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正文內(nèi)容

山西省國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法(試行)(完整版)

2024-10-25 17:48上一頁面

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【正文】 成總局部署的工作任務(wù),被總局以國稅函、國稅辦發(fā)公文形式提出通報表揚(yáng)的,經(jīng)考評委員會審定。對各處室、單位機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)完成情況的日常考核由辦公室、法規(guī)處、督察內(nèi)審處、人事處、教育處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨辦、機(jī)關(guān)服務(wù)中心根據(jù)日常檢查情況計分,于上半年終了后10日內(nèi),經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報送局機(jī)關(guān)考評辦公室,年度終了進(jìn)行匯總。四、獎懲。按照工作程序化、信息網(wǎng)絡(luò)化、辦公無紙化的要求,本辦法實行微機(jī)化監(jiān)控和考核。(二)各級辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用,認(rèn)真抓好目標(biāo)管理考核的基礎(chǔ)性建設(shè)工作,保證目標(biāo)管理考核工作的順利實施。稅收征管是稅務(wù)管理的核心,其內(nèi)容包括加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),完善征管手段和征管機(jī)制等。計算機(jī)管理目標(biāo)主要包括網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的安全運(yùn)行、資料數(shù)據(jù)的真實可靠性及專業(yè)基本知識的培訓(xùn)。行政管理目標(biāo)主要包括經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、財裝、政務(wù)管理以及環(huán)境建設(shè)等。市局為確保稅收管理目標(biāo)管理的考核能夠滿足工作程序的需要,確定、提供、維護(hù)所需的考核基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施如下:(一)必要的工作場所和相關(guān)的設(shè)施。第十六條考核名次的確定。(二)目標(biāo)性考核。考核檔次分為優(yōu)、良、一般三級,優(yōu)為滿分,良、一般依次遞減5%。通過抽查考核,發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高國稅部門的綜合管理水平和依法行政水平。(五)評估性考核計分。第二十一條稅務(wù)人員在行政管理行為中有違反下列情形之一的,由市局有關(guān)部門責(zé)令改正,并按照第二十條的有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予責(zé)任追究。為有效地完成復(fù)議工作,復(fù)議組應(yīng)認(rèn)真做好以下準(zhǔn)備工作:1.熟悉掌握復(fù)議的考核檔案、證明資料、考核標(biāo)準(zhǔn)等文件;了解和掌握被復(fù)議單位存在的問題,確定復(fù)議重點(diǎn)。復(fù)議結(jié)束后,復(fù)議組應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的問題向該部門負(fù)責(zé)人交換意見,請其確認(rèn)并保持相應(yīng)的記錄。復(fù)議報告經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字批準(zhǔn)生效。各基層局對于采取糾正措施和預(yù)防措施而導(dǎo)致考核文件的更改,按第7章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)第四條市局考核機(jī)構(gòu)的設(shè)置1.目標(biāo)管理考核委員會。第三章引用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)第六條引用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)1.《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細(xì)則》2.《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其現(xiàn)行稅收法律、法規(guī);3.《中華人民共和國行政處罰法》4.《中華人民共和國行政復(fù)議法》及相關(guān)法律、法規(guī)。按照青島市國家稅務(wù)局《關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的意見》的規(guī)定,對涉及稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的違法違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究,其追究程序和具體內(nèi)容按有關(guān)文件執(zhí)行。3.在日常工作督查、文秘、檔案等政務(wù)管理和后勤服務(wù)、后勤保障等事務(wù)管理環(huán)節(jié)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)違反制度和規(guī)定行為造成后果的??己藦?fù)議表由組長審核。復(fù)議結(jié)束后,復(fù)議組長負(fù)責(zé)召開復(fù)議組會議,匯總復(fù)議資料,確定存在問題,對復(fù)議發(fā)現(xiàn)的每個問題由相關(guān)復(fù)議員進(jìn)行書面匯報,并由復(fù)議組長歸納復(fù)議組意見,準(zhǔn)備反饋意見。第二十五條數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析1.市局考核責(zé)任部門對完成質(zhì)量目標(biāo)過程中的有關(guān)數(shù)據(jù)要進(jìn)行統(tǒng)計分析,使目標(biāo)管理工作持續(xù)改進(jìn)。對考核文件的管理使用依據(jù)《市局機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核內(nèi)容分為“共同目標(biāo)”和“職責(zé)目標(biāo)”兩大類,對全系統(tǒng)實行全面的規(guī)1.在征收環(huán)節(jié)對稅款的征收、入庫、上解、提退等出現(xiàn)應(yīng)征不征,征過頭稅或收人情稅、關(guān)系稅;混淆入庫級次,截留、轉(zhuǎn)引稅款;違規(guī)開設(shè)稅款過渡帳戶,貪污挪用稅款;擅自制定提退政策,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍提取代征手續(xù)費(fèi),巧立名目提退稅款等問題的。