【正文】 在首頁、欄目頁、內(nèi)容頁等所有頁面中標注，主要包含網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站域名、政府網(wǎng)站標識碼。欄目標簽在欄目頁和內(nèi)容頁中標注，欄目頁中主要包含欄目名稱、欄目描述、欄目關(guān)鍵詞、欄目類別。內(nèi)容頁中包含欄目名稱、欄目類別。內(nèi)容頁標簽在內(nèi)容頁中標注，主要包含標題、發(fā)布時間、來源、關(guān)鍵詞、作者、摘要、圖片、網(wǎng)址。三、功能(一)響應。結(jié)構(gòu)與代碼應簡潔優(yōu)化，并按適配常用分辨率的規(guī)格設計頁面。在正常情況下，頁面加載時長不宜超過3秒。(二)兼容。對主流類別及常用版本瀏覽器具有較好的兼容性，頁面保持整齊，無文字、表格加載錯誤，各功能、控件正?？捎?。減少用戶額外安裝組件或插件的可能，確需使用的，要便于在相關(guān)頁面獲取和安裝。(三)應用。減少JavaScript和Iframe在頁面中的使用。避免使用懸浮、閃爍等方式，確需使用懸浮框的必須具備關(guān)閉功能。(四)操作。對可能造成無法回復的操作必須提供確認信息。非法的輸入或操作應有足夠的提示說明。提示失敗后必須保存用戶已經(jīng)輸入的內(nèi)容，以便修改后再次提交。提示、警告或錯誤說明應該清楚、明了、恰當。相同的操作使用統(tǒng)一的語言表述。四、內(nèi)容(一)欄目。欄目設置要科學合理，名稱準確直觀，清晰體現(xiàn)內(nèi)容和政府工作職能。欄目內(nèi)容較多時，可設置子欄目，深度宜控制在3層以內(nèi)。及時做好各欄目的內(nèi)容更新和用戶行為統(tǒng)計，對無法保障內(nèi)容、訪問量低的欄目進行優(yōu)化調(diào)整或關(guān)停并轉(zhuǎn)。杜絕出現(xiàn)空白欄目，不得以正在建設、維護、升級等理由保留空白欄目。多個欄目可以組合聚焦為頻道，重要的單個欄目也可以作為頻道。頻道設置不宜超過8個。(二)專題。專題是一種重點內(nèi)容聚合，有共同性的內(nèi)容組成的集合體，一般圍繞專項工作開設。專題的頁面風格與網(wǎng)站整體風格應保持一致，具體頁面設計可靈活展現(xiàn)，力求印象深刻、主題突出，使公眾在瀏覽專題時得到全方位的認知。專題一般以圖片標題等形式在首頁顯著位置設置鏈接入口。專題較多時，要設置專門的專題區(qū)。專項工作結(jié)束時，相關(guān)專題要從首頁顯著位置撤下并標注歸檔標識，集中保留至專題區(qū)，便于公眾查看使用。(三)內(nèi)容頁。文章內(nèi)容頁須明確顯示標題、信息發(fā)布日期(格式為YYYYMMDD HH∶MM)、信息來源、信息正文?？筛鶕?jù)需要放置信息分享、內(nèi)容糾錯、字體大小調(diào)整、背景顏色調(diào)整、版權(quán)信息聲明、滿意度調(diào)查問卷等其他要素。五、鏈接(一)內(nèi)部鏈接。內(nèi)部鏈接是指同一網(wǎng)站下的內(nèi)容頁面等各類資源之間的互相鏈接。主要包含網(wǎng)站導航、網(wǎng)站地圖、面包屑導航、上下篇鏈接、相關(guān)文章、標簽(tags)、錨文本等多種形式。政府網(wǎng)站要為網(wǎng)站的各類內(nèi)容資源生成唯一的內(nèi)部地址，并體現(xiàn)內(nèi)容分類和訪問路徑的邏輯性。同時應建立鏈接地址的監(jiān)測巡檢機制，及時清除網(wǎng)站中存在的“斷錯鏈”，必要時應用專業(yè)技術(shù)工具進行監(jiān)測。(二)外部鏈接。外部鏈接分為導出鏈接和導入鏈接。政府網(wǎng)站指向至其他網(wǎng)站域名或資源地址的鏈接，稱為網(wǎng)站的導出鏈接。反之稱為導入鏈接。政府網(wǎng)站使用導出鏈接或建立相互指向友情鏈接應經(jīng)本網(wǎng)站主辦或承辦單位負責人審核。原則上政府網(wǎng)站不得建立指向非政府網(wǎng)站的鏈接。確需建立時，要加強對相關(guān)頁面內(nèi)容實時監(jiān)測與管理，杜絕因其內(nèi)容不合法、不客觀等造成不良影響。政府網(wǎng)站嚴禁投放商業(yè)廣告。