【正文】 不容緩的重大任務(wù)。我們認(rèn)為，要解決這些問(wèn)題，必須做好以下四個(gè)方面的工作：總攬全局，著眼未來(lái)，規(guī)劃建設(shè)“大后備”干部人才庫(kù)。建設(shè)一支來(lái)源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊(duì)伍，是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍充滿活力的根本保證。干部工作必須總攬全局，樹立大后備的觀念，打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限，把選拔人才的觸角伸展到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)角落，形成全方位、多層次的選人渠道，使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫(kù)應(yīng)包涵各種、各類人才：在身份構(gòu)成中，既要有干部，又要有工人、農(nóng)民和其他身份的人才。在門類構(gòu)成中，既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才，又要有經(jīng)濟(jì)管理型人才。在層次構(gòu)成中，既要有縣處級(jí)以上高級(jí)后備人才，又要有科局級(jí)中級(jí)后備人才，還要有股級(jí)以下初級(jí)后備人才。在梯次構(gòu)成中，既要有較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才，又要有新世紀(jì)的“儲(chǔ)備型”人才。還要有適當(dāng)比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲(chǔ)備的干部越多，選人用人的余地越大。擴(kuò)大視野，拓寬渠道，努力營(yíng)造良好的用人環(huán)境。由于體制上的障礙及社會(huì)上不正之風(fēng)的干擾等種種原因，在當(dāng)前選拔干部的工作中，仍存在著“小圈子”選人，憑印象選人，公開度、透明度不夠等問(wèn)題。因此，培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，增加干部工作的透明度。一是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔青年干部，需要黨組織和社會(huì)各界的推薦，同時(shí)也應(yīng)特殊重視青年干部的毛遂自薦，使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要提倡、鼓勵(lì)青年干部毛遂自薦，要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，為青年干部自薦創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。二是重點(diǎn)培養(yǎng)與公開競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過(guò)有選擇、有目的、有重點(diǎn)的培養(yǎng)，會(huì)更快更好地成長(zhǎng)，對(duì)成熟的人才，要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點(diǎn)培養(yǎng)不能代替公開競(jìng)爭(zhēng)。公開競(jìng)爭(zhēng)，可以更有效地拓寬識(shí)人選人的視野，發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開選拔要注意公開，條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果要讓廣大干部群眾主動(dòng)參與和監(jiān)督。實(shí)踐育人，按績(jī)選人，促進(jìn)年輕干部走向成熟。一是選人視野要面向工作實(shí)踐。要有改革創(chuàng)新精神，有豐富實(shí)踐閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，政績(jī)突出，為群眾擁護(hù)的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是選人要重視實(shí)踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn)，要看實(shí)踐中顯露出的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。衡量德才要依據(jù)工作實(shí)績(jī)。要善于從干部的工作業(yè)績(jī)中辨析德才，對(duì)在實(shí)踐中表現(xiàn)出政治上堅(jiān)定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績(jī)的干部，要優(yōu)先提拔起來(lái)，或調(diào)整到重要崗位上去。三是培養(yǎng)干部要重視實(shí)踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長(zhǎng)起來(lái)，就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去，讓他們?cè)趯?shí)踐中磨煉意志；對(duì)他們要給位子、壓擔(dān)子，放手讓他們?nèi)ジ伞⑷リJ，使他們?cè)趯?shí)踐中探索工作方法，積累成功經(jīng)驗(yàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，全面增長(zhǎng)才干。要繼續(xù)推行干部交流制，從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā)，加大對(duì)干部的交流。要把是否經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉，是否在幾個(gè)崗位上都能取得明顯的工作實(shí)績(jī)作為考察任用的重要依據(jù)。完善制度，加強(qiáng)管理，形成良性循環(huán)機(jī)制。一是完善培訓(xùn)機(jī)制。按照系統(tǒng)化、規(guī)?；⒅贫然囊蠼M織培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，既要加強(qiáng)理論知識(shí)的培訓(xùn)，又要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上，要堅(jiān)持舉辦專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合，境內(nèi)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)相結(jié)合，課堂教學(xué)與實(shí)踐考察相結(jié)合，傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)手段相結(jié)合的多渠道地培訓(xùn)。在培訓(xùn)管理上，要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的宏觀管理。二是完善考察機(jī)制。