【導(dǎo)讀】《建設(shè)工程項目管理》大綱及講評。掌握的內(nèi)容“☆”占70%；熟悉的內(nèi)容“◇”占20%；了解的內(nèi)容“△”占10%。全部知識點173條，其中掌握125條，熟悉20條，了解28條。各部分出題比例大致為：。IZ202100建設(shè)工程項目管理概論。IZ202112業(yè)主方項目管理的目標(biāo)和任務(wù)?！領(lǐng)Z202120掌握建設(shè)工程監(jiān)理的概念、工作性質(zhì)和工作任務(wù)。IZ202132組織與目標(biāo)的關(guān)系。IZ202136項目管理職能分工表。IZ202154設(shè)計任務(wù)和施工任務(wù)綜合委托的模式。IZ202123建設(shè)工程項目實施階段策劃的基本內(nèi)容。到今天為止，工程建設(shè)領(lǐng)域的多數(shù)人已經(jīng)認(rèn)識到進行科學(xué)的項目管理的重要性和必要性。是一致的，但其目標(biāo)、任務(wù)和組織是不同的。顯然，對承包商、設(shè)計單位、材料設(shè)備的供應(yīng)單位來說，其項目管理的目標(biāo)是不同的，因而。另外，由于建造師目前主要面向工程總承包單位和施工單位的項目經(jīng)理和其他關(guān)鍵管理。1Z202021施工成本計劃的編制依據(jù)。1Z202031工程變更價款的確定程序。1Z202033索賠費用的組成。1Z202041施工成本控制的依據(jù)

　　

【正文】 目 標(biāo)的動態(tài)控制： 收集項目目標(biāo)的實際值 ，如 實際投資，實際進度等；定期（如每兩 周 或每月）進行項目目標(biāo)的 計劃值和實際值的比較 ；通過項目目標(biāo)的計劃值和實際值的比較，如有 偏差 ，則采取糾偏措施進行 糾偏 。 第三步，如有必要，則進行項目目標(biāo)的調(diào)整，目標(biāo)調(diào)整后再回復(fù)到第一步。 ⑶ 由于在項目目標(biāo)動態(tài)控制時要進行大量數(shù)據(jù)的處理，當(dāng)項目的規(guī)模比較大，數(shù)據(jù)處理的量就相當(dāng)可觀，采用計算機輔助的手段有助于項目目標(biāo)動態(tài)控制的數(shù)據(jù)處理。 （ 4）項目目標(biāo)動態(tài)控制的糾偏措施主要包括： 組織措施； 管理措施； 經(jīng)濟措施； 技術(shù)措施等。 1Z202162應(yīng)用動態(tài)控制原理控制進度的方法 比較計劃值與實際值 采取控制措施 收集實際數(shù)據(jù) 工程進展 偏差 有 無 人力投入 物力投入 財力投入 圖 1Z202161 動態(tài)控制原理圖 ⑴ 項目進度目標(biāo)的分解 從項目開始和在項目實施過程中，逐步地由宏觀到微觀，由粗到細編制深度不同的總進度綱要、總進度規(guī)劃、總進度計劃、各子系統(tǒng)和各子項目進度計劃等。 通過 總進度綱要和總進度規(guī)劃 的編制以分析和論證項目進度目標(biāo)實現(xiàn)的可能性，并對項目進度目標(biāo)進行分解，確定里程碑事件的進度目標(biāo)。里程碑事件的進度目標(biāo)可作為進度控制的重要依據(jù)。 ⑵ 進度的計劃值和實際值的比較 以里程碑事件的進度目標(biāo)值或再細化的進度目標(biāo)值作為進度的計劃值。進度的實際值指的是相對于里程碑事件或 再細化的分項工作的實際進度。進度的計劃值和實際值的比較是定量的數(shù)據(jù)比較。 ⑶ 進度糾偏的措施 組織措施，如：調(diào)整項目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織和項目管理班子人員等。 管理措施，如：分析由于管理的原因而影響進度的問題，并采取相應(yīng)的措施； 調(diào)整進度管理的方法和手段 ，改變施工管理和強化合同管理等。 經(jīng)濟措施，如：及時解決工程款支付和落實加快工程進度所需的資金等。 技術(shù)措施，如： 改進施工方法和改變施工機具等 。 1Z202163應(yīng)用動態(tài)控制原理 控 制投資的方法 ⑴ 項目投資目標(biāo)的 分解 通過 編制投資規(guī)劃、工程概算和預(yù)算，分析和論證項目投資目標(biāo)實現(xiàn)的可能性，并對項目投資目標(biāo)進行分解。 ⑵ 投資的計劃值和實際值的 比較 投資控制包括設(shè)計過程的投資控制和施工過程的投資控制，其中 前者更為重要 。 在設(shè)計過程中投資的計劃值和實際值的比較，即工程概算與投資規(guī)劃的比較，以及工程預(yù)算與概算的比較。 在施工過程中投資的計劃值和實際值的 比較 包括： 工程合同價與工程概算的比較； 工程合同價與工程預(yù)算的比較； 工程款支付與工程概算的比較； 工程款支付與工程預(yù)算的比較； 工程款支付與工程合同價的比較； 工程 決算與工程概算、工程預(yù)算和工程合同價的比較。 