(一)基層局對于考核結(jié)果有異議,或認(rèn)為市局的考核標(biāo)準(zhǔn)和尺度有問題,可通過該程序提請市局目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)議??己藦?fù)議按下列程序?qū)嵤?.復(fù)議實施。由復(fù)議組向被復(fù)議單位進(jìn)行反饋,反饋主要是說明復(fù)議涉及的范圍及具體的復(fù)議結(jié)果,報告考核復(fù)議發(fā)現(xiàn)問題及其事實證據(jù),提出糾正、預(yù)防措施要求。各部門,如生產(chǎn)、技術(shù)等按各自的安全職責(zé),對自己所負(fù)的安全職責(zé)負(fù)直接責(zé)任。7. 評分方法參見《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)中的有關(guān)內(nèi)容。防止流于形式。2. 根據(jù)各級要求及自己的具體情況制定考核辦法,明確獎懲。復(fù)議報告在復(fù)議后一周內(nèi)完成,主要內(nèi)容有復(fù)議的目的和范圍、復(fù)議日期、依據(jù)的有關(guān)文件、發(fā)現(xiàn)的問題及復(fù)議結(jié)論。如果發(fā)現(xiàn)的重大問題,即使不在復(fù)議計劃之內(nèi),也要予以記錄并進(jìn)行調(diào)查。(三)考核復(fù)議準(zhǔn)備。3.在稽查環(huán)節(jié)對選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)人情選案,選而不查,查而不報,查多報少,追繳稅款不及時,不依法加征滯納金,應(yīng)罰不罰,以補(bǔ)代罰,以罰代刑等問題的。3.目標(biāo)管理考核辦公室。第二十八條本辦法特別加分、特別扣分和考核責(zé)任連帶及年終一次性考核指標(biāo)以考核期為準(zhǔn),其它考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集自第二季度起施行,此前執(zhí)行的考核辦法同時廢止第四篇:國稅局目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法國稅局目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范稅收征管和執(zhí)法服務(wù),不斷改進(jìn)和提高稅收征管質(zhì)量,鞏固國稅系統(tǒng)的良好形象,更好地適應(yīng)稅收工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的要求,依據(jù)稅收法律、特制定本辦法。3.各處室按對稅收管理的總體水平及發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測分析,每考核結(jié)束后提出分析報告。由復(fù)議組向被復(fù)議單位進(jìn)行反饋,反饋主要是說明復(fù)議涉及的范圍及具體的復(fù)議結(jié)果,報告考核復(fù)議發(fā)現(xiàn)問題及其事實證據(jù),提出糾正、預(yù)防措施要求??己藦?fù)議按下列程序?qū)嵤?.復(fù)議實施。(一)基層局對于考核結(jié)果有異議,或認(rèn)為市局的考核標(biāo)準(zhǔn)和尺度有問題,可通過該程序提請市局目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)議。1.在征收環(huán)節(jié)對稅款的征收、入庫、上解、提退等出現(xiàn)應(yīng)征不征,征過頭稅或收人情稅、關(guān)系稅;混淆入庫級次,截留、轉(zhuǎn)引稅款;違規(guī)開設(shè)稅款過渡帳戶,貪污挪用稅款;擅自制定提退政策,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍提取代征手續(xù)費(fèi),巧立名目提退稅款等問題的?!傲慊鄯挚己恕钡挠嫹址椒ㄍ到y(tǒng)考核一樣,即所有實行速率化考核的考核指標(biāo)以零為基礎(chǔ),按完成的工作量累計疊加,完成一定的工作量即得到一定的分值,并且允許目標(biāo)值〉1(以8個百分點(diǎn)為上限)。2.目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組。第七章、附則第二十七條 本辦法由市局考核辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實施。第二十四條市局考核委員會負(fù)責(zé)對重大問題的評價和處置,市局考核辦負(fù)責(zé)糾正措施執(zhí)行情況和有效性的驗證。2.復(fù)議匯總。3.考核復(fù)議員按各自分工編制檢查表,準(zhǔn)備考核復(fù)議提綱。2.在財、物管理環(huán)節(jié)對預(yù)算內(nèi)外資金的管理使用、基建工程、服裝制作、票證印制的管理、稅控設(shè)備的配置、大宗物品的采購、使用、管理,以及房產(chǎn)使用管理等方面資金失控、亂批亂支、揮霍浪費(fèi)公款;亂拉資金、物資搞基建和福利;為企業(yè)、個體戶經(jīng)商辦企業(yè)擔(dān)保;收受回扣等問題的。第六章 責(zé)任追究與考核監(jiān)督第十九條考核責(zé)任追究。第十八條考核計分(一)本辦法實行1000分制考核,其中“共同目標(biāo)”300分,“職責(zé)目標(biāo)”700分。其考核內(nèi)容主要以市局“關(guān)于進(jìn)一步開展稅收執(zhí)法檢查工作的意見”為依據(jù),有關(guān)處室于每年年初制定執(zhí)法檢查、復(fù)查計劃,同時,負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查、復(fù)查的處室根據(jù)計劃對有關(guān)部門基層局實施檢查,并按扣分制或評估制的使用范圍進(jìn)行考核計分。各考核責(zé)任處室按照分管的考核內(nèi)容,制定考核計劃,內(nèi)容主要包括檢查重點(diǎn)、檢查時間、發(fā)現(xiàn)問題、檢查考核結(jié)果等,并于檢查結(jié)束后3日內(nèi)將有關(guān)情況報市局考核機(jī)構(gòu)。凡連續(xù)兩年目標(biāo)管理考核最后一名且未達(dá)到達(dá)標(biāo)分值(900分)的單位,對主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員給予誡勉。第十二條本機(jī)關(guān)人員的培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施的添置、審批和維護(hù)保養(yǎng),按照《市局機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)程序執(zhí)行。其具體內(nèi)容按照《市局機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)程序執(zhí)行。通過落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措,竭誠為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅
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