【正文】 不斷完善、健全機制，更好地培養(yǎng)人才，更好地發(fā)揮年輕人的作用。通過培訓(xùn)和教育，增強了員工掌握專業(yè)知識和背景性的廣度知識的水平，從而為提高企業(yè)核心競爭力提供智力支持和人才保障。 結(jié)合自身實際特點，制定相應(yīng)的人力資源規(guī)劃農(nóng)村信用社及信用社管理部門要定期調(diào)查同行業(yè)動態(tài)，了解同業(yè)人才市場的整體需求和供給，來確定農(nóng)村信用社未來需求的人才數(shù)量和專業(yè)，以及企業(yè)內(nèi)部所能供給的人才情況，建立人員數(shù)據(jù)庫及人才供需系統(tǒng)，以求人力資源的供需平衡。對現(xiàn)有人員進行盤點，進行組織內(nèi)部的人力資源供給預(yù)測，做好現(xiàn)有人才內(nèi)部開發(fā)。根據(jù)員工的實際情況、工作能力，并結(jié)合運用科學(xué)預(yù)測方法（人員替代法和馬爾可夫分析法）建立人員儲備表，通過它判斷哪些員工會被提升或調(diào)配，這樣可以保證空缺的崗位有相應(yīng)數(shù)量的員工來填補，而且有合適的人來填補。要發(fā)現(xiàn)品德好，對企業(yè)文化認(rèn)同，有潛能的員工，經(jīng)過培養(yǎng)和鍛煉后，使其能力提升，能擔(dān)負(fù)一崗多職的責(zé)任，使其有資質(zhì)和能力擔(dān)當(dāng)業(yè)務(wù)精英，成為今后管理部門的中堅力量。對流動性較大的崗位及早做好補充計劃，建立后備人員梯隊，以避免人員流失尤其是關(guān)鍵人員的流失給信用社帶來的不利影響。 建立健全有效的競爭和激勵機制要通過公開、平等、競爭、擇優(yōu)的程序運作，完善考核評價體系，強化崗位的激勵約束作用；建立“職務(wù)能上能下、收入能增能減、員工能進能出”為主要特征的激勵約束機制、績效考評體系和薪酬制度。要使每一個員工都有明確的崗位職責(zé)，同時有明確的業(yè)績目標(biāo)規(guī)定。通過目標(biāo)和績效的達(dá)成情況，對每位員工能力進行科學(xué)的評價，并以此汰弱留強，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)內(nèi)部的競爭機制，只有這樣才能激發(fā)員工潛能，提高其工作積極性，這也是農(nóng)村信用社持久發(fā)展的制度保障。原有的分配制度中管理人員和一般員工之間的報酬差距很小，業(yè)務(wù)骨干與非業(yè)務(wù)骨干工資相差無幾，甚至還有“倒掛”現(xiàn)象。這就使得在農(nóng)村信用社干好干壞一個樣，干多干少一個樣，導(dǎo)致農(nóng)村信用社內(nèi)部管理無生機，職工工作無積極性。因此，建立全新的農(nóng)村信用社人事與激勵約束機制體系尤為迫切，要適應(yīng)建立農(nóng)村金融體制的總體要求，貫徹按勞分配的原則，有效解決工資分配中的各種矛盾，理順工資關(guān)系，克服平均主義，逐步使員工的報酬與符合信用社特點的工資制度相適應(yīng)，改變過去高度集體中統(tǒng)一、保護低效落后的工資管理體制，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和員工工作積極性，為進一步解決工資分配中的問題提供制度保證?？傊?，農(nóng)村信用社當(dāng)務(wù)之急，就是要以農(nóng)信社的大改革為契機，著手改革和不斷完善人力資源管理體系，切實改變一些不合時宜，缺乏活力的人力資源機制，只有這樣，才能充分調(diào)動起全體信用社員工的工作積極性和創(chuàng)造性，使農(nóng)村信用社能在金融機構(gòu)林立且競爭激烈的環(huán)境下站穩(wěn)腳跟，成為名副其實的農(nóng)村金融主力軍。第五篇：農(nóng)村信用社改制中存在的問題與對策淺析農(nóng)村信用社改制中存在的問題與對策【摘要】農(nóng)村信用社的改制問題已經(jīng)探討已久，目前被人們認(rèn)為可行的只有將農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行這樣一條路徑。