【正文】 貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，深化干部人事制度改革，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的能夠擔(dān)當(dāng)重任，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的干部隊伍?！边@一重要論斷，提出了我們黨在新世紀的偉大征途上進一步加強干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總要求。作為一名黨的組織工作者，通過深入學(xué)習(xí)江總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立周年大會上的講話和中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，結(jié)合自己的工作實踐，現(xiàn)就培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部問題，談幾點粗淺看法。一、圍繞新世紀黨的歷史任務(wù)，抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部新的世紀，繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，維護世界和平與促進共同發(fā)展是我們黨肩負的重大歷史任務(wù)。面對國內(nèi)外形勢的深刻變化，我們黨要緊跟世界進步的潮流，團結(jié)和帶領(lǐng)各族人民抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，勝利完成這三大歷史任務(wù)，必須堅定不移地貫徹落實“三個代表”要求。而能不能做到這些，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在具有高素質(zhì)的大批優(yōu)秀年輕干部。（一）堅持黨的基本路線一百年不動搖的需要鄧小平同志指出：“基本路線要管一百年，動搖不得?！边@樣一條世紀的路線毫無疑問要德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部去堅持。正如江總書記在“七一”講話中所說：“中國的社會主義事業(yè)能不能鞏固和發(fā)展下去，中國能不能在激烈的國際競爭中始終強盛不衰，關(guān)鍵看我們能不能不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才?！币虼?，我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位，國家的長治久安的戰(zhàn)略高度來認識培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部問題。因為“中國要出問題還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”。（《鄧小平文選》第三卷，第頁）。應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)在我們的干部隊伍總的是好的，但也存在一些不可忽視的問題。如有的政治方向模糊，在關(guān)鍵的時候和重大原則問題上立場觀點動搖，甚至對四項基本原則持懷疑、否定的態(tài)度，主張政治自由化，經(jīng)濟私有化，生活方式西化；有的理想信念淡薄，甚至不擇手段地撈好處、找退路；有的對黨陽奉陰違，口是心非，另搞一套；有的世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲，脫離群眾，假公濟私，貪污腐化，生活奢糜。在他們的腦子里，什么黨的宗旨，人民的利益，國家的尊嚴，早就忘到九霄云外去了。所以我們必須抓緊培養(yǎng)高素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部，選拔一批正確貫徹、忠誠執(zhí)行黨的路線、方針、政策的無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人。（二）新形勢和新任務(wù)向我們提出的要求進入世紀，世界格局調(diào)整的幅度加大，速度加快，世界局勢的演變方向更加復(fù)雜化，特別是以經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國力的較量和競爭日益激烈，這種競爭說到底是民族素質(zhì)的競爭和較量，特別是年輕一代的素質(zhì)、能力的競爭和較量。當(dāng)代年輕干部的素質(zhì)如何，將在很大程度上決定中華民族在新世紀激烈競爭和嚴峻挑戰(zhàn)中的前途和命運。當(dāng)前，我國的改革正進入攻堅階段，經(jīng)濟發(fā)展到了關(guān)鍵時期，加入在即，又面臨著發(fā)達國家在經(jīng)濟和技術(shù)上占優(yōu)勢的壓力，在新的歷史條件下，使中華民族在新世紀的格局中處于更加有利的地位，永遠立于不敗之地，是擺在全黨和全國人民面前的一項緊迫而又艱巨的任務(wù)。進入新世紀，我們急需補充一大批懂現(xiàn)代管理、宏觀經(jīng)濟、法律、金融、外經(jīng)外貿(mào)，特別是能真正駕馭社會主義市場經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)干部。（三）改變目前部分班子年齡、結(jié)構(gòu)不合理狀況的當(dāng)務(wù)之急江澤民同志指出，加強對年輕干部的培養(yǎng)，是保證黨和國家長治久安的戰(zhàn)略任務(wù)。如果我們在最近幾年不能取得突破性的進展，將嚴重影響大局，貽誤事業(yè)，犯歷史性的錯誤。