【導(dǎo)讀】**市保稅物流中心項目。**公用事業(yè)集團有限公司。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》;5、**市發(fā)改局與咨詢方簽訂的《技術(shù)咨詢服務(wù)協(xié)議》;工程方案、公用工程、組織管理、財務(wù)效益評價和社會評價的范圍內(nèi)。**市公路、航道、港口等基礎(chǔ)設(shè)施條件良好。陸路方面,京珠高速公路東。線與市內(nèi)的公路縱橫交錯,構(gòu)成發(fā)達的道路網(wǎng)。沿海高速和中江高速公路,將進一步密切**與周邊。州、深圳、珠海、香港、澳門五個機場均只有1個多小時的車程。構(gòu)則具有國際水平。2021年,**市經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的快速發(fā)展勢頭,實現(xiàn)生產(chǎn)總值,外資億美元,分別增長%和%。其物流腹地范圍將覆蓋珠三角和廣東西部地區(qū)。項目擬由**公用事業(yè)集團有限公司出資建設(shè)。保稅物流中心將突出。國家有關(guān)優(yōu)惠政策。經(jīng)環(huán)境評價,項目對周邊環(huán)境基本無不良影響。

　　

【正文】 和珠三角地區(qū)的企業(yè)。在保稅物流中心內(nèi)設(shè)立的物流企業(yè)應(yīng)具備以下條件 : 經(jīng)工商行政管理部門注冊登記、具有企業(yè)法人資格 。 注冊資本最低現(xiàn)額為 500 萬人民幣 。 具備向海關(guān)繳納稅款的能力 。 具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所或運輸海關(guān)監(jiān)管貨物的乘運人資格 。 法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件 。 物流企業(yè)在中心設(shè)立時 ,應(yīng)向海關(guān)辦理注冊手續(xù) ,由海關(guān)核發(fā)《保稅物流中心企業(yè)注冊登記證明書》 。 中心內(nèi)企業(yè)必須依照《中華人民共和國會計法》及國家有關(guān)法律規(guī)定 ,設(shè)計符合海關(guān)要 求的帳簿、報表 。 海關(guān)對中心內(nèi)企業(yè)實行電子帳冊監(jiān)管制度、信息化管理、系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理制度等 。 中心內(nèi)企業(yè)必須建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的電子計算管理數(shù)據(jù)庫。 第四章 建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)規(guī)模 **市保稅物流中心建設(shè)用地規(guī)模約為 3平方公里 ,首期用地規(guī)模 公里 (1073 畝 )。轄內(nèi)職能包括 :海關(guān)監(jiān)管、檢驗、檢疫 ,銀行金融服務(wù)、自由貿(mào)易、物流倉儲、配送加工、辦公、商品展示交易、信息服務(wù)、生活配套等。 保稅物流中心作為專門存放加工貿(mào)易及外商投資企業(yè)為加工復(fù)出口所需進口的生產(chǎn)性 原材料、境外一般轉(zhuǎn)口貨物以及未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物 ,需要較多的倉儲面積 ,所以本項目擬建倉庫 24萬平方米。 為了滿足保稅物流中心首期交通運輸?shù)男枨?,即必須滿足項目內(nèi)部的交通運輸要求以及項目跟周邊區(qū)域主干道的銜接要求。保稅物流中心 (除碼頭區(qū) )規(guī)劃路網(wǎng)密度為 20%,需建設(shè)道路面積約 14萬平方米 ,根據(jù)地塊的形狀 ,擬建主干道 1680米 ,次干道 1760 米 ,支路 4970 米。 另外 ,保稅物流中心為滿足配套服務(wù) ,擬建一座建筑面積 1 萬平方米的綜合辦公大樓 ,以及 萬平方米的生活配套建筑。 保稅物流中心將建設(shè)海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng) 及與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺 ,實現(xiàn)快速通關(guān)的要求。