【導(dǎo)讀】 蚇螈膆芄莇羃肂芃葿螆羈莂薁襖莁蚃螄膃莀莃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚅羈莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肂蒅蚄螞羈蒄莄袇襖蒄蒆蝕節(jié)蒃蠆羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀肈薃螇袆?wù)赝L膅膆蒞螅肁膅蕆羈羇膄蠆螃羃膃螂薆芁膂蒁袂膇膂薄蚅肅膁蚆袀罿膀莆蚃裊艿蒈袈膄羋薀蟻肀芇螃袇肆芆蒂蝿芆薅羅袈芅蚇螈膆芄莇羃肂芃葿螆羈莂薁襖莁蚃螄膃莀莃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚅羈莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肂蒅蚄螞羈蒄莄袇襖蒄蒆蝕節(jié)蒃蠆羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀肈薃螇袆?wù)赝L膅膆蒞螅肁膅蕆羈羇膄蠆螃羃膃螂薆芁膂蒁袂膇膂薄蚅肅膁蚆袀罿膀莆蚃裊艿蒈袈膄羋薀蟻肀芇螃袇肆芆蒂蝿芆薅羅袈芅蚇螈膆芄莇羃肂芃葿螆羈莂薁襖莁蚃螄膃莀莃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚅羈莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肂蒅蚄螞羈蒄莄袇襖蒄蒆蝕節(jié)蒃蠆羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀肈薃螇袆?wù)赝L膅膆蒞螅肁膅蕆羈羇膄蠆螃羃膃螂薆芁膂蒁袂膇膂薄蚅肅膁蚆袀罿膀莆蚃裊艿蒈袈膄羋薀蟻肀芇螃袇肆芆蒂蝿芆薅羅袈芅蚇螈膆芄莇羃肂芃葿螆羈莂薁襖莁蚃螄膃莀莃薇

　　

【正文】 業(yè)層人員由項(xiàng)目經(jīng)理提報(bào)用工計(jì)劃，報(bào)請三公司批準(zhǔn)后，由三公司同各專業(yè)工程段協(xié)商人員配備方案后抽調(diào)各專業(yè)段相應(yīng)數(shù)量的作業(yè)隊(duì)。項(xiàng)目經(jīng)理部人員一律實(shí)行調(diào)入制，由公司勞動(dòng)人事科、干部人事科正式下令實(shí)施。機(jī)械設(shè)備由各專業(yè)段抽調(diào)有償使用。 公司項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)作流程見圖 25 所示。 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 19 圖 2－ 5 三公司現(xiàn)有項(xiàng)目經(jīng)理部模式業(yè)務(wù)流程 經(jīng) 營 管 理 科財(cái) 務(wù) 科 、 施 工科 、 段 技 術(shù) 人員編 制 標(biāo) 書經(jīng) 營 管 理 科收 集 市 場 信 息經(jīng) 營 管 理 科分 析 、 跟 蹤市 場 信 息經(jīng) 營 管 理 科買 標(biāo) 書決 定 參 與 投 標(biāo)經(jīng) 營 管 理 科投 標(biāo)中 標(biāo)計(jì) 劃 經(jīng) 營 科財(cái) 務(wù) 科 、 施 工科 、 物 資 科 、機(jī) 械 科預(yù) 算項(xiàng) 目 部 自 行 購 買物資項(xiàng) 目 部 負(fù) 責(zé) 施 工 過 程 中 的 安 質(zhì) 工 作公 司 安 質(zhì) 科 對(duì) 工 程 進(jìn) 行 例 行 檢 查財(cái) 務(wù)驗(yàn) 工 計(jì) 價(jià)技 術(shù)安全質(zhì)量租 賃 使 用項(xiàng) 目 部 向 公 司 機(jī) 械科 提 交 設(shè) 備 購 買 計(jì)劃貨 到驗(yàn) 收使用機(jī)械設(shè)備公 司 施 工 科 指 導(dǎo)施 工 科內(nèi) 檢項(xiàng) 目 經(jīng) 理 部驗(yàn) 收 交 接審 計(jì) 科審 計(jì)安 質(zhì) 科申 報(bào) 優(yōu) 質(zhì) 工 程安 質(zhì) 科工 程 回 訪經(jīng) 營 管 理 科財(cái) 務(wù) 科 、 施 工科 、 物 資 科 、機(jī) 械 科合 同 交 底項(xiàng) 目 經(jīng) 理 部經(jīng) 營 管 理 科 、施 工 科 、 物 資科 、 機(jī) 械 科工 程 交 