我覺得，強調(diào)這個問題并非危言聳聽，而是客觀必要。舉個例子，據(jù)報載，有關(guān)方面曾對上海一部分大中型企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)人員作過問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在五百多名上述對象中，年齡在歲以下的不到。僅就這一層而言，如果不采取積極的措施將一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部選拔到一定的崗位，對于經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定發(fā)展顯然都是很不利的。有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識不到位，缺乏全局觀念和長遠眼光，只認為自己年齡不算大，文化程度不算低，干得也不錯，還能應(yīng)付局面干一陣子，卻看不到干部的新老交替是一個永無完結(jié)的歷史過程?，F(xiàn)在，不少黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大，缺乏接替人選的問題，在一些地區(qū)和部門已經(jīng)比較突出，如果不抓緊發(fā)現(xiàn)人才，選拔培養(yǎng)年輕干部，我們的事業(yè)就會面臨后繼乏人的問題。人才是最寶貴的資源，是科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的資源。能不能培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀年輕干部已成為我們民族和國家興衰存亡的關(guān)鍵。我們要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓好，努力形成我們自己的“人才優(yōu)勢”。二、圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，精心培養(yǎng)年輕干部培養(yǎng)選拔年輕干部，培養(yǎng)是前提，是基礎(chǔ)。因此，要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部，造就一支優(yōu)秀年輕干部隊伍。筆者認為，主要有以下三個途徑。（一）加強政治教育，夯實理論功底歷史經(jīng)驗證明，只有具有深厚理論素養(yǎng)的人，才能成為自覺而不是盲目的革命者。當(dāng)前要強調(diào)認真學(xué)習(xí)江總書記“三個代表”重要思想，加強馬克思主義基本理論的學(xué)習(xí)和社會主義市場理論，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識和法律知識，中國歷史特別是近現(xiàn)代史和中國共產(chǎn)黨黨史等其它方面的學(xué)習(xí)，加強對中國歷史和中國國情的研究，加強對世界發(fā)展的比較研究。要定期給年輕干部尤其是后備干部講形勢，上黨課，幫助年輕干部樹立共產(chǎn)主義世界觀和人生觀，提高思想政治素質(zhì)，促使其在政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏感性方面符合黨的要求（二）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力從現(xiàn)實情況看，當(dāng)前加強各級干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重點是：（）進行正規(guī)化學(xué)歷培訓(xùn)，進一步提高年輕干部科學(xué)文化水平。如我們中牟縣近年來對正、副科級后備干部中學(xué)歷未達標者，統(tǒng)一組織參加中央、省委黨校函授學(xué)習(xí)。（）多層次進行崗位職務(wù)培訓(xùn)，使年輕干部盡快成為經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)行。要著重對各級年輕干部進行以客觀經(jīng)濟、外經(jīng)外貿(mào)、市場經(jīng)濟基礎(chǔ)知識等為主要內(nèi)容的崗位職務(wù)培訓(xùn)，著力提高其決策能力和經(jīng)營管理水平。（）學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，使年輕干部盡快提高領(lǐng)導(dǎo)水平。如去年，我們中牟縣選派多名優(yōu)秀年輕干部到廣東寶安區(qū)進行為期一個月的跟班學(xué)習(xí)。通過實地學(xué)習(xí)，開闊了視野，增長了見識。此外，還在招商引資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)建衛(wèi)生城、干部人事制度改革、精神文明建設(shè)等重點工作和工程中，發(fā)揮積極作用。（三）加強實踐鍛煉，豐富工作經(jīng)驗根據(jù)歷史的經(jīng)驗和近年來我們中牟的成功做法，在加強對年輕干部的實踐鍛煉上，其有效措施主要有：（）基層鍛煉。一方面，有計劃地組織機關(guān)年輕干部到基層擔(dān)任一段時間領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，了解基層工作的特色，積累基層工作經(jīng)驗，提高實際工作能力，改進工作作風(fēng)。另一方面，每年有意識地從應(yīng)屆大、中專畢業(yè)生中選拔一批品學(xué)兼優(yōu)的人到基層鍛煉，并實行跟蹤教育管理，然后從中遴選優(yōu)秀分子，逐級補充到黨政機關(guān)中來。（）壓擔(dān)子鍛煉。