改革干部考察方法，廣泛使用民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)的方法，崗位目標(biāo)責(zé)任制的考察方法，以及動(dòng)態(tài)考察、跟蹤考察的方法等；對(duì)干部的評(píng)鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法，將審計(jì)手段運(yùn)用到考察工作中去等，進(jìn)一步提高對(duì)干部評(píng)鑒的準(zhǔn)確程度。三是完善“吐故納新”機(jī)制。健全干部考核辦法和制度，對(duì)表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整，真正使能上能下形成制度，實(shí)行能者上、平庸者下。要實(shí)行任期制，任期滿后，工作表現(xiàn)好、實(shí)績(jī)突出的提任或調(diào)任，對(duì)需下崗的實(shí)行動(dòng)職不動(dòng)級(jí)。四是完善管理機(jī)制。堅(jiān)持年輕干部的動(dòng)態(tài)管理，注重在實(shí)踐中考察干部。建立干部的政績(jī)管理檔案，把平時(shí)管理與目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，用激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干。第五篇：培養(yǎng)選拔年輕干部工作年輕干部隊(duì)伍狀況和培養(yǎng)選拔年輕干部工作還存在一些問(wèn)題：一是優(yōu)秀年輕干部的數(shù)量還不能滿足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要；二是部分年輕干部不適應(yīng)基層工作，缺乏應(yīng)急處變和處理復(fù)雜矛盾的能力；三是部分年輕干部思想認(rèn)識(shí)不到位，不敢干、不會(huì)干等。多崗位“鍛煉”，提升素質(zhì)能力。為促使年輕干部更好地了解、熟悉和服務(wù)基層，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，提高解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，開展多崗位鍛煉。一是一線輪培。根據(jù)專業(yè)特長(zhǎng)、崗位性質(zhì)、發(fā)展?jié)摿?，把年輕干部分別下派磨煉、一線鍛煉，對(duì)無(wú)基層工作經(jīng)驗(yàn)的區(qū)直優(yōu)秀年輕干部安排掛職村居副書記或主任助理，對(duì)鎮(zhèn)（街）年輕干部安排到區(qū)直相關(guān)部門幫助工作。同時(shí)，安排一部分年輕干部到重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、信訪維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線歷練，學(xué)習(xí)處理急難險(xiǎn)重任務(wù)的方式方法，提高解決復(fù)雜問(wèn)題能力。一是思想上“管”。重點(diǎn)開展黨性教育和馬克思主義群眾觀教育，到臨沂、徐州等紅色教育基地，學(xué)習(xí)參觀，不斷增強(qiáng)黨性鍛煉，提升黨性修養(yǎng)；引導(dǎo)年輕干部經(jīng)常深入基層、深入群眾，拉近與基層和群眾的感情，牢固樹立群眾觀念和為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，在訪貧問(wèn)苦的現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)中提升境界。二是工作上“管”。突出“說(shuō)、寫、干”全面發(fā)展，在開展基本理論和工作方式方法等培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要求年輕干部堅(jiān)持記《工作日志》，堅(jiān)持周匯報(bào)和周計(jì)劃制度，每季一小結(jié)，半年一總結(jié)，一崗一述職，定期舉辦演講比賽、辯論賽和學(xué)習(xí)交流。每人每年學(xué)習(xí)筆記不少于15000字、心得體會(huì)不少于2篇、調(diào)研文章和理論文章不少于1篇，不定期在“雛鷹論壇”上交流。三是作風(fēng)上“管”。重點(diǎn)掌握年輕干部的思想、工作和生活情況，定期開展“德”的正反測(cè)評(píng)，尤其是通過(guò)多渠道了解其“朋友圈”、“生活圈”等，掌握“八小時(shí)外”情況，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)談話教育，做到早發(fā)現(xiàn)早糾正。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。區(qū)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將制定年輕干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，把其納入全區(qū)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃之中，同安排，同培訓(xùn)，同檢查。區(qū)委組織部聯(lián)合區(qū)委黨校等部門，每年舉辦2期優(yōu)秀年輕干部專題培訓(xùn)班，時(shí)間不少于10天，重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、行政管理等方面理論和知識(shí)的培訓(xùn)。各部門單位也要制定年輕干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，抓好所管理年輕干部的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，有計(jì)劃地分期分批組織年輕干部走出去，到高等院校進(jìn)修深造，到發(fā)達(dá)地區(qū)開闊眼界，到艱苦地區(qū)接受教育，到工作有特色的地方學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時(shí)，要鼓勵(lì)自學(xué)，對(duì)不同層次的年輕干部有針對(duì)性地規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，列出必讀書目，提出明確要求。要通過(guò)各種學(xué)習(xí)形式，努力提高年輕干部的思想政治素質(zhì)、知識(shí)水平和實(shí)際工作能力。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫帶。選擇政治素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)年輕干部實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)培養(yǎng)和幫帶，做到既當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)，又當(dāng)好“老師”，幫助他們豐富經(jīng)驗(yàn)、提高能力。具體工作中，要做到“三定”，即定人，各部門單位要落實(shí)每名班子成員與12名年輕干部結(jié)對(duì)幫帶（年輕科級(jí)干部由主要負(fù)責(zé)人幫帶）；定時(shí)，幫帶時(shí)間為一年，期滿后重新落實(shí)結(jié)對(duì)人員，力求年輕干部接受多位領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)；定內(nèi)容，針對(duì)年輕干部的專業(yè)、工作經(jīng)歷、性格特點(diǎn)等情況確定發(fā)展方向和幫帶內(nèi)容。