【正文】 : 1? 經(jīng)上級部門批復(fù)同意后一個月內(nèi) ,承辦單位公開在媒介上發(fā)布招投標(biāo)公告 ? 2? 在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起 30 日內(nèi) ,具有承擔(dān)招標(biāo)項目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo) ? 投標(biāo)人少于 3個時 ,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo) ? 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng) ,招標(biāo)項目屬于建筑施工的 ,招標(biāo)文件的內(nèi)容還應(yīng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù) 人員的簡歷 ? 業(yè)績和擬 44 用以完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備 ? 3? 開標(biāo)時由承辦單位主持 ,邀請所有投標(biāo)人參加 ,開標(biāo)時由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公正 ? 投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一 ,能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求 ? 4? 評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行 ? 5? 中標(biāo)人確定后 ,招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書 ? 同時 ,中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目 ,不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓 ? 對招標(biāo)項目的公開范圍和選擇投標(biāo)人的資質(zhì)上要求相同 ? 三 ?評標(biāo)委員會的人員 組成和資質(zhì)要求 建設(shè)項目全部采用公開招標(biāo)的方式 ,在招投標(biāo)過程中 ,為保證項目的公開 ,對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求 : 1? 評標(biāo)委員會人員組成 評標(biāo)委員會由承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù) ? 經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成 ? 但人數(shù)為 5人以上單數(shù) ,其中技術(shù) ? 經(jīng)濟(jì)方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二 ,評標(biāo)委員會要按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法及投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較 ? 2? 評標(biāo)委員會成員的資格要求評委員會成員在副高 (副教授 )級以上 ,對工程項目有較深的研究 ,并且職業(yè)道德良好 ,與投 45 標(biāo)單位無任何利害關(guān)系 ? 46 第九章 項目實施計劃 一 ?基本要求 項目在建設(shè)過程中 ,建設(shè)單位要從電光源玻璃管生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步的要求出發(fā) ,結(jié)合生產(chǎn)工藝技術(shù)條件及項目資金情況 ,充分發(fā)揮建設(shè)單位和技術(shù)協(xié)作單位各自的優(yōu)勢 ,節(jié)省投資 ,加快進(jìn)度 ,爭取早開工 ,早投產(chǎn) ,早見效益 ? 本項目將按國家要求聘請專業(yè)的監(jiān)理進(jìn)行全過程時監(jiān)控 ? 同時準(zhǔn)備按公開 ? 公平的市場競爭原則 ,采用公開招投標(biāo)或選擇施工單位 ? 施工單位必須具有資信好 ,實力強(qiáng) ,經(jīng)驗豐富等特點 ,同時施工過程要實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制 ? 為爭取時間 ,縮短工期 ,保質(zhì)保量完成工程 ,本項目決定采用取平行施工方式 ? 