對此筆者在本文中進行了分析探討，提出了改制過程中存在的諸多問題，并根據(jù)存在的問題提出了具體的合理化建議，旨在通過本文的分析研究為我國各地的農(nóng)村信用社改制為農(nóng)商行提供理論上的指導(dǎo)和政策上的借鑒，不斷加快和規(guī)范農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行的進程。【關(guān)鍵詞】農(nóng)村信用社 改制 問題 對策在我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的進程中，我國農(nóng)村信用社在現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題上做出了巨大的貢獻。在新時期，為了使農(nóng)村信用社更好的服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，那么，對其進行改制就成為了一種必然趨勢。在農(nóng)村信用社改制的過程中，面臨著諸多問題，對此我們要有清晰的認(rèn)識，從而提出具體的有針對性的完善措施，為“三農(nóng)”問題謀福祉。一、農(nóng)村信用社改制為農(nóng)商行中存在的問題 首先，改制基礎(chǔ)條件差，農(nóng)信社受到各種規(guī)定的限制和自身實力薄弱的影響，存在著嚴(yán)重的內(nèi)部控制問題和管理體制上的問題，管理水平有限，效率低下，放貸信息傳達(dá)不及時，容易出現(xiàn)流動性的的風(fēng)險，并且相關(guān)的風(fēng)險管理機制到目前為止并不健全，這就使得風(fēng)險難以被控制；此外，缺乏專業(yè)人才，拓展市場的能力更是不足，運營中也面臨著各種不確定的風(fēng)險，對此也沒有建立完整的風(fēng)險管理機制予以防范。農(nóng)村信用合作社形成于建國之初，經(jīng)過幾十年的改革與發(fā)展，它的主要目的是支持“三農(nóng)”發(fā)展，貢獻于地方；商業(yè)銀行它的本質(zhì)是商業(yè)，它以自身利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo)，農(nóng)信社改制為農(nóng)商行，無疑將農(nóng)信社的使命轉(zhuǎn)移給了農(nóng)商行，目標(biāo)及本質(zhì)的差異和沖突容易導(dǎo)致農(nóng)商行對“三農(nóng)”以及農(nóng)村中小型企業(yè)支持力度不足。 在農(nóng)村信用合作社的管理問題上，由于傳統(tǒng)上各省市都是由聯(lián)社來進行管理的，而員工只是單純的進行自己的工作和任務(wù)，在對于進行管理或改革的問題上，人員本身缺乏對于工作的熱情和積極性；員工的整體素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強，導(dǎo)致經(jīng)營方式及手段的落后，難以適應(yīng)利率市場化，使得農(nóng)村商業(yè)銀行資產(chǎn)管理欠缺，難以承受針對利率變化的應(yīng)變能力，往往出現(xiàn)經(jīng)濟風(fēng)險。農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行關(guān)于信貸質(zhì)量的癥結(jié)點有幾個方面的原因：（1）農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保、抵押無保證。相關(guān)政策規(guī)定，農(nóng)民的耕地、房屋及機械設(shè)備不允許貸款抵押，這導(dǎo)致農(nóng)民貸款到期后無法清收。（2）企業(yè)逃債。市場上一些企業(yè)以改制或破產(chǎn)為名，逃債現(xiàn)象比較嚴(yán)重，信貸損失重大。（3）農(nóng)村商業(yè)銀行作為一個企業(yè)，在利益的驅(qū)使下，擴大放貸規(guī)模，由于內(nèi)部管理的欠缺，導(dǎo)致信貸資產(chǎn)質(zhì)量下降，使信貸風(fēng)險增加。二、改制農(nóng)商行的對策 針對農(nóng)村信用社普遍存在規(guī)模小、基礎(chǔ)薄弱的問題，這也是其改制為農(nóng)商行中最具有制約性的問題，對此在改革中可以靈活放寬入股條件，積極吸引各種力量參與到農(nóng)村信用社改制中。