【正文】 規(guī)?？刂?。建議基建項目立項應(yīng)在進(jìn)行了全面調(diào)查摸底及有效論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)量、房屋類固定資產(chǎn)的新舊程度等客觀因素和實際需要，確定審批新建、擴(kuò)建、改造房屋類固定資產(chǎn)的建設(shè)項目。立項批復(fù)時要針對單個建設(shè)項目的具體情況盡可能一次核準(zhǔn)總規(guī)模，減少多次追加批復(fù)，避免“上級批一塊”、“地方政府給一塊”、“建設(shè)單位超一塊”等多頭立項、分頭審批導(dǎo)致普遍超投資、超規(guī)模問題的發(fā)生。另外要加強(qiáng)工期控制，上級管理機(jī)構(gòu)在批復(fù)初步設(shè)計方案時，可大致界定工程竣工時間，讓建設(shè)單位有緊迫感，避免因工期延長導(dǎo)致的成本增加。二是加強(qiáng)建設(shè)項目管理人員培訓(xùn)工作，確保建設(shè)單位建設(shè)項目管理人員及相關(guān)管理人員熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)和基建管理專業(yè)知識和工作程序，增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任意識、維權(quán)意識、大局意識和執(zhí)行法規(guī)制度自律意識，進(jìn)一步提高建設(shè)項目管理水平。制定和完善相關(guān)制度辦法，彌補(bǔ)建設(shè)項目制度上的管理空擋一是制定以資產(chǎn)置換方式興建辦公樓及附屬設(shè)施的相關(guān)制度規(guī)定。根據(jù)基建過程中用舊辦公樓置換新辦公樓、建設(shè)用地或建設(shè)資金的實際情況，應(yīng)盡快制定和明確項目申報、資產(chǎn)評估、置換資金管理等方面的管理辦法和操作程序。二是研究制定“代建制”建設(shè)項目管理辦法。建議在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析“代建制”的利弊和風(fēng)險，通過試點和總結(jié)經(jīng)驗，制定有關(guān)基建委托代建建設(shè)項目管理辦法，確定“代建制”的實現(xiàn)方式、工作程序和風(fēng)險控制重點。三是修訂完善有關(guān)基建管理辦法。建議基建上級主管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時制定或修訂基建管理辦法，并結(jié)合實際制定建設(shè)項目管理操作手冊或指南，增強(qiáng)基建工作的規(guī)范性和可操作性。加強(qiáng)基建財務(wù)管理，規(guī)范采購行為和工程管理，提高基建管理水平重視基建會計人員配備和會計基礎(chǔ)工作，健全財務(wù)管理核算體系，切實加強(qiáng)基本建設(shè)資金管理；嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)和采購管理辦法，基建項目按規(guī)定實行集中采購管理，做到采購方式確定恰當(dāng)、采購程序合規(guī)合法，對達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的采購必須實施招標(biāo)；加強(qiáng)基建合同管理，認(rèn)真落實合同審核制度，確保合同的完整、嚴(yán)謹(jǐn)，預(yù)防爭議或不必要的法律糾紛。建立健全基建工程“全過程管理監(jiān)督”制約機(jī)制，加大指導(dǎo)和審計監(jiān)督檢查和處罰力度一是對基建工作的指導(dǎo)、檢查和審計監(jiān)督應(yīng)實行“全過程管理監(jiān)督”，貫穿于基建項目立項、開工建設(shè)到竣工等各個階段，并對工程招投標(biāo)、合同簽訂、設(shè)計變更、隱蔽工程驗收、暫定材料認(rèn)價、竣工決算等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)督審計，早介入、早審計可以使監(jiān)督關(guān)口前移，改變那種找到了管理漏洞，但問題已無法糾正；查出了損失浪費，但資金已無法挽回的被動局面。