【正文】 國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)“征轉(zhuǎn)分離”實(shí)施的具體工作。市國(guó)土房管局委托市開(kāi)墾征地中心具體負(fù)責(zé)“征轉(zhuǎn)分離”土地的監(jiān)督檢查工作。（未利用地）轉(zhuǎn)用的，暫停該行政區(qū)或功能區(qū)申報(bào)新的土地征收。，按違法用地處理。廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳二○一○年十月十三日試行土地“征轉(zhuǎn)分離”實(shí)施方案為更好地為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及自治區(qū)重點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障，切實(shí)維護(hù)被征地集體及農(nóng)民的合法權(quán)益，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2009?42號(hào)）、《國(guó)土資源部關(guān)于支持廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見(jiàn)的函》（國(guó)土資函?2010?207號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的若干政策規(guī)定的通知》（桂政發(fā)?2008?61號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。二、工作目標(biāo)土地“征轉(zhuǎn)分離”，是指土地征收和農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用相對(duì)分離，即在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，將重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和近期建設(shè)項(xiàng)目用地涉及的集體土地先行征收，再根據(jù)開(kāi)發(fā)需要和農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)等情況，適時(shí)實(shí)施農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，以供建設(shè)項(xiàng)目使用。三、工作原則試行土地“征轉(zhuǎn)分離”必須嚴(yán)格遵循以下原則：（一）嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃；（二）實(shí)行土地征收計(jì)劃管理；（三）整體征收、整體安置、整體保障、分批轉(zhuǎn)用；（四）政府儲(chǔ)備，用途不變；（五）控制規(guī)模，循序漸進(jìn)。（二）北海、防城港、欽州、玉林、崇左五市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地。每年11月底以前，各市國(guó)土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃擬訂下一“征轉(zhuǎn)分離”土地征收計(jì)劃，并編制“征轉(zhuǎn)分離”土地征收可行性研究報(bào)告報(bào)送自治區(qū)國(guó)土資源廳。可行性研究報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：1．該地塊實(shí)施“征轉(zhuǎn)分離”的必要性；2．行政區(qū)或功能區(qū)范圍內(nèi)土地利用情況，包括批而未征、征而未供、供而未用、節(jié)約集約程度等內(nèi)容；3．征收土地現(xiàn)狀情況、規(guī)劃情況，農(nóng)業(yè)人口、勞動(dòng)力人口構(gòu)成及安置人口等情況；4．土地融資主體情況；5．資金來(lái)源及資金測(cè)算情況；6．被征地農(nóng)民具體的補(bǔ)償安置措施；7．土地征收后轉(zhuǎn)用前的具體管理措施；8．土地開(kāi)發(fā)進(jìn)度及實(shí)施農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃安排；9．其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。（二）征收申報(bào)。申報(bào)土地征收面積不得超出自治區(qū)人民政府的征地審批權(quán)限。（三）征收審查批準(zhǔn)。（四）批后實(shí)施。同時(shí)組織實(shí)施房屋及地上附著物拆遷，統(tǒng)一集中安置被征地拆遷農(nóng)民。在申報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用前，土地由儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況選擇統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、交由被征地農(nóng)民耕作經(jīng)營(yíng)、臨時(shí)租賃等方式安排使用，也可依法用于融資和招商引資，但嚴(yán)格禁止改變土地利用現(xiàn)狀，禁止荒蕪?fù)恋靥貏e是撂荒耕地。按照土地開(kāi)發(fā)利用計(jì)劃和具體項(xiàng)目建設(shè)需要，各市國(guó)土資源局依據(jù)土地利用計(jì)劃，在批準(zhǔn)征收2年內(nèi)向自治區(qū)國(guó)土資源廳提交農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用申請(qǐng)，經(jīng)自治區(qū)國(guó)土資源廳審核，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，核發(fā)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)文件。