要最大限度的通過各種途徑對農(nóng)商行的知識進行普及和宣傳，讓更多人了解農(nóng)商行的優(yōu)勢，在接受到一定信息的情況下鼓勵有條件的人積極加入。還可以在現(xiàn)有的股權(quán)結(jié)構(gòu)上擴大大股東的持股比例，將治理結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)做出進一步的改善以適應(yīng)農(nóng)商行的運行和發(fā)展。改革是一項非常艱巨的任務(wù)，在這其中必然會出現(xiàn)一定的風(fēng)險。因此，改革一定要擁有風(fēng)險意識，并且為可能出現(xiàn)的情況或風(fēng)險做好充分的準(zhǔn)備。除此之外，還要盡可能的摒棄農(nóng)村信用合作社存在的弊端，并且保留其優(yōu)勢，做到揚長避短。在進行改革以后的農(nóng)商行發(fā)展的機制將會越來越完善。農(nóng)信社改革要遵循“改制不改向”的原則，農(nóng)村商業(yè)銀行作為以盈利為主要目標(biāo)的企業(yè)，首先要樹立正確的經(jīng)營目標(biāo)，同時農(nóng)村商業(yè)銀行還要樹立良好的信譽和形象，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)來取得農(nóng)民群眾的信任與支持，所以還要承擔(dān)政策性支農(nóng)的職能，在經(jīng)營中尋求自身利潤與國家政策的最佳結(jié)合點，熱情地開展支農(nóng)惠農(nóng)業(yè)務(wù)，積極支援國家的農(nóng)村建設(shè)政策，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出一份力，并在實踐中通過創(chuàng)新來提高自身的業(yè)務(wù)水平，與農(nóng)業(yè)相互依存、相互促進，共同發(fā)展。，提高員工綜合素質(zhì)人才是第一生產(chǎn)要素。農(nóng)村商業(yè)銀行在內(nèi)部基礎(chǔ)建設(shè)方面的當(dāng)務(wù)之急是進行人力方面的投資，對現(xiàn)有員工進行定期考核，優(yōu)勝劣汰，對留下的員工進行定期培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，及時掌握金融市場的動態(tài)。引進高層次人才，調(diào)整員工結(jié)構(gòu)，提升員工整體素質(zhì)；企業(yè)應(yīng)當(dāng)靈活多樣的激勵措施，提高內(nèi)部員工的積極性，同時吸引外部人才來提高科技水平和經(jīng)營管理水平，增強農(nóng)村商業(yè)銀行的競爭力。，提高信貸質(zhì)量提高信貸質(zhì)量是農(nóng)商行發(fā)展的前提，農(nóng)村商業(yè)銀行改善信貸管理模式，實現(xiàn)信貸管理由粗放管理向集約式管理的轉(zhuǎn)變。加強信貸監(jiān)督和監(jiān)測，實施審貸分離，審查、審批、經(jīng)辦人員責(zé)權(quán)利不明確的業(yè)務(wù)；借貸方式以抵押、質(zhì)押擔(dān)保為主，還要加強信貸人員培訓(xùn)，從思想教育和引導(dǎo)入手，改善工作作風(fēng)；對信貸業(yè)務(wù)人員實行量化考核，信貸質(zhì)量的高低與信貸人員的經(jīng)濟利益掛鉤，促使信貸人員注重信貸質(zhì)量以降低信貸風(fēng)險。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正在逐漸加快，農(nóng)村信用社改制為農(nóng)商行也成為了一種必然趨勢，面對改制，要對存在的問題有清醒正確的認(rèn)識，要針對存在的問題進行深刻的分析研究，提出有針對性的解決對策。另外，要提高人員素質(zhì)也是改革的一個必備條件，不斷調(diào)動人員的工作熱情和積極性才能使得改革更好更快進行。參考文獻：[1],2011(4)[2]蘇村, 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