余慶縣大烏江鎮(zhèn)提拔重用計生干部大全五篇-資料下載頁
2024-10-25 15:32本頁面
【正文】 兩戶（二女結(jié)扎戶、獨生子女）中已辦理養(yǎng)老手冊1025本，已享受養(yǎng)老扶助政策的有48人。2011年10月1日以來，全鎮(zhèn)總出生人口1404人，其中一孩出生641人，二孩以上763人；政策外出生375人，在家手術(shù)落實率達100%，全鎮(zhèn)共落實手術(shù)1581例，其中女扎427例、男扎21例、上環(huán)1132例、人流38例、引產(chǎn)15例，征收社會撫養(yǎng)費2528000。三年來，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力下，人口和計劃生育工作取得了一定的成效，呈現(xiàn)越來越強的發(fā)展趨勢，人口和計劃生育工作已走上了健康良性循環(huán)的軌道。二、主要工作措施。(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識。一是把穩(wěn)定低生育水平，控制政策外出生，統(tǒng)籌解決人口問題作為人口計生工作的核心，三年以來，堅持黨政第一把手親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，支書、主任負總責(zé)，計生干部抓具體，確?！罢J識、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、投入”五到位工作措施。并嚴(yán)格實行《遵義市人口和計劃生育工作過程調(diào)度管理細則》。（二）強化法制觀念，嚴(yán)格依法行政。深入貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)。三年來，全鎮(zhèn)對52戶計劃外生育對象執(zhí)行了依法行政，共征收社會扶養(yǎng)費7150000元，并規(guī)范錄入了SSES系統(tǒng)。（三）強化協(xié)會建設(shè)。一是不斷整合優(yōu)化計生協(xié)會，三年來，協(xié)會小組長由252個整合為113個，通過整合不但提高了協(xié)會小組長的服務(wù)報酬，還進一步調(diào)動了小組長工作積極性；二是認真開展綜合治理出生人口性別比偏高活動。一方面組織衛(wèi)生院、工商、公安聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，有效遏制出生人口性別比升高的勢頭；另一方面是深入開展“關(guān)愛女孩行動”、“婚育新風(fēng)進萬家”等活動。（四）深化村民自治和協(xié)會工作，切實轉(zhuǎn)變工作方法。一是組織培訓(xùn)好村民組自管服務(wù)小組長（協(xié)會小組長）。三年來，共組織各種計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)20000余人次，開展計生協(xié)會活動150余場次；二是解決計生協(xié)會經(jīng)常工作經(jīng)費、督促村用好鎮(zhèn)下拔的協(xié)會經(jīng)費，積極開展計生協(xié)會活動和深化“村民自治”等方面工作。三是調(diào)整充實計生協(xié)會的工作內(nèi)容，逐步將優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育、流動人口、利益導(dǎo)向獎勵扶助等內(nèi)容給計生協(xié)會來抓。（五）開展婦科病普查普治、“三進村、四到戶”及老年、兒童免費體檢活動。為了保障婦女身體健康，提高婦女的健康意識和健康水平，及時發(fā)現(xiàn)和治療婦女疾病，減輕群眾經(jīng)濟負擔(dān)，減少因病致貧、因病返貧，我鎮(zhèn)每年都只少組織開展兩次以上婦科病普查普治和“三進村、四到戶”活動，每年在家普查率都達100%，為老年、兒童免費體檢達2000余人。（六）加強流動人口管理、不斷克服計生難題。三年來，不斷推進流動人口計劃生育管理服務(wù)部門配合和區(qū)域合作，加強流出地和流入地之間的的溝通協(xié)調(diào)聯(lián)系，實現(xiàn)周邊聯(lián)動、共同抑制流動人口違法生育行為的局面。通過開展各種計生宣傳活動，%以上。三、當(dāng)前計劃生育工作中存在的主要問題（一）流動人口管理難度大。隨著外出務(wù)工人員的增多，對流動人口的管理既是難點，又是重點。由于這些流出人員流動性大強，居無定所，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法對其進行有效管理；同時，偽造、販賣《婚育證明》的非法行為得不到有效遏制，也干擾了計劃生育工作秩序。（二）未婚青年管理難。近年來，受打工潮的影響，我鎮(zhèn)大部分青年學(xué)校畢業(yè)或輟學(xué)后便外出務(wù)工，由于對國家計劃生育政策和相關(guān)的生育知識的不了解，等他們回來時，個別已有了小孩，給計劃生育工作造成很大被動，也是目前出現(xiàn)計劃外一孩的主要原因。四、存在問題的原因及分析（一）人口流動性增大。隨著外出務(wù)工人員的不斷增多，人口流動性越來越大，尤其是流向城市、流向異地的人口越來越多，部分育齡群眾為了躲生、逃生，在異地間不斷流動，更有甚者，家門一銷便音信全無，更談不上計劃生育管理。（二）行政執(zhí)法力度不大?，F(xiàn)在政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，弱化了行政管理。針對計劃生育工作中央出臺了“七不準(zhǔn)”，部分干部在思想上扭轉(zhuǎn)不過來，工作上也束縛了手腳，對于違反計劃生育政策的群眾靠做思想工作，不能夠解決實際問題。依法行政難度大，起訴到法院，程序多，耗時長，法院人力有限，在工作上受限制。下步工作措施一、提高認識，做到警鐘長鳴、警笛長敲。一是牢固樹立計劃生育國策觀念，把計劃生育工作擺上重要議事日程，從人口與經(jīng)濟、環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的高度來認識人口和計劃生育工作的重要性，把計生“這根弦”繃得緊而又緊。二是充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督職能，督促依法做好人口與計劃生育工作。二、硬化措施，完善計劃生育管理機制。一是落實計劃生育責(zé)任。二是建立計劃生育日常管理和服務(wù)制度。三是建好計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)。四是建立聯(lián)系報告制度。五是充分發(fā)揮團、婦和計劃生育協(xié)會等群團組織的作用，加強配合，共同做好人口和計劃生育宣傳教育和服務(wù)工作，引導(dǎo)育齡群眾自覺履行計劃生育義務(wù)，樹立科學(xué)、文明、進步的新型婚育觀念。三、加大力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲制制度。切實推進人口和計劃生育工作，建立科學(xué)合理的考核辦法和有效的獎懲制機制。一是明確考核工作職責(zé)，實行鎮(zhèn)、村兩級管理，分別考核的辦法。鎮(zhèn)政府定期對人口和計劃生育工作進行抽查，及時通報，結(jié)果直接納入所在村計劃生育工作考核和掛包村單位抓計劃生育考核內(nèi)容。二是獎勵兌現(xiàn)到位。對完成計劃生育目標(biāo)任務(wù)，成績顯著的村和個人，適時給予表彰獎勵。四、抓“典型”，實施依法執(zhí)行。結(jié)合計劃生育集中治理活動，對拒不交納社會扶養(yǎng)費的超生對象，選擇“釘子戶”或造成不良影響的“難纏戶”作為反面“典型”，嚴(yán)格按照法律程序，通過依法強制執(zhí)行，達到“治理一戶、帶動全村，治理一村、帶動全鎮(zhèn)”
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