打開非政府網(wǎng)站鏈接時，應有提示信息。網(wǎng)站所有的導出鏈接需在頁面上顯示，避免出現(xiàn)“暗鏈”，造成各類隱患。網(wǎng)站信息編輯人員轉(zhuǎn)載文章時應去掉不必要的導出鏈接。發(fā)現(xiàn)非法網(wǎng)站對政府網(wǎng)站的導入鏈接，應立即上報并進行處理。附件網(wǎng)站功能規(guī)范一、信息發(fā)布(一)概況信息。發(fā)布本地區(qū)經(jīng)濟、社會、歷史、地理、人文、行政區(qū)劃等介紹性信息。(二)機構(gòu)職能。發(fā)布機構(gòu)設置、主要職責和聯(lián)系方式等信息。在同一網(wǎng)站發(fā)布多個機構(gòu)職能信息時，要集中規(guī)范發(fā)布，統(tǒng)一展現(xiàn)形式。(三)負責人信息。發(fā)布本地區(qū)、本部門、本機構(gòu)的負責人信息，包括姓名、照片、簡歷、主管或分管工作，以及講話文稿。(四)政策文件。發(fā)布本地區(qū)、本部門出臺的法規(guī)、規(guī)章、應主動公開的政府文件以及相關(guān)法律法規(guī)等。如相關(guān)文件資料發(fā)生修改、廢止、失效等情況，應及時公開，并在已發(fā)布的原文件上作出明確標注。(五)國務院信息轉(zhuǎn)載。政府門戶網(wǎng)站要在首頁明顯位置建立專欄，及時轉(zhuǎn)載中國政府網(wǎng)發(fā)布的國務院重要信息；部門網(wǎng)站要及時轉(zhuǎn)發(fā)涉及本單位工作的國務院文件信息。(六)政務動態(tài)。發(fā)布本地區(qū)、本部門政務要聞、通知公告、工作動態(tài)等需要社會公眾廣泛知曉的信息，轉(zhuǎn)載天津政務網(wǎng)、區(qū)級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的重要信息。發(fā)布或轉(zhuǎn)載信息時，應注明來源，確保內(nèi)容準確無誤。對于重要信息，要配發(fā)相關(guān)圖片視頻。(七)信息公開指南、目錄和年報。發(fā)布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。信息公開目錄要與網(wǎng)站文件資料庫、有關(guān)欄目內(nèi)容關(guān)聯(lián)融合，可通過目錄檢索到具體信息。按要求發(fā)布政府信息公開工作報告。(八)數(shù)據(jù)發(fā)布。發(fā)布人口、自然資源、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、財政金融、民生保障等社會關(guān)注度高的本地區(qū)本行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。加強與業(yè)務部門相關(guān)系統(tǒng)的對接，通過數(shù)據(jù)接口等方式，動態(tài)更新相關(guān)數(shù)據(jù)，并做好與本級政府門戶網(wǎng)站和天津政務網(wǎng)的數(shù)據(jù)對接和前端整合。要按照主題、地區(qū)、部門等維度對數(shù)據(jù)進行科學合理分類，并通過圖表圖解、地圖等可視化方式展現(xiàn)和解讀。提供便捷的數(shù)據(jù)查詢功能，可按數(shù)據(jù)項、時間周期等進行檢索，動態(tài)生成數(shù)據(jù)圖表，并提供下載功能。(九)數(shù)據(jù)開放。在依法做好安全保障和隱私保護的前提下，以機器可讀的數(shù)據(jù)格式，通過政府網(wǎng)站集中規(guī)范向社會開放政府數(shù)據(jù)集，并持續(xù)更新，提供數(shù)據(jù)接口，方便公眾開發(fā)新的應用。數(shù)據(jù)開放前要進行保密審查和脫敏處理，對過期失效的數(shù)據(jù)應及時清理更新或標注過期失效標識。政府網(wǎng)站要公開已在網(wǎng)站開放的數(shù)據(jù)目錄，并注明各數(shù)據(jù)集瀏覽量、下載量和接口調(diào)用等情況。