底項(xiàng) 目 經(jīng) 理提 名 項(xiàng) 目 部其 他 管 理 人 員公 司 領(lǐng) 導(dǎo)干 部 科 、 人 事科指 定 項(xiàng) 目 經(jīng) 理主 管 生 產(chǎn)副 總 經(jīng) 理批 準(zhǔn)干 部 科 、人 事 科下 令 調(diào) 入項(xiàng) 目 經(jīng) 理提 報(bào) 用 工 計(jì) 劃主 管 生 產(chǎn)副 總 經(jīng) 理批 準(zhǔn)項(xiàng) 目 經(jīng) 理確 認(rèn)主 管 生 產(chǎn)副 總 批 準(zhǔn)勞 人 科各 專 業(yè) 段協(xié) 商 人 員配 備 方 案干 部 科 、人 事 科下 令 調(diào) 入項(xiàng) 目 經(jīng) 理 部 向 公 司 財(cái) 務(wù) 科 報(bào) 送 財(cái) 務(wù) 決 算根 據(jù) 實(shí) 物 工 作 量 進(jìn) 行 季 度 、 年 度驗(yàn) 工 計(jì) 價(jià) ， 進(jìn) 行 項(xiàng) 目 成 本 核 算北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 20 項(xiàng)目經(jīng)理部建立的目標(biāo)，在于減少指揮機(jī)構(gòu)重疊所帶來的內(nèi)耗與低效，逐步建立起適應(yīng)現(xiàn)代化施工管理需要的高效、精干的項(xiàng)目經(jīng)理部，保證生產(chǎn)指揮系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)、安全、高效。 2021 年起，三公司開始實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部管理模式，目前正在按照項(xiàng)目經(jīng)理部管理模式運(yùn)作的施工項(xiàng)目有：秦沈客運(yùn)專線、神朔二線、大連輕軌等。這些項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)作已經(jīng)取得了一些成績，積累了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 由于項(xiàng)目經(jīng)理部管理模式實(shí)行時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)還不足，在運(yùn)作過程中出現(xiàn)了一些諸如責(zé)任成本制的落實(shí)不夠、工程的交底無人牽頭完成等問題。隨著項(xiàng)目經(jīng)理部管理模式的進(jìn)一步推廣 和深入，這些問題將逐步解決。 c、段項(xiàng)目部 由各專業(yè)段承攬的建設(shè)項(xiàng)目，各專業(yè)段成立項(xiàng)目部，段根據(jù)工程量的大小和工程的復(fù)雜程度進(jìn)行核算后對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行承包，段對(duì)項(xiàng)目部根據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度和法規(guī)進(jìn)行監(jiān)控，以確保工程的優(yōu)質(zhì)優(yōu)良。 項(xiàng)目部是工程的生產(chǎn)中心、成本中心、核算中心、管理中心和區(qū)域經(jīng)營中心。段對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行事前承包、事中監(jiān)管、事后審計(jì)的全過程控制。業(yè)務(wù)流程：工程項(xiàng)目 →段主管工程師、物資工程師現(xiàn)場調(diào)查、采集數(shù)據(jù) →段招投標(biāo)小組核算 →向項(xiàng)目部招標(biāo)→項(xiàng)目部投標(biāo)→評(píng)標(biāo)→確定施工的項(xiàng)目部→過程控制→事后審 計(jì)與考核。 項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理、黨支部書記（超過三名黨員時(shí)）由段任命，副經(jīng)理、總工程師、安全質(zhì)量工程師由項(xiàng)目經(jīng)理提名，報(bào)段研究后由段任命。項(xiàng)目部其他人員的組成采取“雙向選擇”與組織安排相結(jié)合的方法。項(xiàng)目部組成后，人員相對(duì)穩(wěn)定。 