【正文】 調(diào)、督查指導(dǎo)作用，認(rèn)真抓好目標(biāo)管理考核的基礎(chǔ)性建設(shè)工作，保證目標(biāo)管理考核工作的順利實(shí)施。第三章 引用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)第六條 引用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)1.《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》2.《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)；3.《中華人民共和國行政處罰法》4.《中華人民共和國行政復(fù)議法》及相關(guān)法律、法規(guī)。5.《國家稅務(wù)總局稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》6.《國家稅務(wù)局系統(tǒng)組織收入工作考核辦法》7.《山東省國稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核辦法》8.《山東省國稅稽查2000年目標(biāo)管理考核辦法》9.《青島市國稅系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法》10.《青島市國稅局責(zé)任連帶實(shí)施辦法》11.《關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的意見》12.《青島市國家稅務(wù)局內(nèi)部管理文件匯編》13.《青島市國家稅務(wù)局政務(wù)公開內(nèi)容》14.《青島市國家稅務(wù)局財(cái)務(wù)規(guī)章制度選編》15.《青島市國家稅務(wù)局組織人事工作文件匯編》16.《青島市國家稅務(wù)局公文處理辦法》17.《青島市國家稅務(wù)局信訪工作辦法》18.《青島市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)保密工作制度的通知》19.《青島市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)檔案工作制度的通知》第四章 管理目標(biāo)及考核保障第七條 市局目標(biāo)管理考核內(nèi)容要充分體現(xiàn)質(zhì)量管理體系過程控制的運(yùn)行特點(diǎn)，并與上級(jí)機(jī)關(guān)的工作要求和考核目標(biāo)緊密結(jié)合。考核內(nèi)容分為“共同目標(biāo)”和“職責(zé)目標(biāo)”兩大類，對(duì)全系統(tǒng)實(shí)行全面的規(guī)1．在征收環(huán)節(jié)對(duì)稅款的征收、入庫、上解、提退等出現(xiàn)應(yīng)征不征，征過頭稅或收人情稅、關(guān)系稅；混淆入庫級(jí)次，截留、轉(zhuǎn)引稅款；違規(guī)開設(shè)稅款過渡帳戶，貪污挪用稅款；擅自制定提退政策，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍提取代征手續(xù)費(fèi)，巧立名目提退稅款等問題的。2．在管理環(huán)節(jié)對(duì)稅務(wù)登記、發(fā)票管理、一般納稅人資格認(rèn)定、所得稅匯算清繳、出口退稅審批、減免、緩稅審批、停歇業(yè)戶管理、帳簿憑證管理、規(guī)范性文件的會(huì)簽把關(guān)、復(fù)審、復(fù)查等出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)參與虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅，明緩實(shí)欠、明欠實(shí)免以及損害納稅人權(quán)益等問題的。3．在稽查環(huán)節(jié)對(duì)選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)人情選案，選而不查，查而不報(bào)，查多報(bào)少，追繳稅款不及時(shí)，不依法加征滯納金，應(yīng)罰不罰，以補(bǔ)代罰，以罰代刑等問題的。第二十一條 稅務(wù)人員在行政管理行為中有違反下列情形之一的，由市局有關(guān)部門責(zé)令改正，并按照第二十條的有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予責(zé)任追究。1．在人事管理環(huán)節(jié)對(duì)人員錄用、干部任免、職務(wù)晉升、編制審批、人員調(diào)配、外事管理等人事工作中失職失察，甚至買官賣官等問題的。2．在財(cái)、物管理環(huán)節(jié)對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金的管理使用、基建工程、服裝制作、票證印制的管理、稅控設(shè)備的配置、大宗物品的采購、使用、管理，以及房產(chǎn)使用管理等方面資金失控、亂批亂支、揮霍浪費(fèi)公款；亂拉資金、物資搞基建和福利；為企業(yè)、個(gè)體戶經(jīng)商辦企業(yè)擔(dān)保；收受回扣等問題的。3．在日常工作督查、文秘、檔案等政務(wù)管理和后勤服務(wù)、后勤保障等事務(wù)管理環(huán)節(jié)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)違反制度和規(guī)定行為造成后果的。第二十二條 考核復(fù)議。（一）基層局對(duì)于考核結(jié)果有異議，或認(rèn)為市局的考核標(biāo)準(zhǔn)和尺度有問題，可通過該程序提請(qǐng)市局目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)議。（二）考核辦根據(jù)基層提報(bào)的復(fù)議內(nèi)容，制定核復(fù)議計(jì)劃，內(nèi)容包括復(fù)議的目的和范圍、日程安排、復(fù)議的依據(jù)和復(fù)議的方法和程序等，包經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（三）考核復(fù)議準(zhǔn)備。為有效地完成復(fù)議工作，復(fù)議組應(yīng)認(rèn)真做好以下準(zhǔn)備工作：1．熟悉掌握復(fù)議的考核檔案、證明資料、考核標(biāo)準(zhǔn)等文件；了解和掌握被復(fù)議單位存在的問題，確定復(fù)議重點(diǎn)。2．編制復(fù)議日程表，確定分工，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后提前一天通知被復(fù)議單位。3．考核復(fù)議員按各自分工編制檢查表，準(zhǔn)備考核復(fù)議提綱?？己藦?fù)議表由組長(zhǎng)審核。（四）考核復(fù)議實(shí)施。考核復(fù)議按下列程序?qū)嵤?．復(fù)議實(shí)施。復(fù)議組按照事先確定的復(fù)議計(jì)劃，通過檢查文件和記錄進(jìn)行實(shí)地檢查。如果發(fā)現(xiàn)的重大問題，即使不在復(fù)議計(jì)劃之內(nèi)，也要予以記錄并進(jìn)行調(diào)查。復(fù)議結(jié)束后，復(fù)議組應(yīng)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題向該部門負(fù)責(zé)人交換意見，請(qǐng)其確認(rèn)并保持相應(yīng)的記錄。