧。同時大力加強對網(wǎng)吧經(jīng)營戶的法律、法規(guī)教育，努力提高網(wǎng)吧業(yè)主遵紀守法的自律意識。要大造聲勢，向社會公布違法經(jīng)營網(wǎng)吧的黑名單，重點監(jiān)管列入黑名單的網(wǎng)吧，對誠信經(jīng)營、管理出色、文明上網(wǎng)的場所予以表彰。加強對網(wǎng)吧管理工作的保障網(wǎng)吧管理是政府履行市場監(jiān)管和社會管理職能的重要方面，政府要加大財政保障力度，保證網(wǎng)吧管理所需的經(jīng)費及車輛，確保網(wǎng)吧管理工作的有效進行。第五篇：當前農(nóng)村“三資”管理中存在的問題及對策當前農(nóng)村“三資”清理工作中存在的問題及建議農(nóng)村集體“三資”管理，是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點、焦點、難點問題，也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐敗的一個重要因素。加強農(nóng)村集體“三資”管理是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。筆者就當前農(nóng)村集體“三資”清理工作中存在的主要問題及建議談一點粗淺的看法。存在的主要問題一是資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的村以其他費用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬；有的村收款后，干部私自保管、挪用，長期不報賬；有的村資產(chǎn)收益使用無計劃，寅吃卯糧。二是出租合同簽訂不規(guī)范。主要體現(xiàn)在書面合同少，口說為憑；合同要素不全、條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等方面。對策及建議一是強化農(nóng)經(jīng)職能，增強監(jiān)管力度。由于長期以來農(nóng)經(jīng)機構(gòu)受體制不順因素制約，盡管縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門在村級財務(wù)管理方面付出了巨大的努力，卻難以發(fā)揮出村級財務(wù)監(jiān)管作用，建議盡快理順農(nóng)經(jīng)體制，強化農(nóng)經(jīng)職能建設(shè)，確保其行政職能的有效履行，特別是在財務(wù)違紀和審計監(jiān)督方面，制定出相應(yīng)的處罰辦法，明確農(nóng)經(jīng)部門的執(zhí)法地位，形成有權(quán)威的行政監(jiān)管體系。二是加強宣傳引導，提高思想認識。思想是行動的先導，只有思想認識到位才能有效保證農(nóng)村財務(wù)管理的各項工作落實到位。因此，要采取各種切實有效的措施，加強法律、法規(guī)和相關(guān)政策、制度的宣傳教育，特別是加強對村干部財經(jīng)法規(guī)、法紀的教育力度，提高各級領(lǐng)導干部和群眾對加強農(nóng)村財務(wù)管理的重要性認識，增強村民的參政意識，發(fā)揮村民民主監(jiān)督作用，以堵塞財務(wù)管理工作中的漏洞。三是強化資源管理，堵塞交易漏洞。凡農(nóng)村集體土地、山林、灘涂、水面等資源實施承包、租賃、出讓等開發(fā)利用，未進入縣公共資源交易中心的項目，一律要進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進行招標、拍賣，規(guī)范交易行為，堵塞各種交易漏洞。四是完善制度，規(guī)范操作。在落實原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務(wù)公開等相關(guān)制度的同時，建議縣政府制定出臺《農(nóng)村集體“三資”管理暫行辦法》和《違反農(nóng)村集體“三資”管理責任追究辦法》，使農(nóng)村集體“三資”管理工作開展有章可循。