【正文】 : 1? 經(jīng)上級部門批復同意后一個月內(nèi) ,承辦單位公開在媒介上發(fā)布招投標公告 ? 2? 在招標文件開始發(fā)出之日起 30 日內(nèi) ,具有承擔招標項目能力的法人或者其他組織都可以投標 ? 投標人少于 3個時 ,應當重新進行招標 ? 投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應 ,招標項目屬于建筑施工的 ,招標文件的內(nèi)容還應包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù) 人員的簡歷 ? 業(yè)績和擬 44 用以完成招標項目的機械設備 ? 3? 開標時由承辦單位主持 ,邀請所有投標人參加 ,開標時由招標人委托公正機構(gòu)檢查并公正 ? 投標人的投標應當符合下列條件之一 ,能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求 ? 4? 評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行 ? 5? 中標人確定后 ,招標人向中標人發(fā)出中標通知書 ? 同時 ,中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目 ,不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓 ? 對招標項目的公開范圍和選擇投標人的資質(zhì)上要求相同 ? 三 ?評標委員會的人員 組成和資質(zhì)要求 建設項目全部采用公開招標的方式 ,在招投標過程中 ,為保證項目的公開 ,對評標委員會的組成和資質(zhì)有如下要求 : 1? 評標委員會人員組成 評標委員會由承辦單位的代表和有關技術(shù) ? 經(jīng)濟等方面的專家組成 ? 但人數(shù)為 5人以上單數(shù) ,其中技術(shù) ? 經(jīng)濟方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二 ,評標委員會要按照招標文件確定的評標標準和方法及投標文件進行評審和比較 ? 2? 評標委員會成員的資格要求評委員會成員在副高 (副教授 )級以上 ,對工程項目有較深的研究 ,并且職業(yè)道德良好 ,與投 45 標單位無任何利害關系 ? 46 第九章 項目實施計劃 一 ?基本要求 項目在建設過程中 ,建設單位要從電光源玻璃管生產(chǎn)和技術(shù)進步的要求出發(fā) ,結(jié)合生產(chǎn)工藝技術(shù)條件及項目資金情況 ,充分發(fā)揮建設單位和技術(shù)協(xié)作單位各自的優(yōu)勢 ,節(jié)省投資 ,加快進度 ,爭取早開工 ,早投產(chǎn) ,早見效益 ? 本項目將按國家要求聘請專業(yè)的監(jiān)理進行全過程時監(jiān)控 ? 同時準備按公開 ? 公平的市場競爭原則 ,采用公開招投標或選擇施工單位 ? 施工單位必須具有資信好 ,實力強 ,經(jīng)驗豐富等特點 ,同時施工過程要實行項目經(jīng)理負責制 ? 為爭取時間 ,縮短工期 ,保質(zhì)保量完成工程 ,本項目決定采用取平行施工方式 ? 二 ?項目實施計劃 項目前期 主要進行項目建議書可行性研究及報批 ,建設項目環(huán)境影響報告的編制及報批工作 ? 項目建設期需完成施工圖設計 ? 土建施工 ? 設備訂貨 ? 安裝調(diào)試 ? 人員培訓及各項生產(chǎn)準備工作 ,試生產(chǎn)及正式投產(chǎn) ? 根據(jù)項目開發(fā)的綜合計劃安排 ,本項目工程計劃從 2021 年 47 12月至 2021年 11月竣工 ,總工期為一年 ,為節(jié)約投資 ,決定分期開發(fā) ,其分二期建成 ,建設資金為 1500萬元 ? 