當(dāng)復(fù)議發(fā)現(xiàn)的問題復(fù)議員與被復(fù)議單位的意見不一致時(shí)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)進(jìn)行仲裁。2．復(fù)議匯總。復(fù)議結(jié)束后，復(fù)議組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開復(fù)議組會(huì)議，匯總復(fù)議資料，確定存在問題，對(duì)復(fù)議發(fā)現(xiàn)的每個(gè)問題由相關(guān)復(fù)議員進(jìn)行書面匯報(bào)，并由復(fù)議組長(zhǎng)歸納復(fù)議組意見，準(zhǔn)備反饋意見。3．復(fù)議反饋。由復(fù)議組向被復(fù)議單位進(jìn)行反饋，反饋主要是說明復(fù)議涉及的范圍及具體的復(fù)議結(jié)果，報(bào)告考核復(fù)議發(fā)現(xiàn)問題及其事實(shí)證據(jù)，提出糾正、預(yù)防措施要求。4．復(fù)議報(bào)告。復(fù)議報(bào)告在復(fù)議后一周內(nèi)完成，主要內(nèi)容有復(fù)議的目的和范圍、復(fù)議日期、依據(jù)的有關(guān)文件、發(fā)現(xiàn)的問題及復(fù)議結(jié)論。復(fù)議報(bào)告經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)生效。第二十三條 考核人員在履行工作監(jiān)督、檢查、考評(píng)職責(zé)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)做好記錄或標(biāo)識(shí)，按照職責(zé)權(quán)限做出評(píng)價(jià)和處置，監(jiān)督和驗(yàn)證糾正、糾正措施的執(zhí)行情況和有效性。第二十四條 市局考核委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)重大問題的評(píng)價(jià)和處置，市局考核辦負(fù)責(zé)糾正措施執(zhí)行情況和有效性的驗(yàn)證。第五篇：安全管理目標(biāo)責(zé)任制考核辦法安全管理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)考核辦法為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，珍惜生命，保障健康”的安全生產(chǎn)方針，為確保項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到責(zé)任明確，責(zé)任落實(shí)到人，考核到人,根據(jù)《建筑法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ5999)的有關(guān)規(guī)定，特制定年、月達(dá)標(biāo)計(jì)劃，并將目標(biāo)分解到人，責(zé)任落實(shí)考核到人的各級(jí)管理人員安全目標(biāo)責(zé)任考核制度。一、項(xiàng)目安全管理目標(biāo)1．傷亡控制指標(biāo)1）‰—1‰以內(nèi)；2）重大傷亡事故為零；3）杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等重大事故2．施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)1）確保每月施工安全及文明施工檢查達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)；2）蘇州市標(biāo)化工地3．文明施工目標(biāo)：江蘇省文明工地二、考核對(duì)象項(xiàng)目部各級(jí)管理人員，即項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)制人、安全員、質(zhì)量員、材料員、施工員、資料員、班組長(zhǎng)等項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目施工安全的第一責(zé)任者；項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員按目標(biāo)責(zé)任分解負(fù)各自的安全責(zé)任。各部門，如生產(chǎn)、技術(shù)等按各自的安全職責(zé)，對(duì)自己所負(fù)的安全職責(zé)負(fù)直接責(zé)任。三、考核辦法1． 實(shí)行逐級(jí)考核制度；項(xiàng)目經(jīng)理接受分公司考核；項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行考核。2． 根據(jù)各級(jí)要求及自己的具體情況制定考核辦法，明確獎(jiǎng)懲。3． 考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)、個(gè)人立功的重要依據(jù)之一。4． 用《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)的各分項(xiàng)評(píng)分表，對(duì)各分項(xiàng)責(zé)任人進(jìn)行打分考核。當(dāng)分項(xiàng)檢查評(píng)分表得分在70分以下時(shí)為不合格，70分(包括70分)至80分為合格，80分及其以上為優(yōu)良。5． 各分項(xiàng)檢查評(píng)分表通過匯總所得出的結(jié)果用來評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理安全目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況，因?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，是第一責(zé)任者，各級(jí)管理人員目標(biāo)責(zé)任落實(shí) 的好壞，直接體現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理安全管理的業(yè)績(jī)。6． 評(píng)分表采用《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)中的相關(guān)表格。7． 評(píng)分方法參見《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)中的有關(guān)內(nèi)容。四、安全責(zé)任考核制度化1． 每月要求至少進(jìn)行一次安全責(zé)任考核，并認(rèn)真執(zhí)行不走過場(chǎng)。防止流于形式。2． 考核記錄存人檔案，作為個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。五、獎(jiǎng)懲辦法1． 達(dá)優(yōu)良等級(jí)的給予500元的獎(jiǎng)勵(lì)，并作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)、評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)之一；2． 達(dá)不到合格等級(jí)時(shí)，罰200元；連續(xù)三次達(dá)不到合格等級(jí)的項(xiàng)目管理人員除經(jīng)濟(jì)處罰外，將采取下崗處理措施。江蘇省建筑工程集團(tuán)有限公司2012年6月10日