由上可知， 投資的計劃值和實際值是相對的 ，如： 相對于工程預(yù)算而言，工程概算是投資的計劃值；相對于工程合同價， 則 工程概算和工程預(yù)算都可作為投資的計劃值等 。 ⑶ 投資控制的 糾偏 措施 組織措施，如：調(diào)整項目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織和項目管理班子人員等。 管理措施，如：采取 限額設(shè)計 的方法， 調(diào)整投資控制的方法和手段 ，采用 價值工程 的方法等。 經(jīng)濟措施，如： 制定節(jié)約投資的獎勵措施 等。 技術(shù)措施，如： 調(diào)整或修改設(shè)計，優(yōu)化施工方法 等。 1Z202170 掌握施工企業(yè)項目經(jīng)理的工作性質(zhì)、任務(wù)和責(zé)任 1Z202171施工企業(yè)項目經(jīng)理的工作性質(zhì) ⑴ 2021年 2月 27 日《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發(fā) [2021]5號）規(guī)定：“ 取消建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊建造師代替，并設(shè)立過渡期” （引自建設(shè)部《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》，建市 [2021］ 86號）。 ⑵ “建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡的時間定為 五 年，即從國發(fā) [2021]5號文印 發(fā)之日起至 2021年 2月 27日止”?！斑^渡期內(nèi)，凡持有項目經(jīng)理資質(zhì)證書或者建造師注冊證書的人員，經(jīng)其所在企業(yè)聘用后均可擔(dān)任工程項目施工的項目經(jīng)理。過渡期滿后， 大、中型 工程項目施工的項目經(jīng)理 必須 由取得建造師注冊證書的人員擔(dān)任 ；但取得建造師注冊證書的人員是否擔(dān)任工程項目施工的項目經(jīng)理，由 企業(yè)自主決定 ”（引自建設(shè)部《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》，建市 [2021］ 86號）。 ⑶ “在全面實施建造師執(zhí)業(yè)資格制度后仍然要堅持落實項目經(jīng)理崗位責(zé)任制。項目經(jīng)理崗位是保證工程項目建 設(shè)質(zhì)量、安全、工期的重要崗位”（引自建設(shè)部《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》，建市 [2021］ 86號）。 （ 4） “ 本辦法所稱 建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項目 施工過程全面負(fù)責(zé) 的項目管理者，是 建筑施工企業(yè)法定代表人 在工程項目上的 代表人 “（ 引自建設(shè)部《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法 》 建建 [1995]1號）。 （ 5） 建造師是一種 專業(yè)人士 的名稱，而項目經(jīng)理是一個 工作崗位 的名稱，應(yīng)注意這兩個概念的區(qū)別和關(guān)系 。 （ 6）在 國際上，項目經(jīng) 理的地位和作用，以及其特征如下 ： 項目經(jīng)理是其上級任命的一個 項目管理班子的負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)人） ，但它 并不一定是一個企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人 ； 它的任務(wù) 僅限于從事項目管理工作 ，其 主要任務(wù)是項目目標(biāo)的控制 ； 在有些文獻中明確界定，項目經(jīng)理 不是一個技術(shù)崗位，而是一個管理崗位 ； 它是一個 組織系統(tǒng)中的管理者 ，至于它是否有人事權(quán)、財權(quán)和物資采購權(quán)等管理權(quán)限，則由其上級確定。 1Z202172施工企業(yè)項目經(jīng)理的任務(wù) ⑴ “項目經(jīng)理在承擔(dān)工程項目施工管理過程中，履行下列職責(zé)： 貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政 府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度； 嚴(yán)格財務(wù)制度，加強財經(jīng)管理，正確處理國家、企業(yè)與個人的利益關(guān)系； 執(zhí)行項目承包合同中由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)履行的各項條款； 對工程項目施工進行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量和工期，實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟效益”（引自建設(shè)部 《 建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法 》 建建 [1995]1號）。 ⑵“ 項目經(jīng)理在承擔(dān)工程項目施工的管理過程中，應(yīng)當(dāng)按照建筑施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同，與 本企業(yè)法定代表人 簽訂 項目承包合同 ，并在 企業(yè)法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)， 行使以下管理權(quán)力 ： 組織項目管理 班子 ； 以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔(dān)的工程項目有關(guān)的外部關(guān)系， 受托 簽署有關(guān)合同 ； 指揮 工程項目建設(shè)的 生產(chǎn)經(jīng)營活動 ， 調(diào)配并管理 進入工程項目的人力、資金、物資、機械設(shè)備等 生產(chǎn)要素 ； 選擇 施工 作業(yè)隊伍 ； 進行合理的 經(jīng)濟分配 ； 企業(yè)法定代表人授予的 其他 管理權(quán)力 ”（引自建設(shè)部《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法 》 建建 [1995]1 號）。 1Z202173施工企業(yè)項目經(jīng)理的責(zé)任 ⑴ “要加強對建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理市場行為的監(jiān)督管理，對發(fā)生重大 工程質(zhì)量安全事故或市場違法違規(guī)行為的項目經(jīng)理，必須依法予以嚴(yán)肅處理 ”（ 引自建設(shè)部 《 關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制 度向 建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》，建市 [2021］ 86號）。 ⑵“ 工程項目施工應(yīng)建立 以項目經(jīng)理為首 的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制 。項目經(jīng)理在工程項目施工中處于 中心地位 ，對工程項目施工負(fù)有 全面管理的責(zé)任 ” （ 引 自建設(shè)部《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》，建市 [2021]86號）。 1Z202180 掌握施工 企業(yè)人力資源管理 的概念和任務(wù) 1Z202181人力資源管理的概念 ⑴ 人力資源管理的 工作步驟 如下： 編制人力資源 規(guī)劃 ； 通過 招聘 增補員工； 通過 解聘 減少員工； 進行人員 甄選 ，經(jīng)過以上四個步驟，可以確定和選聘到有能力的員工； 員工的 定向 ； 員工的 培訓(xùn) ； 形成 能適應(yīng)組織和不斷更新技能與知識的能干的員工； 員工的績效 考評 ： 員工的業(yè)務(wù) 提高和發(fā)展 （參閱 ）。 ⑵ 項目人力資源管理包括 有效地 使用 涉及項目的人員所需要的 過 程 。項目人力資源管理的 目的 是 調(diào)動 所有項目參與人 的積極性，在項目承擔(dān)組織的內(nèi)部和外部建立有效的工作機制，以實現(xiàn)項目目標(biāo) （參閱中國項目管理網(wǎng) ） 。 1Z202182人力資源管理的 任務(wù) ⑴編制 組織和人力資源規(guī)劃 組織和人力資源規(guī)劃是 識別、確定和分派項目角色、職責(zé)和報告關(guān)系 的過程 。根據(jù)項目對人力資源的需求，建立項目組織結(jié)構(gòu)，組建和優(yōu)化項目管理班子，并將確定的項目角色、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和報告關(guān)系 形成文檔。在項目生命期內(nèi)，制訂的組織和人力資源計劃既要有適當(dāng)?shù)?穩(wěn)定性 和 連續(xù)性 ，又要隨項目的進展作 必要的修改 ，以適應(yīng)變化了的情況。 ⑵組織項目管理班子人員的獲取 項目管理班子的人員可 通過外部招聘方式獲得 ，也 可以對項目承擔(dān)組織內(nèi)的成員進行重新分配 。