【正文】 力合作，各級財政要適當增加投入，動員和組織各方面力量千方百計拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。天津市發(fā)展計劃委員會天津市教育委員會天津市人事局二ＯＯ三年七月九日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第五篇：天津市人民政府批轉(zhuǎn)市計委市環(huán)保局關(guān)于推進燃煤鍋爐改燃和拆除并【發(fā)布單位】天津市【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2004〕066號 【發(fā)布日期】20040622 【生效日期】20040622 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞天津市人民政府批轉(zhuǎn)市計委市環(huán)保局關(guān)于推進燃煤鍋爐改燃和拆除并網(wǎng)工作實施意見的通知(津政發(fā)〔2004〕066號)各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：市人民政府領(lǐng)導同志同意市計委、市環(huán)保局《關(guān)于推進燃煤鍋爐改燃和拆除并網(wǎng)工作的實施意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。二OO四年六月二十二日關(guān)于推進燃煤鍋爐改燃和拆除并網(wǎng)工作的實施意見為進一步有效控制煤煙型污染，積極推進我市燃煤鍋爐改燃和拆除并網(wǎng)工作，按照《天津市人民政府關(guān)于加強環(huán)境綜合整治創(chuàng)建環(huán)保模范城市的決定》（津政發(fā)[2003] 109號）和《批轉(zhuǎn)市環(huán)保局關(guān)于2004年實施藍天工程安排意見的通知》（津政發(fā)〔2004〕17號）要求，現(xiàn)提出如下實施意見：一、嚴格控制燃煤污染積極推廣使用清潔能源，提高清潔能源在能源消費中的比率；嚴格控制我市煤炭消費總量，對消費量較大的發(fā)電廠、大型供熱站、煤制氣廠以及大型工業(yè)鍋爐，應(yīng)積極采用潔凈煤技術(shù)，并實施脫硫工程，減少污染物排放總量。（一）到2005年底全市建成區(qū)內(nèi)基本完成10噸/小時以下（含10噸/小時）燃煤設(shè)施改燃或拆除并網(wǎng)工作。改燃清潔能源優(yōu)先使用天然氣、電和水源熱泵等技術(shù)。這項工作由各區(qū)縣人民政府負責組織落實。（二）在中心市區(qū)范圍內(nèi)，現(xiàn)有的工業(yè)燃煤、燃油（重油和渣油）鍋爐及窯爐，要逐步改用天然氣、電力等清潔能源或并入集中供熱管網(wǎng)等。由市經(jīng)委組織制定改燃計劃，分期分批落實項目，落實資金，按計劃組織實施。（三）在中心市區(qū)范圍內(nèi)，現(xiàn)有大型公共建筑燃煤設(shè)施，必須改用天然氣、電力等清潔能源。這項工作由所在區(qū)人民政府組織落實。（四）嚴格控制發(fā)電廠和工業(yè)鍋爐污染物排放。全市各發(fā)電廠和10噸/小時以上工業(yè)鍋爐必須逐步采用潔凈煤燃燒技術(shù)，并全面實施煙氣脫硫安裝工程，確保達到天津市《鍋爐大氣污染物排放標準》要求。這項工作由市經(jīng)委負責組織實施，各區(qū)縣人民政府監(jiān)督落實。（五）嚴格項目管理，本市對主要大氣污染物排放物排放實行總量控制。各區(qū)縣人民政府和各有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)規(guī)定，不得批準建設(shè)能耗高、污染物排放量大的項目?，F(xiàn)有能耗高、污染物排放量大的單位要實行總量削減，制定并落實大氣污染物的排放總量削減方案，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)和污染治理等措施，切實減少顆粒物、二氧化硫等大氣污染物的排放。這項工作由市、區(qū)環(huán)保部門負責組織落實。二、推廣使用清潔能源（一）凡2噸/時以上的燃煤鍋爐改燃采用燃氣的，免繳煤氣增容基金的年限延長到2005年底；對改用燃氣的鍋爐外網(wǎng)供氣設(shè)施工程費用，24噸/時鍋爐減收30%，610噸/時鍋爐減收40%。（二）為鼓勵使用天然氣，對用氣戶供氣價格實行氣量梯級遞減氣價。在現(xiàn)有天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，凡新增、改燃天然氣的工業(yè)企業(yè)和公建用戶，日用氣量達到5000立方米及以上的，外網(wǎng)供氣設(shè)施由供氣單位負責建到用戶門前的規(guī)劃紅線。