二 ?項目實施計劃 項目前期 主要進(jìn)行項目建議書可行性研究及報批 ,建設(shè)項目環(huán)境影響報告的編制及報批工作 ? 項目建設(shè)期需完成施工圖設(shè)計 ? 土建施工 ? 設(shè)備訂貨 ? 安裝調(diào)試 ? 人員培訓(xùn)及各項生產(chǎn)準(zhǔn)備工作 ,試生產(chǎn)及正式投產(chǎn) ? 根據(jù)項目開發(fā)的綜合計劃安排 ,本項目工程計劃從 2021 年 47 12月至 2021年 11月竣工 ,總工期為一年 ,為節(jié)約投資 ,決定分期開發(fā) ,其分二期建成 ,建設(shè)資金為 1500萬元 ? 一期時間為 7個月 ,自 2021 年 12 月至 2021 年 6 月 ,(含前期工作三個月 )建筑面積為 5961 平方米 ,包括 1 號廠戶建設(shè) ? 公用工程及部分設(shè)備的購置 ? 安裝 ? 投資資金為 1000 萬元 ,。二期工程自 2021 年 7 月至2021年 11月 ,建筑面積為 2704平方米 ,主要用于 2號倉庫建設(shè)及部分設(shè)備的購置 ? 安裝 ,投資資金為 500 萬元 。該項目環(huán)評批復(fù)后 ,進(jìn)行施工圖設(shè)計工作 ,周期為 2 個月 ,同時 ,建設(shè)單位可進(jìn)行設(shè)備的定貨 ? 購置 ? 土建施工期為 6 個月 ,建設(shè)總周期一年 ,詳見項目實施進(jìn)度計劃圖 ? 項目實施進(jìn)度計劃圖 項目 2021 年 2021 年 2021 年 2021 年 2021 年 2021 年 1012 月 12月 24月 46 月 68月 811 月 可行性研究 項目審批 規(guī)劃審批 一期開發(fā)施工 設(shè)備購置及安裝 二期開發(fā)施工 設(shè)備購置及安裝 人員培訓(xùn)試生產(chǎn) 48 第十章 投資估算與資金籌措 一 ?估算依據(jù)及說明 本項目投資估算范圍包括生產(chǎn)設(shè)施 ? 輔助生產(chǎn) ? 生活福利及公用工程的土建 ? 設(shè)備 ? 安裝及其他用 ? 基本預(yù)備費 ? 廠地租賃費 ? 投資估算依據(jù) : 1? 中國輕工業(yè)總會《電光源行業(yè)建設(shè)項目投資估算辦法》? 《電光源行業(yè)工程設(shè)計概算編制辦法》 ? 《電光源行業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告編制內(nèi)容深 度規(guī)定》 ,以及國家有關(guān)政策法規(guī) ? 2? 非標(biāo)設(shè)備參照同類工程設(shè)備價格或具體詢價進(jìn)行估算 ,定型設(shè)備參照《全國機(jī)電產(chǎn)品報價手冊》 (2021年版 )? 3? 安裝工程費用 ,根據(jù)有關(guān)行業(yè)規(guī)定按設(shè)備價款的百分比計取 ? 4? 建筑工程費用 ,根據(jù)當(dāng)?shù)赝愋徒ㄖ臎Q算價格 ,現(xiàn)行建材價格及費用水平 ,按照不同類型的建設(shè)結(jié)構(gòu)形式 ,按單位造價指標(biāo)估算 ? 5? 其他工程費用 ,按照有關(guān)工程項目其它費用的計算規(guī)定 ,并結(jié)合本項目實際情況確定 ,具體如下 : 49 建設(shè)單位管理費取工程費用的 % 勘察設(shè)計費取工程費用的 % 工程監(jiān)理費取工程費用的 % 生產(chǎn)職工培訓(xùn)費按培訓(xùn) 50人 ,培訓(xùn)費按 1000元 /人計取 ? 6? 預(yù)備費 ,基本預(yù)備費取工程費用及其他費用之和的 5%? 二 ?總投資 項目總投資由建設(shè)投資和全部流動資金組成 ? 項目規(guī)?？偼顿Y由建設(shè)投資和鋪底流動資金組成 ? 總投資 3000萬元 建設(shè)投資 1500萬元 流動資金 1500萬元 其中鋪底流動資金 450萬元 1? 建設(shè)投資 本項目建設(shè)期為 3年 ? 項目建設(shè)投資 1500元 ? 詳見“建設(shè)投資估算表” ? 2? 流動資金 按分項詳細(xì)估算法估算 ,本項目正常生產(chǎn)年流動資金占用額為 1500萬元 ? 投產(chǎn)后第一年達(dá)產(chǎn) 50%? 第二 年 100%? 三 ?資金籌措 本項目建設(shè)投資 3000 萬元 ,資本金解決 1500 萬元 ,流動資金共計 1500 萬元 ,鋪底資金由資本金解決 ,30%流動資金待投產(chǎn) 50 時申請銀行貸款 ? 詳見“投資使用計劃與資金籌措表” ? 51 第十一章 財務(wù)評價 本項目經(jīng)濟(jì)效益分析根據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第三版 )? 