一期時間為 7個月 ,自 2021 年 12 月至 2021 年 6 月 ,(含前期工作三個月 )建筑面積為 5961 平方米 ,包括 1 號廠戶建設 ? 公用工程及部分設備的購置 ? 安裝 ? 投資資金為 1000 萬元 ,。二期工程自 2021 年 7 月至2021年 11月 ,建筑面積為 2704平方米 ,主要用于 2號倉庫建設及部分設備的購置 ? 安裝 ,投資資金為 500 萬元 。該項目環(huán)評批復后 ,進行施工圖設計工作 ,周期為 2 個月 ,同時 ,建設單位可進行設備的定貨 ? 購置 ? 土建施工期為 6 個月 ,建設總周期一年 ,詳見項目實施進度計劃圖 ? 項目實施進度計劃圖 項目 2021 年 2021 年 2021 年 2021 年 2021 年 2021 年 1012 月 12月 24月 46 月 68月 811 月 可行性研究 項目審批 規(guī)劃審批 一期開發(fā)施工 設備購置及安裝 二期開發(fā)施工 設備購置及安裝 人員培訓試生產(chǎn) 48 第十章 投資估算與資金籌措 一 ?估算依據(jù)及說明 本項目投資估算范圍包括生產(chǎn)設施 ? 輔助生產(chǎn) ? 生活福利及公用工程的土建 ? 設備 ? 安裝及其他用 ? 基本預備費 ? 廠地租賃費 ? 投資估算依據(jù) : 1? 中國輕工業(yè)總會《電光源行業(yè)建設項目投資估算辦法》? 《電光源行業(yè)工程設計概算編制辦法》 ? 《電光源行業(yè)建設項目可行性研究報告編制內(nèi)容深 度規(guī)定》 ,以及國家有關政策法規(guī) ? 2? 非標設備參照同類工程設備價格或具體詢價進行估算 ,定型設備參照《全國機電產(chǎn)品報價手冊》 (2021年版 )? 3? 安裝工程費用 ,根據(jù)有關行業(yè)規(guī)定按設備價款的百分比計取 ? 4? 建筑工程費用 ,根據(jù)當?shù)赝愋徒ㄖ臎Q算價格 ,現(xiàn)行建材價格及費用水平 ,按照不同類型的建設結(jié)構(gòu)形式 ,按單位造價指標估算 ? 5? 其他工程費用 ,按照有關工程項目其它費用的計算規(guī)定 ,并結(jié)合本項目實際情況確定 ,具體如下 : 49 建設單位管理費取工程費用的 % 勘察設計費取工程費用的 % 工程監(jiān)理費取工程費用的 % 生產(chǎn)職工培訓費按培訓 50人 ,培訓費按 1000元 /人計取 ? 6? 預備費 ,基本預備費取工程費用及其他費用之和的 5%? 二 ?總投資 項目總投資由建設投資和全部流動資金組成 ? 項目規(guī)模總投資由建設投資和鋪底流動資金組成 ? 總投資 3000萬元 建設投資 1500萬元 流動資金 1500萬元 其中鋪底流動資金 450萬元 1? 建設投資 本項目建設期為 3年 ? 項目建設投資 1500元 ? 詳見“建設投資估算表” ? 2? 流動資金 按分項詳細估算法估算 ,本項目正常生產(chǎn)年流動資金占用額為 1500萬元 ? 投產(chǎn)后第一年達產(chǎn) 50%? 第二 年 100%? 三 ?資金籌措 本項目建設投資 3000 萬元 ,資本金解決 1500 萬元 ,流動資金共計 1500 萬元 ,鋪底資金由資本金解決 ,30%流動資金待投產(chǎn) 50 時申請銀行貸款 ? 詳見“投資使用計劃與資金籌措表” ? 51 第十一章 財務評價 本項目經(jīng)濟效益分析根據(jù)《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版 )? 《建設項目經(jīng)濟評價方法電光源行業(yè)實施細則》 ?《電光源行業(yè)建設項目可行性研究報告編制深度規(guī)定》以及現(xiàn)行有關財稅制度編制 ? 項目計算期為 20 年 ,建設期 1年 ,生產(chǎn)期 19 年 ? 一 ?成本費用估算 1? 產(chǎn)品成本中的原材料 ? 動力價 格 (不含稅價 ),均按現(xiàn)行市場價計算 (詳見“外購燃料 ? 