二、解讀回應(一)發(fā)布本地區(qū)、本部門的重要政策文件時，應發(fā)布由文件制發(fā)部門、牽頭或起草部門提供的解讀材料。詳細介紹政策的背景依據(jù)、目標任務、主要內(nèi)容和解決的問題等。(二)豐富解讀產(chǎn)品類型。制作公眾便于理解、容易接受的政策解讀產(chǎn)品。通過對政策文件及解讀材料梳理、分類、提煉、精簡，重新歸納組織，通過數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻、動漫等多種形式予以展現(xiàn)，并于文件上網(wǎng)后及時發(fā)布。(三)做好政策文件與解讀材料的相互關(guān)聯(lián)。在政策文件頁面提供解讀材料頁面入口，在解讀材料頁面關(guān)聯(lián)政策文件有關(guān)內(nèi)容。(四)及時轉(zhuǎn)載第三方媒體評論文章。及時轉(zhuǎn)載主流媒體上對政策文件精神解讀到位的評論文章，形成傳播合力，增強政策的傳播力、影響力。(五)積極回應社會關(guān)切。對涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件，要在宣傳部門指導下，按程序及時發(fā)布由相關(guān)回應主體提供的回應信息，公布客觀事實，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進展發(fā)布動態(tài)信息，表明政府態(tài)度。對社會公眾關(guān)注的熱點問題，要邀請相關(guān)業(yè)務部門作出權(quán)威、正面的回應，闡明政策，解疑釋惑。對涉及本地區(qū)、本部門的網(wǎng)絡謠言，要及時發(fā)布相關(guān)部門辟謠信息?；貞畔⒁鲃酉蚋黝悅鹘y(tǒng)媒體和新媒體平臺推送，擴大傳播范圍，增強互動效果。三、辦事服務(一)設置統(tǒng)一的辦事服務入口，發(fā)布本地區(qū)、本部門政務服務事項目錄，合理設計導航，突出功能定位。同時，完善市、區(qū)、街道三級服務平臺與各部門業(yè)務系統(tǒng)之間的統(tǒng)一認證、統(tǒng)一登錄、統(tǒng)一查詢，減少用戶在各個系統(tǒng)間注冊、填報重復信息的幾率，提高在線辦理的用戶體驗。(二)整合本地區(qū)、本部門政務服務資源。按照在線辦事服務功能實現(xiàn)程度，劃分為辦事指南、在線預約、網(wǎng)上預審、網(wǎng)上申報、在線查詢等階段，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一查詢、統(tǒng)一反饋。明確標明每一服務事項的網(wǎng)上可辦理程度，能提供在線辦理的要集中突出展現(xiàn)。(三)編制在線服務目錄清單。按主題、對象等維度，對服務事項進行科學分類、統(tǒng)一命名、合理展現(xiàn)?？茖W劃分辦事服務與便民公共服務，優(yōu)化服務主題分類。辦事服務事項及指南有調(diào)整后要及時更新。(四)細化規(guī)范辦事指南。辦事指南中列明事項名稱、設定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程等要素；明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求；指南中所需材料涉及表格的，要提供空表及范表下載，提供表格的填寫說明，確保內(nèi)容準確，并與線下保持一致。(五)圍繞辦事服務提供相關(guān)輔助功能。關(guān)聯(lián)相關(guān)文件資料庫、互動交流平臺、知識庫問答等。在事項列表頁或辦事指南頁提供相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、常見問題、咨詢投訴和監(jiān)督舉報入口等，實現(xiàn)一體化服務。(六)全程記錄企業(yè)群眾在線辦事過程，對查閱、預約、咨詢、申請、受理、反饋等關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行匯總分析，為業(yè)務部門簡化優(yōu)化服務流程、便捷企業(yè)群眾辦事提供參考。