幫帶領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)把握年輕干部的學(xué)習(xí)、思想、工作和生活情況，積極幫助其掌握工作方式方法，提高業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)能力。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。區(qū)委將繼續(xù)開展選派優(yōu)秀年輕干部到重點(diǎn)工作一線掛職鍛煉活動(dòng)，使年輕干部在農(nóng)村基層、項(xiàng)目建設(shè)、舊村改造、信訪調(diào)處、計(jì)劃生育、招商引資等一線鍛煉成長(zhǎng)，讓年輕干部在鍛煉中磨練意志、豐富經(jīng)驗(yàn)、熟悉程序、提高能力。各部門單位要通過(guò)壓擔(dān)子、交任務(wù)、挑大梁等方法，放手、放權(quán)、放心讓年輕干部開展工作；在抓好傳幫帶、保證工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上，對(duì)在同一科室、同一崗位工作3年以上的年輕同志，要有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行輪崗交流，讓他們接受多崗位鍛煉，豐富閱歷，拓寬視野，積累經(jīng)驗(yàn)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三）完善制度抓管理。各部門單位要落實(shí)年輕干部的具體崗位和職責(zé)，完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)他們的日常監(jiān)督管理，保證其健康順利成長(zhǎng)。一是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要建立學(xué)時(shí)學(xué)分登記制度。各部門單位要認(rèn)真組織和督促年輕干部參加理論、業(yè)務(wù)等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并建立學(xué)習(xí)檔案，對(duì)年輕干部參加集中培訓(xùn)的班次、主題、學(xué)時(shí)、學(xué)分等做全面記錄，由主辦單位及相關(guān)部門予以鑒定，作為年輕干部年終考核和提拔使用的參考依據(jù)。要實(shí)行理論學(xué)習(xí)考試考核制度。各級(jí)各部門集中舉辦的各類培訓(xùn)班，均要在結(jié)業(yè)時(shí)針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容組織筆試和答辯，凡不及格者，要進(jìn)行補(bǔ)考補(bǔ)訓(xùn)。要建立學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度。各部門單位要定期檢查年輕干部的學(xué)習(xí)情況，及時(shí)通報(bào)學(xué)習(xí)出勤情況、學(xué)習(xí)筆記記錄情況和參加各類培訓(xùn)班的考試成績(jī)。二是推行座談交流制度。各部門單位原則上每季度組織召開一次年輕干部座談交流會(huì)，通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府的重大安排部署，總結(jié)工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，提出工作要求，幫助年輕干部查找問(wèn)題和不足，明確整改目標(biāo)和努力方向。三是推行工作評(píng)議制度。各部門單位每半年召開一次年輕干部工作評(píng)議會(huì)，由全體與會(huì)人員根據(jù)年輕干部工作述職和平時(shí)了解掌握的情況對(duì)他們進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果報(bào)組織人事部門備案，增強(qiáng)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的壓力和動(dòng)力。四是推行跟蹤考察制度。區(qū)委組織部組織有關(guān)人員，原則上每半年對(duì)區(qū)里掌握的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行一次考察，并不定期進(jìn)行督導(dǎo)，各部門單位也要通過(guò)日常觀察、定期訪談、談心交流、定期考評(píng)等方法，掌握年輕干部的思想傾向、能力素質(zhì)、工作表現(xiàn)等情況，并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸，隨時(shí)了解其各方面表現(xiàn)情況。五是推行動(dòng)態(tài)管理制度。各部門單位在年輕干部管理上要建立健全進(jìn)出暢通的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，日常工作中，要和區(qū)委組織部加強(qiáng)溝通聯(lián)系，區(qū)委組織部將把基本素質(zhì)好、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的年輕干部及時(shí)納入管理范圍，將政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律方面有問(wèn)題或工作實(shí)績(jī)不突出、發(fā)展?jié)摿Σ淮?、群眾意見較大的及時(shí)調(diào)整出去。各部門單位也要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)中層干部和優(yōu)秀年輕干部實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，始終保持年輕干部隊(duì)伍的活力。多途徑培養(yǎng)，提升年輕干部素質(zhì)。通過(guò)集中培訓(xùn)、崗位輪換、一線掛職鍛煉等形式，加大年輕干部培養(yǎng)力度。先后舉辦年輕干部培訓(xùn)班、黨外干部培訓(xùn)班和女干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)140多人次；選派38名年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)，42名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，60多名年輕干部到中科院及省、市、縣機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)。壓擔(dān)子使用，促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)?？h委非常重視各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備年輕干部問(wèn)題，近年來(lái)，先后提拔重用80多名年輕干部，對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干部破格提拔使用。目前，縣直部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、單位中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等各個(gè)層面都有一批年輕干部，全縣干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善，活力明顯增強(qiáng)。