有計劃地把那些特別優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上去，讓他們在總攬全局、主持重點工程建設(shè)和處理突發(fā)事件等工作實踐中增長才干，發(fā)揮作用，或采取到基層蹲點，抽調(diào)搞中心工作、負責(zé)重點項目實施、重點工程建設(shè)等辦法，提高其能力素質(zhì)。例如，去年，我們抽調(diào)多名后備干部到信訪部門、創(chuàng)建部門掛職鍛煉，提高其處理復(fù)雜問題的能力；從全縣副科級后備干部人才庫中，抽調(diào)名年輕同志到大孟鄉(xiāng)幫建日光溫室，實施“連心工程”。他們在搞好本職工作的同時，集中時間、精力，深入到所包村戶調(diào)研，并從人力、物力、資金等方面為棚戶提供幫助。（）交流鍛煉。一是縱向交流。將長期在基層工作的，調(diào)到上層機關(guān)工作一段時間，以取得宏觀指導(dǎo)的經(jīng)驗。二是橫向交流。讓平等機關(guān)或單位之間的年輕干部進行合理流動，以便使其見多識廣，提高適應(yīng)新環(huán)境的能力。三是貧富交流。有計劃地組織貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕干部與經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕干部交流任職或掛職，使貧困地區(qū)的年輕干部學(xué)習(xí)、了解經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟運行特點和發(fā)展科學(xué)文化事業(yè)的先進經(jīng)驗，使發(fā)達地區(qū)的年輕干部親身體驗貧困地區(qū)干部群眾的艱辛，磨煉自己在艱苦條件下開展工作的意志，并幫助貧困地區(qū)改變面貌。三、圍繞一大批優(yōu)秀人才脫穎而出，建立和完善新的選人用人機制培養(yǎng)干部是為了選拔使用干部，育人的目的是用人。實踐證明，只有建立一套與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的選人用人機制，才能真正實現(xiàn)人才的優(yōu)化、重組和配置。根據(jù)中牟縣近年來的實踐和探索，筆者認為，在年輕干部的選拔任用上，可采取以下措施：（一）面向社會，公開選拔公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是干部選拔任用制度的一項重大改革，也是組織工作適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。但如何把黨管干部的原則貫穿于公開選拔全過程，如何真正體現(xiàn)公平、公正和廣泛的民主參與，如何保證選人用人的標準和質(zhì)量，是公開選拔過程中需認真對待的問題。要解決好這些問題，應(yīng)注重做到堅持一個原則，抓住三個關(guān)鍵。堅持一個原則，就是把黨管干部原則貫穿于干部公開選拔全過程。抓住三個關(guān)鍵，就是操作過程中，一是堅持嚴格按程序辦事，把好“程序關(guān)”。重點把握好報名、筆試、面試、組織考察、縣委研究、發(fā)文任命等程序。二是堅持公開、公認原則，把好“公開關(guān)”。公開選拔過程做到“四公開”?！八墓_”，即報名條件公開，選拔程序公開，筆試、面試成績公開，選拔結(jié)果公開。要最大限度地堵塞漏洞，把人為感情因素減少到最低限度。在考試命題上，筆試題可以委托國家人事部考試中心或省人事考試中心命題、印刷、密封，由縣機要保密部門密封保存；在評分上，筆試評分由電腦進行，面試評分由各行業(yè)各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成評委會進行；在操作規(guī)程上，筆試采用武警監(jiān)考，公安巡邏，面試實行抽簽確定評委及考生，當(dāng)場宣布成績，排出名次。三是堅持“實績”標準，把好“監(jiān)督關(guān)”。選拔過程做到“三監(jiān)督”，即自始至終接受紀檢、監(jiān)察監(jiān)督，新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。按照上述原則和方法，中牟縣曾先后于年、年進行了兩次公開選拔，成功選拔出名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。（二）大膽“破序”，重用提拔培養(yǎng)選拔一大批能夠擔(dān)當(dāng)跨世紀重任的優(yōu)秀年輕干部，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的的一項緊迫任務(wù)，是事關(guān)黨和國家事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達的一項戰(zhàn)略任務(wù)，也是一個地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)富民奔小康目標的長遠之計。為了使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，快速成長，中牟縣委打破論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念和落后習(xí)慣的束縛，樹立“早壓擔(dān)子早成才”的觀念，既堅持“臺階論”，又勇于給優(yōu)秀年輕干部搭梯子，對年輕干部的選拔任用作出了硬性規(guī)定，如優(yōu)先選配、破格提拔、多方選人、滿歲改任協(xié)理員等。對在副職崗位上政績突出、發(fā)展?jié)摿^大的特別優(yōu)秀的年輕干部，采取一步到位，直接提拔到黨政正職崗位上。還注意從國有企業(yè)、高等院校和基層一線選拔人才。近幾年來，先后