通過事前、事中、事后的全過程審計監(jiān)督與評價，有效控制防范風(fēng)險，減少或避免違規(guī)問題和損失浪費問題的發(fā)生，確保工程質(zhì)量。二是健全基建項目監(jiān)督機(jī)制，加大違規(guī)問題查處力度，嚴(yán)格按照制度規(guī)定對違規(guī)建設(shè)項目進(jìn)行處罰和通報，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，確?；üぷ饕婪ê弦?guī)。組建基建管理專業(yè)團(tuán)隊建議把承擔(dān)過基建工作熟悉具體業(yè)務(wù)的同志集中起來（或聘請個別中介機(jī)構(gòu)專家參與），對建設(shè)單位提供基建管理全過程的專業(yè)咨詢和指導(dǎo)，并實施對建設(shè)項目監(jiān)督和檢查，提出改進(jìn)建設(shè)項目管理的意見和建議。專業(yè)團(tuán)隊的日常辦事機(jī)構(gòu)可設(shè)在上級管轄機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)直屬單位基建管理和指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊的積極作用。研究和探索適合實際情況的基本建設(shè)項目管理模式在基建實際中發(fā)現(xiàn)，有的建設(shè)單位突破基建項目自己組織建造的傳統(tǒng)做法，為解決基建管理人員和經(jīng)驗不足的矛盾，在征得有關(guān)部門同意的情況下，采取了置換委托建設(shè)、定向購置等方式進(jìn)行基本建設(shè)。隨著基本建設(shè)模式的發(fā)展和實踐，委托代建、定向購置等建設(shè)方式不失為一種新的嘗試。因此，建議對有關(guān)單位委托建設(shè)和整體購置營業(yè)辦公用房的做法進(jìn)行調(diào)查研究和分析論證，研究、探索基本建設(shè)項目管理的新方法。與其他重復(fù)性運行或操作的工作不同，項目管理具有一次性、獨特性、目標(biāo)的確定性、活動的整體性、組織的臨時性和開放性、成果的不可挽回性等屬性，因此，要確保項目的成功，獲得讓所有項目相關(guān)者滿意的效果，項目經(jīng)理除了需要清晰地把握項目流程外，更要具備優(yōu)秀的信息管理、溝通管理、沖突管理、風(fēng)險管理、質(zhì)量管理和集成管理等能力。清華大學(xué)項目經(jīng)理培訓(xùn)課程精選戰(zhàn)略管理、人力資源管理、財務(wù)管理和項目管理實戰(zhàn)四個專題的核心課程，輔以模擬實戰(zhàn)演練和案例研討，項目經(jīng)理不僅能切實提高項目管控的水平，更能站在企業(yè)戰(zhàn)略的高度，將項目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來，從而推動企業(yè)的高效運作。第五篇：督導(dǎo)存在問題和建議三、督導(dǎo)結(jié)果宣傳情況，廣播宣傳1天共1次，懸掛標(biāo)語2幅，張貼宣傳畫3張。保存好鄉(xiāng)衛(wèi)生院下發(fā)的瘧疾防治工作分配計劃。使用規(guī)范門診日志發(fā)熱病人進(jìn)行登記，內(nèi)容完整血片采集登記、符合三熱病人采集按時間完成當(dāng)月血檢任務(wù)血檢送檢單填寫規(guī)范、內(nèi)容完整、采集對象真實采集血片及時上交。三、存在問題鄉(xiāng)、村三級人員和經(jīng)費均投入不足，給此項工作的開展帶來了較為難度，特別是村級衛(wèi)生人員的報酬低?；鶎有l(wèi)生組織條件差，人員素質(zhì)參差不齊，村衛(wèi)生室人員不能得到全面系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給此項工作的指導(dǎo)和開展帶來了極大的影響。外出打工人員較多，管理混亂。四，建議村醫(yī)多進(jìn)村入戶、多與村干部聯(lián)系。加大宣傳力度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。本次得到了鄉(xiāng)人民政府，各村支兩委的大力支持，活動取得了顯著的成效，為下一瘧疾防治工作開展打下了良好的基礎(chǔ)，使疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)得到了進(jìn)一步的完善