《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法電光源行業(yè)實施細(xì)則》 ?《電光源行業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告編制深度規(guī)定》以及現(xiàn)行有關(guān)財稅制度編制 ? 項目計算期為 20 年 ,建設(shè)期 1年 ,生產(chǎn)期 19 年 ? 一 ?成本費用估算 1? 產(chǎn)品成本中的原材料 ? 動力價 格 (不含稅價 ),均按現(xiàn)行市場價計算 (詳見“外購燃料 ? 動力費估算表”及“外購材料費估算表” )? 2? 職工工資及福利費 ,本項目勞動定員 200 人 ,其中工 人140 人 ,技術(shù)及管理人員 60 人 ,年均工資及福利為 12021 元 / 人 ,年工資及福利總額為 240萬元 ? 3? 固定資產(chǎn)折舊 :按分類法進(jìn)行直線折舊 ,房屋建設(shè)按 20年平均折舊 ,設(shè)備按 10年平均折舊 ,殘值率均取 5%? 4? 攤銷費 :遞延資產(chǎn)按 10年攤銷 ? 5? 制造費 :包括基本折舊 ,維修費和其它車間經(jīng)費經(jīng)測算為 140萬元 ? 6? 銷售費 :按銷售收入的 5%計算 ? 52 7? 管理費 :按原 輔材料 ? 燃料動力和制造費用之和的 6%計算 ? 8? 成本費用詳見“總成本費用估算表” ? 二 ?盈利能力分析 1? 銷售收入 產(chǎn)品售價 :3500元 /噸 正常生產(chǎn)年 ,產(chǎn)品銷售收入 3500萬元 ? 2? 稅金及附加 本項目增值稅稅率 17%,城建維護(hù)費入教育附加費分別為增值稅的 7%及 3%? 詳見“銷售收入 ? 銷售稅金及附加估算表” ? 3? 利潤 所得稅按 33%,盈余公積金及公益金按 15%計提 ,生產(chǎn)期內(nèi)利潤總額平均 570 萬元 /年 ,所得稅平均 134 萬元 /年 ,稅后利潤平均 466萬元 /年 ? 4? 投資回收期 本項目從現(xiàn)金流量表中可知投資回收 期所得稅后 : 年(含建設(shè)期 )? 5? 財務(wù)指標(biāo)分析 從“現(xiàn)金流量表”和“損益表”等表可知 ,有關(guān)財務(wù)指標(biāo)如下 : 投資利潤率 %。 投資利稅率 %。 53 資本金利潤率 %。 全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率 (所得稅前 )%。 全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率 (所得稅后 )%。 全部投資回收期 (所得稅前 ) 。(含建設(shè)期 ) 全部投資回收期 (所得稅后 ) 。(含建設(shè)期 ) 財務(wù)凈現(xiàn)值 Ic=12%(所得稅前 )5000萬元 。 財務(wù)凈現(xiàn)值 Ic=12%(所得稅后 )3000萬元 。 本項目基準(zhǔn)收益 率為 12%,財務(wù)內(nèi)部收益率均大于基準(zhǔn)收益率 ? 三 ?不確定分析 1? 盈虧平衡分析 本項目建成后 ,以生產(chǎn)能力利用率計算的盈虧平衡點為 : BEP=固定成本 /(銷售收入 稅金 可變成本 ) 100%=% 2? 敏感性分析 由敏感性分析計算可知 ,銷售價格下降 10%? 20%? 上升 10%? 20%時項目財務(wù)內(nèi)部收益變化較大 ,表明銷售價格與生產(chǎn)負(fù)荷的變化對項目的效益影響較大 ,其余因素的變化對項目效益影響不大 ,建議項目實施后要加強(qiáng)管理 ,挖掘潛力 ,確保產(chǎn)品質(zhì)量 ,控制成本 ,開拓市場 ? 只要產(chǎn)品銷售價格與銷量能夠穩(wěn)定 ,項目就具有抗 風(fēng)險能力 ? 四 ?評價結(jié)論 54 綜合上述 ,本項目財務(wù)收益率高于基準(zhǔn)收益率 ,投資利潤率? 投資利稅率較高 ,投資回收期低于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期 ,且有一定的抗風(fēng)險能力 ,本項目在財務(wù)上是可行的 ? 55 第十二章 國民經(jīng)濟(jì)與社會效益評價 項目完成并投入使用后 ,省內(nèi)優(yōu)質(zhì)電光源玻璃管生產(chǎn)能力和產(chǎn)量將大大提高 ,實現(xiàn)新型節(jié)能燈的大批量生產(chǎn)所用的電光源玻璃管的生產(chǎn)供應(yīng)及更新?lián)Q代 ,改善長期以來困擾我國的電光源行業(yè)因基礎(chǔ)材料而使水平無法提高的問題 ,實現(xiàn)國務(wù)院提出的“堅定不移地加快淘汰落后產(chǎn)品 ,發(fā)展推廣先進(jìn)產(chǎn)品 。重點解決新型玻璃管用于新型節(jié)能 燈的生產(chǎn)供應(yīng)”的目標(biāo) ? 