請(qǐng)示文應(yīng)當(dāng)包括轉(zhuǎn)用土地的必要性和可行性、擬轉(zhuǎn)用土地的征收實(shí)施情況、被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置和社會(huì)保障措施落實(shí)情況、土地開(kāi)發(fā)利用計(jì)劃等。3．農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用方案。5．土地分類(lèi)權(quán)屬面積匯總表、勘測(cè)定界界址點(diǎn)坐標(biāo)成果圖（數(shù)據(jù)庫(kù)表）。六、工作要求（一）制定具體實(shí)施方案。同時(shí)，各市可以結(jié)合自身實(shí)際，在局部先行試點(diǎn)后再鋪開(kāi)，試點(diǎn)方案報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后實(shí)施。在征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，擬訂征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用從征地區(qū)片價(jià)中分離，使征地區(qū)片價(jià)與社會(huì)保障費(fèi)用并列作為征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的組成部分。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用按照各市依法公布的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在實(shí)施征地前由征地申請(qǐng)單位撥付社會(huì)保障部門(mén)。科學(xué)合理地制定被征地農(nóng)民的總體安置方案，可以采取留地安置、土地使用權(quán)入股、土地股份合作等多種模式對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行安置；建立健全社會(huì)保障機(jī)制，將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系。自治區(qū)國(guó)土資源廳要加強(qiáng)對(duì)各市試行土地“征轉(zhuǎn)分離”工作的監(jiān)督檢查，對(duì)不嚴(yán)格依照法律規(guī)定和本方案組織實(shí)施土地征收和農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用的行為進(jìn)行制止和糾正。1．征地批準(zhǔn)后超過(guò)兩年未申報(bào)農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用的；2．土地經(jīng)批準(zhǔn)征收后，在未辦理農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用前出現(xiàn)耕地撂荒的；3．被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置和社會(huì)保障措施不完全落實(shí)的。第三篇：防范和處置非法集資學(xué)習(xí)心得防范和處置非法集資學(xué)習(xí)心得通過(guò)本次“防范和處置非法集資宣傳月”活動(dòng)的學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到了非法集資的危害性，打擊非法集資緊迫性，也使我對(duì)什么是非法集資、非法集資的主要表現(xiàn)形式、非法集資的社會(huì)危害以及在今后的工作當(dāng)中如何防范非法集資有了更深刻的了解。因此，對(duì)于非法集資，我們銀行業(yè)更應(yīng)高度警惕，不能有絲毫防松。承諾高額回報(bào)，不法分子為吸引群眾上當(dāng)受騙，往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，通過(guò)暴利引誘許諾投資者高額回報(bào)。編造虛假項(xiàng)目，不法分子大多通過(guò)注冊(cè)合法的公司或企業(yè)，打著響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、等旗號(hào)，迷惑社會(huì)公眾，承諾穩(wěn)定高額回報(bào)，欺騙社會(huì)公眾投資。二、非法集資的危害：嚴(yán)重干擾了正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序，引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，危害金融安全，是典型的涉眾型違法犯罪活動(dòng)，直接損害廣大人民群眾的切身利益。參與非法集資的當(dāng)事人會(huì)遭受經(jīng)濟(jì)損失，甚至血本無(wú)歸。三、如何防范非法集資：高息“誘餌”不動(dòng)心。每當(dāng)遇上諸如此類(lèi)“天上掉下來(lái)的餡餅”千萬(wàn)得悠著點(diǎn)兒，也不能因?yàn)榭吹絼e人發(fā)了財(cái)眼紅，進(jìn)而跌入欺騙者設(shè)下的陷阱。不能為某些企業(yè)天花亂墜的自吹自擂所迷惑，即使有的企業(yè)當(dāng)時(shí)確實(shí)很紅火，但由于市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)等方面的變數(shù)很多，“投資”風(fēng)險(xiǎn)無(wú)是不在，血本無(wú)歸都可能?！肮俜健北尘安幻孕?。既讓人誤以為是官方行為，又給人以穩(wěn)賺不賠的假象。為了遏制非法集資，充分保護(hù)人民群眾的切身利益，作為銀行業(yè)應(yīng)該承擔(dān)起所背負(fù)的責(zé)任及義務(wù)，加強(qiáng)宣傳力度，提高公眾對(duì)非法集資的識(shí)別能力。