動力費估算表”及“外購材料費估算表” )? 2? 職工工資及福利費 ,本項目勞動定員 200 人 ,其中工 人140 人 ,技術(shù)及管理人員 60 人 ,年均工資及福利為 12021 元 / 人 ,年工資及福利總額為 240萬元 ? 3? 固定資產(chǎn)折舊 :按分類法進行直線折舊 ,房屋建設按 20年平均折舊 ,設備按 10年平均折舊 ,殘值率均取 5%? 4? 攤銷費 :遞延資產(chǎn)按 10年攤銷 ? 5? 制造費 :包括基本折舊 ,維修費和其它車間經(jīng)費經(jīng)測算為 140萬元 ? 6? 銷售費 :按銷售收入的 5%計算 ? 52 7? 管理費 :按原 輔材料 ? 燃料動力和制造費用之和的 6%計算 ? 8? 成本費用詳見“總成本費用估算表” ? 二 ?盈利能力分析 1? 銷售收入 產(chǎn)品售價 :3500元 /噸 正常生產(chǎn)年 ,產(chǎn)品銷售收入 3500萬元 ? 2? 稅金及附加 本項目增值稅稅率 17%,城建維護費入教育附加費分別為增值稅的 7%及 3%? 詳見“銷售收入 ? 銷售稅金及附加估算表” ? 3? 利潤 所得稅按 33%,盈余公積金及公益金按 15%計提 ,生產(chǎn)期內(nèi)利潤總額平均 570 萬元 /年 ,所得稅平均 134 萬元 /年 ,稅后利潤平均 466萬元 /年 ? 4? 投資回收期 本項目從現(xiàn)金流量表中可知投資回收 期所得稅后 : 年(含建設期 )? 5? 財務指標分析 從“現(xiàn)金流量表”和“損益表”等表可知 ,有關財務指標如下 : 投資利潤率 %。 投資利稅率 %。 53 資本金利潤率 %。 全部投資財務內(nèi)部收益率 (所得稅前 )%。 全部投資財務內(nèi)部收益率 (所得稅后 )%。 全部投資回收期 (所得稅前 ) 。(含建設期 ) 全部投資回收期 (所得稅后 ) 。(含建設期 ) 財務凈現(xiàn)值 Ic=12%(所得稅前 )5000萬元 。 財務凈現(xiàn)值 Ic=12%(所得稅后 )3000萬元 。 本項目基準收益 率為 12%,財務內(nèi)部收益率均大于基準收益率 ? 三 ?不確定分析 1? 盈虧平衡分析 本項目建成后 ,以生產(chǎn)能力利用率計算的盈虧平衡點為 : BEP=固定成本 /(銷售收入 稅金 可變成本 ) 100%=% 2? 敏感性分析 由敏感性分析計算可知 ,銷售價格下降 10%? 20%? 上升 10%? 20%時項目財務內(nèi)部收益變化較大 ,表明銷售價格與生產(chǎn)負荷的變化對項目的效益影響較大 ,其余因素的變化對項目效益影響不大 ,建議項目實施后要加強管理 ,挖掘潛力 ,確保產(chǎn)品質(zhì)量 ,控制成本 ,開拓市場 ? 只要產(chǎn)品銷售價格與銷量能夠穩(wěn)定 ,項目就具有抗 風險能力 ? 四 ?評價結(jié)論 54 綜合上述 ,本項目財務收益率高于基準收益率 ,投資利潤率? 投資利稅率較高 ,投資回收期低于行業(yè)基準投資回收期 ,且有一定的抗風險能力 ,本項目在財務上是可行的 ? 55 第十二章 國民經(jīng)濟與社會效益評價 項目完成并投入使用后 ,省內(nèi)優(yōu)質(zhì)電光源玻璃管生產(chǎn)能力和產(chǎn)量將大大提高 ,實現(xiàn)新型節(jié)能燈的大批量生產(chǎn)所用的電光源玻璃管的生產(chǎn)供應及更新?lián)Q代 ,改善長期以來困擾我國的電光源行業(yè)因基礎材料而使水平無法提高的問題 ,實現(xiàn)國務院提出的“堅定不移地加快淘汰落后產(chǎn)品 ,發(fā)展推廣先進產(chǎn)品 。重點解決新型玻璃管用于新型節(jié)能 燈的生產(chǎn)供應”的目標 ? 為我國電光源產(chǎn)品和新型節(jié)能燈產(chǎn)品打入國際市場 ? 