為我國電光源產(chǎn)品和新型節(jié)能燈產(chǎn)品打入國際市場 ? 參與競爭創(chuàng)造條件 ,促進(jìn)我國電光源基礎(chǔ)材料的發(fā)展 ,縮短與先進(jìn)國家的差距 ? 高品質(zhì)電光源玻璃管的生產(chǎn) ,解決了當(dāng)前我國大規(guī)模生產(chǎn)節(jié)能燈 ,推廣節(jié)能產(chǎn)品 ,而出現(xiàn)的基礎(chǔ)材料供不應(yīng)求的局面 ? 更主要的是抗下表明石英玻璃具有耐腐蝕 ? 耐酸 ? 耐高溫 ? 耐急熱急冷 ,有足夠的機(jī)械強(qiáng)度 ,高紫外線傳播及超高純度等優(yōu)良性 ,能提供對短紫外光譜線的最大 率 ,抗紫外輻射引進(jìn)老化及極大延長電光源產(chǎn)品壽命的能力 ,可滿足新型節(jié)能燈的要求 ,提高電光源產(chǎn)品的質(zhì)量和國際競爭力 ? 該項目建成 后 ,將彌補(bǔ)我省在這方面的不足 ,為我省電光源的發(fā)展作出貢獻(xiàn) ? 該項目的實施 ,人僅對改善 省的電光源產(chǎn)品結(jié)構(gòu) ,促進(jìn)節(jié)能燈具產(chǎn)品的發(fā)展十分必要 ,而且對發(fā)展 縣的電光源行業(yè) 56 和增強(qiáng)企業(yè)的活力都有積極意義 ,同時本項目也必將帶動我省節(jié)能燈具及原材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,提供更多的就業(yè)機(jī)會 ,增加群眾收入 ,促進(jìn)社會穩(wěn)定 ,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略必調(diào)整 ,促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品的深加工 ,提高電光源行業(yè)的綜合生產(chǎn)能力 ,提升我省綜合經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和效益 ,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 ? 并有效地拉動地方經(jīng)濟(jì) ,為 省國民經(jīng)濟(jì)作出較大的貢獻(xiàn) ? 57 第十三章 結(jié)論與建議 一 ?結(jié)論 通過對本項目的調(diào)查了解 ? 分析研究 ? 綜合考慮認(rèn)為 :電光源玻璃管是一種新型電光源產(chǎn)品基礎(chǔ)材料 ,是國家大力推廣的替代石油液化氣產(chǎn)品 ,市場需求量大 ,發(fā)展前景廣闊 ? 該產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)和主要設(shè)備均采用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù) ,生產(chǎn)工藝成熟? 交通運輸 ? 給排水等外部條件較好 ,所用原料均不屬緊缺原料 ,在國內(nèi)采購即可保證供應(yīng) ? 該項目建成后 ,不僅對發(fā)展 縣的電光源產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)企業(yè)的活力都有積極意義 ? 且能改善 省電光源行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu) ,促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品和發(fā)展都具有十分必要? 由此可見 ,擬建項目的思路是正確的 ,產(chǎn)品方 案合理 ,市場前景廣闊 ,生產(chǎn)技術(shù)可靠 ,廠址地理環(huán)境 ? 原材料 ? 能源情況與技術(shù)基礎(chǔ)等 ,已具備建設(shè)該項目的必備條件 ? 故建設(shè)該項目是可行的 ,投資是必要的 ? 因此建議本項目盡快上馬 ,以便早日發(fā)揮其良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益 ? 二 ?建議 為保證項目能夠順利 ? 穩(wěn)妥的建設(shè)和發(fā)展 ,應(yīng)注意以下幾 58 點 : 1? 爭取政府在政策 ? 財政等方面的支持 ,使企業(yè)有一個穩(wěn)定 ? 積極的社會環(huán)境 ? 2? 及時掌握市場信息 ,調(diào)整公司營銷策略 ,建立完整的銷售渠道 ,同時大力在市場上推廣自己的企業(yè)形象 ,形成穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò) ? 3? 項目應(yīng)嚴(yán)格按環(huán)?！叭瑫r”原則 ,搞好環(huán)境治理 工作?