四、互動交流(一)區(qū)級政府搭建統(tǒng)一的互動交流平臺，區(qū)級部門可利用區(qū)級平臺互動。平臺可按部門對問題進行分類展示。(二)互動交流平臺要提供留言評論、咨詢投訴、征集調(diào)查功能。有條件的地區(qū)或部門可提供在線訪談、即時通訊等功能，聽取民意、了解民愿、匯聚民智、回應民生。(三)在文章發(fā)布頁提供留言評論功能，及時把握輿情動向。信息發(fā)布、解讀回應和辦事服務類欄目要通過統(tǒng)一的互動交流平臺提供留言評論等功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚、統(tǒng)一處理。(四)提供咨詢投訴渠道，允許網(wǎng)民自主選擇咨詢投訴部門。實施首問負責制，建立網(wǎng)民意見建議的審看、處理和反饋等機制，對收集到的咨詢投訴要認真研判，及時處理，回復期限不超過15個工作日。出現(xiàn)敷衍推諉、答非所問等情況的，要予以退回重新辦理。如確需轉(zhuǎn)發(fā)其他部門處理，應在回復中明確擬轉(zhuǎn)辦單位的負責處室和聯(lián)系方式，做到件件有落實、事事有回音。(五)開展網(wǎng)上專項征集調(diào)查，及時公布調(diào)查結(jié)果和意見征集采用情況。以電子郵箱形式接受網(wǎng)民意見建議的，要每日查看郵箱信件，及時辦理并公開信件辦理情況。(六)開展在線訪談。定期邀請區(qū)或部門負責人做客訪談節(jié)目，通過視頻錄播、直播、文字實錄等方式，對政策文件、公眾關(guān)注熱點等進行解讀回應。設立訪談預告版塊，以便提前了解訪談內(nèi)容；可在訪談直播間增設現(xiàn)場觀眾席，增加提問環(huán)節(jié)，實現(xiàn)面對面溝通。(七)提供即時通訊。有條件的單位可增設人工座席，采用自動智能問答及人工服務相結(jié)合的方式，為網(wǎng)民提供即時問答服務。(八)梳理、歸納網(wǎng)民咨詢及答復內(nèi)容、互動交流常見問題以及公眾關(guān)注的其他問題，按照主題、關(guān)注度等進行分類匯總和結(jié)構(gòu)化處理，高效準確地為網(wǎng)民提供直觀推送。五、個性化服務(一)鼓勵各區(qū)、各部門結(jié)合區(qū)域特色或部門職責，開展個性化服務，打造專屬品牌欄目或特色服務。(二)以用戶為中心，鼓勵針對不同用戶群體，打造個人、企業(yè)、旅游者等專屬主頁。可以按照用戶全生命周期設置欄目導航，跨部門整合資源，有針對性地設置服務主題。(三)提供多語言服務。根據(jù)網(wǎng)站使用用戶的群體特點和需求，可逐步提供英文版、韓文版、法文版等多語言服務。在網(wǎng)站版面設計和導航布局時，要考慮多種語言的書寫和展現(xiàn)方式。網(wǎng)站內(nèi)容的翻譯要確保準確、專業(yè)，可委托專業(yè)第三方翻譯公司承擔網(wǎng)站外文版內(nèi)容的翻譯工作。(四)提供無障礙服務。面向殘疾人、老年人等特殊群體，提供網(wǎng)站信息的無障礙瀏覽，提供語音讀屏、屏幕放大、提高對比度等無障礙功能。網(wǎng)站在設計時應同時考慮無障礙上網(wǎng)的技術(shù)要求，如網(wǎng)站圖片要有注釋說明；視頻播放應有相應的字幕或手語旁白；要支持鍵盤操作，通過鍵擊動作來控制頁面變化；避免使用懸浮窗，避免鍵盤焦點陷入等。(五)優(yōu)化搜索功能。提供錯別字自動糾正、熱詞推薦、拼音轉(zhuǎn)化搜索和通俗語言搜索等功能。搜索結(jié)果應包括工作動態(tài)、通知公告、辦事服務、互動反饋等，實現(xiàn)“搜索即服務”。(六)提供智能問答。有條件的地區(qū)或部門，可對政府文件和指南信息進行轉(zhuǎn)化處理，構(gòu)建業(yè)務知識庫，基于自然語言進行模糊檢索，自動關(guān)聯(lián)到相關(guān)的頁面內(nèi)容，實現(xiàn)智能問答服務。(七)順應手機終端應用發(fā)展，開展響應式設計，建設移動門戶和手機客戶端，建立政府官方微信公眾號。(八)建設個性化門戶，通過RSS/短信/郵件訂閱、信息頁面定制、APP等實現(xiàn)信息推送向信息定制轉(zhuǎn)變，豐富訂閱功能種類，注重用戶體驗效果。