第四篇：天津市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《天津市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)變職能【發(fā)布單位】80202【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)[2000]50號(hào) 【發(fā)布日期】20000809 【生效日期】20000809 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)天津市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《天津市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)作風(fēng)提高效率的決定》的通知（津政辦發(fā)〔2000〕50號(hào)二000年八月九日）各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：市人民政府第三次全體會(huì)議通過(guò)的《天津市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)作風(fēng)提高效率的決定》（津政發(fā)〔2000〕56號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》），是推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)政府建設(shè)的一個(gè)重要文件。要結(jié)合學(xué)習(xí)李盛霖市長(zhǎng)在市人民政府第三次全體會(huì)議上的講話，從貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想，從當(dāng)前我們面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化，從正在進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革對(duì)政府建設(shè)提出的新要求，以及實(shí)現(xiàn)天津城市定位和跨世紀(jì)發(fā)展宏偉目標(biāo)的角度，充分認(rèn)識(shí)《決定》的重要性，提高執(zhí)行《決定》的自覺(jué)性。政府各部門(mén)要切實(shí)改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的舊觀念和舊的工作模式，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)實(shí)現(xiàn)政企、政事、政社分開(kāi)，把該管的管好，該放的放開(kāi)，為加快我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。三、三、按照《決定》對(duì)改進(jìn)作風(fēng)提高效率的要求抓好整改。四、四、把貫徹落實(shí)《決定》與抓好下半年工作結(jié)合起來(lái)。要精心搞好“十五”計(jì)劃的編制，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，不斷鞏固和擴(kuò)大城市環(huán)境綜合治理成果，抓好節(jié)水抗旱工作。五、五、認(rèn)真做好督促檢查工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《決定》情況的督查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)見(jiàn)到成效。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。天津市人民政府辦公廳2017年8月11日天津市政府網(wǎng)站管理辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理，實(shí)現(xiàn)我市政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展，按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第三條 本市政府網(wǎng)站管理工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求，圍繞扎實(shí)推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的天津?qū)嵤?，牢固?shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，按照建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、學(xué)習(xí)型政府和服務(wù)型政府的要求，適應(yīng)人民期待和需求，打通信息壁壘，推動(dòng)政務(wù)信息資源共享，不斷提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平。第五條 建立市、區(qū)兩級(jí)政府網(wǎng)站管理體系。各區(qū)政府辦公室是本區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)管理的主管單位，負(fù)責(zé)本級(jí)政府網(wǎng)站和本地區(qū)政府網(wǎng)站的監(jiān)督管理工作。各主管單位要根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督考核，具體做好開(kāi)辦整合、安全管理、考核評(píng)價(jià)和督查問(wèn)責(zé)等管理工作。