中壓以上（含中壓）用氣戶，凡帶有壓力溫度補償計量表的，按實際表數(shù)計量。（三）凡居民采暖鍋爐改用電力的，應(yīng)實行峰谷分時用電價格。（四）凡列入“藍天工程”實施計劃要求供電的電力用戶申請新裝及增加用電容量的，停止收取供（配）電工程貼費（不含采用蓄能設(shè)備的用戶）。采用電能替代燃煤鍋爐的低壓電力用戶，低壓供電容量標準由100KW放寬到160KW（不含采用蓄能設(shè)備的用戶）。（五）10噸/時以下（含10噸/時）燃煤鍋爐拆除并網(wǎng)繳納費用，按不高于現(xiàn)行建設(shè)費用標準的80%收取。并網(wǎng)后原小鍋爐房用地及水、電配套設(shè)施提供給并網(wǎng)單位使用。這項工作由市供熱辦負責具體協(xié)調(diào)。（六）凡列入“藍天工程”治理煤煙型污染實施計劃的變電站、調(diào)壓配氣站、換熱站及附屬設(shè)施建設(shè)用地，實行行政劃撥（商品房開發(fā)除外）。項目涉及房屋拆遷的，參照《天津市貨幣安置拆除直管公產(chǎn)房屋補償辦法》（房管〔1998〕132號）執(zhí)行。（七）涉及“藍天工程”的電力、燃氣、集中供熱等工程項目，免交工程招標管理費、拆遷管理費、規(guī)劃管理費、自來水增容費、質(zhì)量監(jiān)督費、人防工程拆除報廢賠償費，減半交納施工污水處理費和渣土排放處置費。建設(shè)砍伐綠化樹木的，按砍一補一執(zhí)行；掘動綠地的，按破一補一恢復(fù)。需設(shè)電纜、管網(wǎng)挖掘一般道路的，按正常成本標準收取挖掘修復(fù)費；挖掘工程應(yīng)盡量避免冬季施工或挖掘近5年內(nèi)新建的道路，確需冬季施工或挖掘的。（八）繼續(xù)增加改燃專項資金的投入。我市已確定自2003年至2005年，每年安排5600萬元作為改燃專項資金。要千方百計用好這項改燃專項資金，特別是要確保居民供熱小型燃煤鍋爐拆除并網(wǎng)補助資金的全部到位。同時，根據(jù)《排污費征收使用管理條例》（國務(wù)院令第369號）和《天津市環(huán)境保護專項資金收繳使用管理暫行辦法》（津政發(fā)〔2004〕7號），市財政局、市環(huán)保局編制的近兩年“天津市環(huán)境保護專項資金項目申報指南”，應(yīng)將燃煤鍋爐改燃并網(wǎng)項目作為優(yōu)先項目給予重點支持。三、加強執(zhí)法監(jiān)督力度（一）按照誰污染、誰治理和污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復(fù)的原則，對燃煤設(shè)施污染實行限期治理，促進能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。（二）凡可行性研究報告未取得環(huán)保主管部門環(huán)保審查意見的項目，建設(shè)審批部門不予受理、不予批準。（三）認真貫徹執(zhí)行國家和我市節(jié)約能源的法律和法規(guī)，固定資產(chǎn)投資工程項目在可行性研究報告中，應(yīng)當有合理用能的專題論證，對達不到合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的項目，不得批準建設(shè)。（四）進一步加大環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法力度，督促基本無燃煤區(qū)內(nèi)所有燃煤設(shè)備限期進行改造。凡不按規(guī)定期限改用電力、天然氣等清潔能源的燃煤設(shè)備，由環(huán)保部門和所在區(qū)縣人民政府負責強行關(guān)停和拆除。（五）把能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。工業(yè)用能單位超過單位產(chǎn)品能耗限額的，由市節(jié)能行政主管部門責令用能單位限期治理，并可以按照超限額能源價值征收超限額使用能源補償費。市計委、市經(jīng)委要分別抓緊完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，明確責任并組織落實。（六）我市新修訂的天津市《鍋爐大氣污染物排放標準》已頒布，并從2003年10月1日開始實施。市、區(qū)兩級環(huán)保部門要加強對鍋爐排放的檢查和監(jiān)督，保證污染物排放穩(wěn)定達到國家及本市規(guī)定的排放標準。向大氣排放的污染物超過規(guī)定排放標準的，環(huán)保部門要依法進行處罰，并通過新聞媒體向社會公布超標單位名單，接受社會公眾監(jiān)督。天津市發(fā)展計劃委員會天津市環(huán)境保護局二OO四年六月八日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。