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 (1)保稅物流中心建設(shè)盡量采用現(xiàn)代化高新成果 ,使建筑達到良好的表現(xiàn)形式、較佳的經(jīng)濟效益以及展示價值。 (2)各建筑區(qū)域采用相對完善和適度的現(xiàn)代化管理 ,展示現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在倉儲物流中的綜合應(yīng)用。 (3)通過建筑設(shè)計上的組織 ,中心運營管理 ,注意加強各部分的有機聯(lián)系。 (4)倉庫的設(shè)計、選材和布置 ,必須符合不同的功能需求。 道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 參照《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》中的道路網(wǎng)規(guī)劃指標(biāo) ,結(jié)合項目本期運輸?shù)男枨笠约?地形地貌條件、環(huán)境保護條件等 ,保稅物流中心首期道路主要技術(shù)指標(biāo)見表 41。 保稅物流中心首期道路主要技術(shù)指標(biāo) 表 41 序號 類別 總長 (米 ) 紅線寬度 (米 ) 設(shè)計荷載 設(shè)計車速 千米 /小時 橫斷面型式 1 主干道 1680 30 汽 超 20 級 掛 120 60 一塊板 2 次干道 (含橋梁 ) 1760 22 汽 20級 掛 100 40 二塊板 3 支路 4970 11 汽 20級 掛 100 30 一塊板 道路采用水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)形式 ,路面設(shè)計軸載為 BZZ100。 第五章 項目選 址與建設(shè)條件 項目選址與方案比較 選址原則 發(fā)展適應(yīng)原則。 **市保稅物流中心要與城市布局和結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展規(guī)劃、物流需求布局和結(jié)構(gòu)等影響保稅物流業(yè)發(fā)展的決定性因素相適應(yīng)。中心應(yīng)有足夠的建設(shè)用地 ,除應(yīng)考慮項目的近期需要 ,還應(yīng)注意考慮遠景規(guī)劃 ,留有充分的發(fā)展余地。另外 ,在布局選址時要與生態(tài)環(huán)境等因素相適應(yīng)。 交通便利原則。 **市保稅物流中心所在區(qū)域必須交通便捷 ,集疏運通道暢通 ,能夠與公路、鐵路及港口方便連接。 需求最近原則。 物流企業(yè)的服務(wù)對象決 定物流園區(qū)的選址 ,方便需求是一個基本原則 ,**市保稅物流中心應(yīng)布置在保稅物流需求最近區(qū)域 ,有利于保證物流服務(wù)的時效性 ,并降低物流配送費用。 投資經(jīng)濟原則 **市保稅物流中心建設(shè)必須考慮土地價格、園區(qū)內(nèi)建筑物拆遷等投資成本因素 ,其建設(shè)用地價格應(yīng)相對合理 ,以便盡量節(jié)省項目建設(shè)投資。 其他原則。 本項目選址還應(yīng)考慮水文、地質(zhì)、氣候、地形等自然條件及城市市政設(shè)施條件等方面因素的影響。 選址范圍及基本概況 選址范圍 關(guān)于 **市保稅物流中心的選址問題 ,**市 有關(guān)部門已在前期進行了大量的深入調(diào)研和充分論證工作 ,初步?jīng)Q定在毗鄰 **火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的民眾鎮(zhèn)設(shè)立保稅物流中心 ,本報告不再對 **市其他鎮(zhèn)區(qū)選址進行研究比選。 根據(jù)現(xiàn)場實地踏勘 ,初步認為較適合項目選址條件的地塊主要有 :民眾鎮(zhèn)三才圍地塊和民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村新圍 接源村中和圍地塊。 選址地區(qū)基本概況 **市是廣東省轄地級市 ,下設(shè) 24 個鎮(zhèn)區(qū) ,位于珠江三角洲中南部 ,北連廣州 ,毗鄰港澳 ,全市總面積 1800 平方公里 ,年平均溫度 22176。 C,戶籍人口 138 萬。**是我國偉大的革命先行者孫 **的故鄉(xiāng) ,又是 著名的僑鄉(xiāng) ,有旅居世界五大洲 87個國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞 80 多萬人。