項(xiàng)目部財(cái)務(wù)由段集中管理，財(cái)務(wù)人員實(shí)行委派制，工作對(duì)財(cái)務(wù)主任負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目部所需設(shè)備通過按臺(tái)班計(jì)時(shí)制方式向段租賃；需要在外租賃設(shè)備時(shí)，須經(jīng)段領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可實(shí)施。 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 21 機(jī)構(gòu)整合的外部因素分析 隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，國內(nèi) 建筑市 場 將逐步開放。 國內(nèi)建筑企業(yè)不僅要面對(duì)大批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、人才實(shí)力和管理實(shí)力的跨國公司的強(qiáng)有力的競爭，而且要面對(duì)國內(nèi)同行業(yè)兄弟單位間的殘酷的競爭。市場競爭的加劇，使建筑企業(yè)的經(jīng)營成本將逐步增加，利潤空間將越來越小。這就迫使像三公司這樣的建筑企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)、外同行及競爭形勢的分析，認(rèn)清公司面臨的國內(nèi)、外市場現(xiàn)狀與問題，加快向管理技術(shù)集約化的道路發(fā)展。 國外同行競爭特點(diǎn)分析 從國外建筑施工同行的特點(diǎn)來看， 外國承包商 普遍擁有 先進(jìn)的管理模式、雄厚的資金和技術(shù)實(shí)力、強(qiáng)大的融資能力， 而在人員規(guī)模上，一般 幾十個(gè)人 、上百人就已算是大公司了 ，管理和技術(shù)是國外建筑施工企業(yè)明顯的競爭優(yōu)勢。憑借這些，它們 在大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、大型公共建筑項(xiàng)目等大項(xiàng)目上顯示出強(qiáng)大優(yōu)勢。目前，國際工程承包市場，對(duì)于融資要求也越來越高， BOT（建造 經(jīng)營 轉(zhuǎn)讓）項(xiàng)目、 EPC（設(shè)計(jì) 采購 施工）項(xiàng)目越來越多。承包工程方式逐步由分包、轉(zhuǎn)包走向總承包、交鑰匙，進(jìn)而發(fā)展到帶資承包、融資承包等方式 ， 這無疑為資金實(shí)力雄厚 、 綜合經(jīng)營、管理能力強(qiáng)的國際知名承包商占有更多的市場份額提供了機(jī)會(huì) ，而國內(nèi)建筑施工企業(yè) 更多的是做他們的分包，包括設(shè)計(jì)分包和施工分包 。 國外建筑施工企業(yè) 進(jìn)入中國市場幾乎與中國的建筑體制改革相同步，從八十年代中期開始，外國公司逐漸加大對(duì)中國的投資，隨著外國業(yè)主進(jìn)入中國，過去一直為他們服務(wù)的一些國外大型 建筑施工企業(yè) 也開始隨之進(jìn)入中國，在中國的建筑市場占有了一席之地。隨著外國投資方在中國的逐漸發(fā)展，對(duì)于一些中小項(xiàng)目，他們也開始選擇中國一些具有良好實(shí)力和信譽(yù)的 建筑施工企業(yè) 來做 EPC 總承包，即交鑰匙工程。 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 22 從國際電氣化鐵路市場的發(fā)展來看，截止到 2021 年底，世界電氣化鐵路總里程已達(dá) 千米，占世界鐵路總營業(yè)里程 1208843 千米的 %，承擔(dān)世界鐵路總運(yùn)量的 50%以上。截止到 2021 年底，世界上已經(jīng)投入運(yùn)營的時(shí)速 250 千米及以上的高速電氣化鐵路里程已達(dá) 51945 千米，預(yù)計(jì)到 2021年世界修建高速電氣化鐵路的國家和地區(qū)將達(dá)到 23 個(gè)，高速電氣化鐵路里程將達(dá)到 300000 千米。由此可見，全球鐵路電氣化建筑市場需求前景依然比較好，然而相對(duì)來講，大部分國內(nèi)鐵路電氣化建筑施工企業(yè)并沒有真正從戰(zhàn)略、長遠(yuǎn)的角度來看待國際市場“ 市場全球化 、 工程國際化 、 國際競爭國內(nèi)化 、 國內(nèi)市場國際化 ”的變化特點(diǎn)所帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。 