市編辦、市工業(yè)和信息化委、市公安局、市通信管理局是本市政府網(wǎng)站的協(xié)同監(jiān)管單位，共同做好網(wǎng)站標(biāo)識(shí)管理、域名管理和ICP備案、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各區(qū)政府所屬單位不再開(kāi)設(shè)新的政府網(wǎng)站；開(kāi)展重大活動(dòng)或?qū)ｍ?xiàng)工作不準(zhǔn)單獨(dú)開(kāi)設(shè)網(wǎng)站，可以專(zhuān)題形式展示在本單位政府網(wǎng)站。本市政府網(wǎng)站主辦單位統(tǒng)一為本單位辦公室，各主辦單位可指定本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或委托其他專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作為承辦單位，具體落實(shí)網(wǎng)站工作要求，承擔(dān)政府網(wǎng)站日常運(yùn)行保障工作。新開(kāi)通政府門(mén)戶網(wǎng)站要在上級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布開(kāi)通公告；新開(kāi)通部門(mén)網(wǎng)站要在本級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布開(kāi)通公告。已有名稱不符合要求的，要盡快調(diào)整，或在已有名稱顯示區(qū)域加注規(guī)范名稱。(五)網(wǎng)站欄目和內(nèi)容頁(yè)的網(wǎng)址原則上使用“”形式。(一)政府網(wǎng)站應(yīng)按照以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則，及時(shí)發(fā)布工作信息和文件、數(shù)據(jù)，包括概況信息、機(jī)構(gòu)職能、負(fù)責(zé)人信息、政策文件、國(guó)務(wù)院網(wǎng)站信息轉(zhuǎn)載、政務(wù)動(dòng)態(tài)、信息公開(kāi)指南、數(shù)據(jù)發(fā)布，并在確保安全保密、保護(hù)隱私的前提下，搭建數(shù)據(jù)開(kāi)放統(tǒng)一平臺(tái)，向社會(huì)開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)；已發(fā)布的靜態(tài)信息發(fā)生變化或調(diào)整時(shí)，及時(shí)更新替換。政府網(wǎng)站使用地圖時(shí)，應(yīng)采用測(cè)繪地信部門(mén)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)地圖或依法取得審圖號(hào)的地圖。遇有重大突發(fā)事件應(yīng)按程序及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、解疑釋惑，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。(三)政府門(mén)戶網(wǎng)站要搭建統(tǒng)一的互動(dòng)交流平臺(tái)，建立網(wǎng)民意見(jiàn)建議處理反饋機(jī)制，具備咨詢投訴、意見(jiàn)征集、受理反饋等功能，并做好受理反饋情況公開(kāi)，列清受理日期、答復(fù)日期、答復(fù)部門(mén)、答復(fù)內(nèi)容以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。通過(guò)統(tǒng)一的互動(dòng)交流平臺(tái)，為網(wǎng)站內(nèi)容提供留言評(píng)論功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚、統(tǒng)一處理。對(duì)需要提交的各類(lèi)材料應(yīng)提供規(guī)范表格、填寫(xiě)說(shuō)明和示范文本。網(wǎng)站永久下線應(yīng)做好網(wǎng)站數(shù)據(jù)遷移，并在網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置懸掛遷移公告，按程序注銷(xiāo)政府網(wǎng)站注冊(cè)標(biāo)識(shí)、證書(shū)信息(如ICP備案編號(hào)、黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)等)和域名，通過(guò)全國(guó)政府網(wǎng)站信息系統(tǒng)變更狀態(tài)；相關(guān)工作應(yīng)自審批通過(guò)起3個(gè)月內(nèi)完成。(二)政府網(wǎng)站臨時(shí)下線時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)的，需提前以書(shū)面形式向市政府辦公廳報(bào)備，并說(shuō)明臨時(shí)下線的原因和時(shí)間段；工作日臨時(shí)下線時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的，由政府網(wǎng)站主辦單位以書(shū)面形式申請(qǐng)臨時(shí)下線并逐級(jí)報(bào)審，經(jīng)市政府辦公廳審批同意后，方可進(jìn)行。如遇不可抗因素導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間斷電、斷網(wǎng)等情況，或被責(zé)令要求緊急關(guān)停的，主辦單位要逐級(jí)向市政府辦公廳書(shū)面報(bào)備，并由市政府辦公廳及時(shí)向國(guó)務(wù)院辦公廳書(shū)面報(bào)備，不計(jì)入當(dāng)年下線次數(shù)。未按要求自行下線、上線或未按要求整改的，市政府辦公廳將對(duì)網(wǎng)站主辦單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。網(wǎng)站域名發(fā)生變更的，要在原網(wǎng)站發(fā)布公告。歸檔后的頁(yè)面要能正常訪問(wèn)，并在顯著位置清晰注明“已歸檔”和歸檔時(shí)間。通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)維管理和