選擇合適的獲取人員的政策、方法、技術(shù)和工具，以便于在適當(dāng)?shù)臅r候獲得項目所需的高素質(zhì)的并且能互相合作的人員。有時 可以通過招標(biāo)、簽訂服務(wù)合同等方式 ，來獲取特定的人員，承擔(dān)項目的一部分或大部分工作。 ⑶管理項目管理班子的成員 嚴(yán)格管理項目管理班子的成員，以提高工作效率。明確 每個項目管理班子的成員的職責(zé)、權(quán)限和個人業(yè)績測量標(biāo)準(zhǔn)，以確保項目管理班子成員對工作的正確理解，并作為進行評估的基礎(chǔ)。按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)測量個人業(yè)績，提倡員工采取主動行動彌補業(yè)績中的不足，鼓勵員工在事業(yè)上取得更大成績。 （ 4）團隊建設(shè) 形成合適的團隊機制 ，以提高項目管理班子的成員和項目管理的工作效率。 分析影響項目管理班子的成員和團隊業(yè)績與士氣的因素 ，并采取措施調(diào)動積極因素，減少消極影響 。 建立項目管理班子的成員之間進行 溝通 和 解決沖突的渠道 ，創(chuàng)立良好的 人際關(guān)系和工作氛圍 。 在 矩陣式組織結(jié)構(gòu) 中，項目管理班子的成員要接受 項目經(jīng)理 和 職能部門經(jīng)理 的雙重領(lǐng)導(dǎo) 。在這種情況下，應(yīng)在 組織層次 ，在 職責(zé) 、 權(quán)限 、 利益 等方面處理好項目經(jīng)理和職能部門經(jīng)理之間的關(guān)系，使項目團隊能夠有效地開展工作 。 及時識別和分析人力資源偏離計劃的情況，并采取相應(yīng)措施充實和健全項目團隊。 （以上資料參閱中國項目管理網(wǎng) ） 1Z20219O 掌握建設(shè)工程項目總承包的理論、組織與方法 1Z202191建設(shè)工程項目總承包的基本理論 ⑴ “ 工程總承包 和 工程項目管理 是國際通行的 工程建設(shè)項目 組織實施 方式 。積極推行工程總承包和工程項目管理，是 深化我國工程建設(shè)項目組織實施方式改革 ， 提高工程建設(shè)管理水平 ， 保證工程質(zhì)量和投資效益 ， 規(guī)范建筑市場秩序 的 重要措施 ；是 勘察 、 設(shè)計 、 施工 、 監(jiān)理 企業(yè) 調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，增強綜合實力，加快與國際工程承包和管理方式接軌 ，適應(yīng)社會主 義市場經(jīng)濟發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后 新形勢的必然要求 ；是貫徹黨的十六大關(guān)于 ‘ 走出去 ’的發(fā)展戰(zhàn)略， 積極開拓國際承包市場 ，帶動我國技術(shù)、機電設(shè)備及工程材料的出口，促進勞務(wù)輸出， 提高我國企業(yè)國際競爭力的有效途徑 ”（引自建設(shè) 部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，建市 [2021]30號）。 ⑵ 建設(shè)工程項目總承包的 基本出發(fā)點 是 借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗 ， 實現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)過程的組織集成化 ，以 克服由于設(shè)計與施工的分離致使投資增加 ，以及 克服由于設(shè)計和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設(shè)進度等弊病 。 ⑶ 建設(shè)工程項目總承包的 主要意義 并不在于 總價包干 ，也不是“交鑰匙”，其 核心 是通過設(shè)計與施工過程的組織集成，促進設(shè)計與施工的緊密結(jié)合，以達到 為項目建設(shè)增值 的目的。即使采用總價包干的方式，稍大一些的項目也難以用固定總價包干，而多數(shù)采用變動總價合同。 1Z202192建設(shè)工程項目總承包的組織 在 1Z202154 中對建 設(shè)工程 項目總承包的組織已作了初步介紹，引用了一些我國頒布的文件。在 國際上 ，建設(shè)工程項目總承包的組織有如下 幾種可能的模式 。 一個組織（企業(yè)）既具有設(shè)計力量，又具有施工力量，由它 獨立地 承擔(dān)建設(shè)工程項目總承包的任務(wù)（在美國這種模式較為常用） 。 由 設(shè)計單位和施工單位 為一個特定的項目組成 聯(lián)合體或合作體 ，以承擔(dān)建設(shè)工程項目總承包的任務(wù)（在德國和一些歐洲國家這種模式較為常用，特別是民用建筑項目的工程總承包往往由設(shè)計單位和施工單位組成的項目聯(lián)合體或合 作體承擔(dān)。 待項目結(jié)束后項目聯(lián)合體或合作體就解散） 。 由 施工