國內(nèi)市場現(xiàn)狀分析 （ 1）國內(nèi)市場需求分析 在“十五”期間，我國鐵路的發(fā)展重點(diǎn)是，加強(qiáng)路網(wǎng)主通道建設(shè)，加快西部鐵路發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施提速戰(zhàn)略，適當(dāng)建設(shè)高速鐵路，利用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是加強(qiáng)對(duì)既有線改造力度，加快鐵路電氣化改造進(jìn)程，適應(yīng)國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。鐵路電氣化建設(shè)與以往不同的是注重聯(lián)網(wǎng)效益，要成網(wǎng)、成片考慮，以較大幅度提高運(yùn)輸能力。 在“十五”期間，除完成“九五”期間已經(jīng)開工的幾條線外，還將修建寶蘭二線、廣深四線、津沈線、京滬線、滬杭線、浙贛線、鄭徐線、膠濟(jì)線、新月線、洛襄線、石懷線、武張線、溝海線等既有線電氣 化鐵路和寧西線、渝懷線等新線電氣化鐵路，建設(shè)里程達(dá) 9000 多千米，建設(shè)任務(wù)是十分繁重的。預(yù)計(jì)到 2021 年，我國電氣化鐵路總里程將達(dá)到 20210 千米；到 2021 年將達(dá)到 26000 千米。 2021— 2021 年是我國現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略部署的10 年，也是我國由電氣化鐵路大國邁入電氣化鐵路強(qiáng)國的 10 年，是非常重要的 10 年。到那時(shí)，我國 4 條主要繁忙長大干線 —— 京哈線、京廣線、京滬線和隴海線都將全線實(shí)現(xiàn)電氣化， 6 個(gè)大區(qū) —— 西南、西北、華北、中南、東北和華東的電氣化鐵路將基本聯(lián)成網(wǎng)，我國第一條高速電氣化鐵路 —— 京北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 23 滬高速 鐵路也將全面動(dòng)工興建，而且我國的電氣化鐵路在建設(shè)里程、電氣化率、電氣化完成鐵路運(yùn)量比重、電氣化復(fù)線率、電氣化旅客列車運(yùn)行速度、電氣化貨物列車牽引重量、電氣化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、電氣化設(shè)備國產(chǎn)化、電氣化運(yùn)營管理現(xiàn)代化、電氣化運(yùn)行可靠性、電力機(jī)車和電動(dòng)車組制造技術(shù)及電氣化鐵路綜合運(yùn)營效益等方面都將接近或趕上世界先進(jìn)水平。 因此，國內(nèi)的電氣化建筑市場的前景是看好的。作為電氣化建設(shè)的專業(yè)隊(duì)伍，三公司要及時(shí)抓住外部機(jī)遇，爭取在近幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的飛躍發(fā)展，占據(jù)國內(nèi)領(lǐng)先地位，挾國內(nèi)優(yōu)勢進(jìn)軍國際市場。 （ 2）國內(nèi)市場特點(diǎn)分析 我國 市場經(jīng)濟(jì)還具有一定的不規(guī)范性，與國外建筑市場相比，國內(nèi)建筑市場現(xiàn)狀主要表現(xiàn)如下： a、 市場競爭 不甚 規(guī)范 首先，“ 壓級(jí)壓價(jià)、索要回扣、墊資接工程 ” 被業(yè)內(nèi)人士稱作 “ 架在 建筑 施工 企業(yè) 脖子上的三把刀 ” 。大批 建筑施工企業(yè) 資金極度緊張，再生產(chǎn)難以為繼。 其次，建筑施工 領(lǐng)域法律法規(guī)不健全，執(zhí)法不力 。 工程款拖欠嚴(yán)重已經(jīng)進(jìn)入了惡性循環(huán)。 第三， 地方、行業(yè)保護(hù)主義嚴(yán)重 。另外，在 對(duì)外承包工程領(lǐng)域的市場競爭秩序 同樣也不規(guī)范。 同一項(xiàng)目投標(biāo)競標(biāo)的中國公司少則幾家多則十幾家，并且相互壓價(jià)，不易中標(biāo)，即使中標(biāo)，也難以贏利。 b、工程隊(duì)伍素質(zhì)不 高， 市場供需失衡 和