參與競爭創(chuàng)造條件 ,促進我國電光源基礎材料的發(fā)展 ,縮短與先進國家的差距 ? 高品質(zhì)電光源玻璃管的生產(chǎn) ,解決了當前我國大規(guī)模生產(chǎn)節(jié)能燈 ,推廣節(jié)能產(chǎn)品 ,而出現(xiàn)的基礎材料供不應求的局面 ? 更主要的是抗下表明石英玻璃具有耐腐蝕 ? 耐酸 ? 耐高溫 ? 耐急熱急冷 ,有足夠的機械強度 ,高紫外線傳播及超高純度等優(yōu)良性 ,能提供對短紫外光譜線的最大 率 ,抗紫外輻射引進老化及極大延長電光源產(chǎn)品壽命的能力 ,可滿足新型節(jié)能燈的要求 ,提高電光源產(chǎn)品的質(zhì)量和國際競爭力 ? 該項目建成 后 ,將彌補我省在這方面的不足 ,為我省電光源的發(fā)展作出貢獻 ? 該項目的實施 ,人僅對改善 省的電光源產(chǎn)品結(jié)構(gòu) ,促進節(jié)能燈具產(chǎn)品的發(fā)展十分必要 ,而且對發(fā)展 縣的電光源行業(yè) 56 和增強企業(yè)的活力都有積極意義 ,同時本項目也必將帶動我省節(jié)能燈具及原材料相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,提供更多的就業(yè)機會 ,增加群眾收入 ,促進社會穩(wěn)定 ,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略必調(diào)整 ,促進節(jié)能產(chǎn)品的深加工 ,提高電光源行業(yè)的綜合生產(chǎn)能力 ,提升我省綜合經(jīng)濟的素質(zhì)和效益 ,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 ? 并有效地拉動地方經(jīng)濟 ,為 省國民經(jīng)濟作出較大的貢獻 ? 57 第十三章 結(jié)論與建議 一 ?結(jié)論 通過對本項目的調(diào)查了解 ? 分析研究 ? 綜合考慮認為 :電光源玻璃管是一種新型電光源產(chǎn)品基礎材料 ,是國家大力推廣的替代石油液化氣產(chǎn)品 ,市場需求量大 ,發(fā)展前景廣闊 ? 該產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)和主要設備均采用國內(nèi)先進技術(shù) ,生產(chǎn)工藝成熟? 交通運輸 ? 給排水等外部條件較好 ,所用原料均不屬緊缺原料 ,在國內(nèi)采購即可保證供應 ? 該項目建成后 ,不僅對發(fā)展 縣的電光源產(chǎn)業(yè)和增強企業(yè)的活力都有積極意義 ? 且能改善 省電光源行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu) ,促進節(jié)能產(chǎn)品和發(fā)展都具有十分必要? 由此可見 ,擬建項目的思路是正確的 ,產(chǎn)品方 案合理 ,市場前景廣闊 ,生產(chǎn)技術(shù)可靠 ,廠址地理環(huán)境 ? 原材料 ? 能源情況與技術(shù)基礎等 ,已具備建設該項目的必備條件 ? 故建設該項目是可行的 ,投資是必要的 ? 因此建議本項目盡快上馬 ,以便早日發(fā)揮其良好的社會和經(jīng)濟效益 ? 二 ?建議 為保證項目能夠順利 ? 穩(wěn)妥的建設和發(fā)展 ,應注意以下幾 58 點 : 1? 爭取政府在政策 ? 財政等方面的支持 ,使企業(yè)有一個穩(wěn)定 ? 積極的社會環(huán)境 ? 2? 及時掌握市場信息 ,調(diào)整公司營銷策略 ,建立完整的銷售渠道 ,同時大力在市場上推廣自己的企業(yè)形象 ,形成穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡 ? 3? 項目應嚴格按環(huán)?！叭瑫r”原則 ,搞好環(huán)境治理 工作?