全市現(xiàn)有公路通車里程 1067公里 ,形成了以國道和干線公路及京珠高速公路為骨架的四通八達的公路網(wǎng) 。90公里半徑范圍內(nèi)有廣州、深圳、珠海、香港、澳門等 5 大機場 。鐵路運輸經(jīng)由廣州通達全國各地。目前 ,隨著神灣港的開通 ,**已形成東有 **港、南有神灣港、北有小欖港的“品”字形碼頭布局 ,其中 ,**港的集裝箱年吞吐量更是躋身全國十強、世界百強。從 **港往香港航程僅需 75 分鐘。 **供水供電充足 ,并初步建成以城區(qū)為樞紐 ,貫通各鎮(zhèn)區(qū)、大中型企業(yè)的寬帶 高速大容量的信息網(wǎng)絡(luò) ,形成了“ **信息高速公路”。 民眾鎮(zhèn)位于 **市東北部 ,地處珠江三角洲的樞鈕位置 ,東臨珠江口 ,南與**港及 **火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)隔江相望 ,西靠三角鎮(zhèn) ,北枕廣州番禺。番中公路貫穿全鎮(zhèn) 17 公里 ,有兩個京珠高速公路出入口與鎮(zhèn)公路相連 ,村村通公路 ,形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。民眾北距虎門、南沙 ,南至 **港 ,西至容奇港都只有 10至 30 多公里 ,距香港僅 60 海里 ,走京珠高速公路 ,半個小時可分別抵達廣州和澳門 ,一個小時可達深圳 ,地理位置十分優(yōu)越。 民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村和接源村位于番中公路與京珠高速公 路之間 ,陽光大道以南、雞鴨水道以北。民眾鎮(zhèn)地塊位于橫門水道以北、下浪涌以東、新龍快速干線以南、裕安水閘以西 。具體位置見《 **市保稅物流中心擬選地址地理位置圖》。 廠址方案比選 經(jīng)過對上述二個擬選場址的現(xiàn)場踏勘和綜合分析 ,擬選場址的工程地質(zhì)條件、道路交通、市政公共配套設(shè)施、自然生態(tài)環(huán)境與社會環(huán)境、地價等基本情況見表 5?1 擬選場址基本情況比較表。 經(jīng)用地條件、道路交通、市政及公用設(shè)施、自然生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、土地價格等方面的綜合比選 ,初步認為兩地塊的其他條件基本相近。但是 ,三才圍地塊涉及 農(nóng)業(yè)用的征用和土地的七通一平 ,征地難度和建設(shè)周期難以保證。而浪網(wǎng)村和接源村已是熟地 ,可省去上述各項繁雜手續(xù) ,而且從節(jié)約土地資源 ,特別是節(jié)約農(nóng)業(yè)用地資源的角度考慮 ,選擇民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村和接源村更加符合國家土地政策 ,同時也更適宜本項目的建設(shè)用地條件。故本報告推薦該地塊為擬建項目選址。 擬選場址基本情況比較表 表 51 選址一 選址二 選址條件 三才圍地塊 浪網(wǎng)村和接源村 地點 民眾鎮(zhèn)三才圍 民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村、接源村 可供用地 總規(guī)劃用地控制面積為 3 平方公里 規(guī)劃用地面積約 3平方公里 ,首期 平方公里 (1073 畝 ) 交通條件 交通運輸條件較好 ,番中公路在選址西側(cè)通過 ,西距京珠高速約4公里。另外 ,地塊北側(cè)緊靠規(guī)劃的新龍快速干線 ,西側(cè)與規(guī)劃的萬龍快速干線相距僅 300 米。根據(jù)《 **東部沿海地區(qū)總體規(guī)劃 (20212020)》中對外交通的規(guī)劃描述 ,在橫門水道北岸規(guī)劃有港口 ,且準(zhǔn)備將南沙疏港鐵路支線引入 ,因此本地塊除了具有良好的公路運輸條件外還具有良好的水運及鐵路運輸條件。 交通運輸條件良好 ,選址區(qū)域東部緊靠番中公路 ,西部約 1 公里為京珠高速公路 。南部近鄰雞鴉水道。本地塊公路運輸條件良好 ,與 **港和橫門水道規(guī)劃的其他港口距離也 較近 ,水運條件較好。本地塊鐵路運輸條件與三才圍相近。因此本地塊除了具有良好的公路運輸條件外還具有良好的水運及鐵路運輸條件。 市政與公共配套設(shè)施條件 本地塊內(nèi)規(guī)劃的給排水、供電、環(huán)保、通信、消防、綠化及生活配套設(shè)施較完善 ,但是 ,目前尚未完成土地通平工作。征地和七通一平工