【正文】 通過(guò)全民發(fā)動(dòng)、全民參與，廣泛深入地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，有效地推動(dòng)了全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的整體提高。一、XXX鎮(zhèn)概況XXX鎮(zhèn)位于盱眙東南，地處蘇皖交界，距縣城 26公里。東與安徽省天長(zhǎng)市接壤，南與安徽省來(lái)安縣交界，西與王店鄉(xiāng)為鄰，北與穆店鄉(xiāng)、黃花塘鎮(zhèn)相連。，其中耕地面積 3460公頃，水域面積 4300公頃。全鎮(zhèn)轄13個(gè)行政村，133個(gè)村民小組。寧連高速穿境而過(guò)，盱張路縱貫?zāi)媳?，鐵山寺旅游快車(chē)道橫貫東西，位置優(yōu)越，交通便利。改革開(kāi)放以來(lái)，在歷屆黨委、政府的不斷努力下，在全鎮(zhèn)人民的共同參與下，在社會(huì)各界人士的大力支持與幫助下，XXX的整體面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，如今的XXX經(jīng) 濟(jì)發(fā)展迅猛，社會(huì)秩序井然，農(nóng)民生活殷實(shí)，自然環(huán)境優(yōu)美。如此喜人的成績(jī)，得益于歷屆黨委政府高度重視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，得益于XXX鎮(zhèn)長(zhǎng)期堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路。二、扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)，確保創(chuàng)建出成效為了把生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入，我們認(rèn)真貫徹市、縣有關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的會(huì)議精神，通過(guò)大手筆抓環(huán)境規(guī)劃，大投入抓環(huán)保設(shè)施建設(shè)，大動(dòng)作抓環(huán)保管理，大聲勢(shì)抓環(huán)保宣傳，干群環(huán)保意識(shí)大為提高，村容村貌進(jìn)一步優(yōu)化，環(huán)保設(shè)施不斷完善?，F(xiàn)在，全鎮(zhèn)自來(lái)水普及率100%，農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率100%；生活污水處理率達(dá)到85%；地表水、空氣和聲環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求；重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率100%；生活垃圾無(wú)害化處理率97%；人均公共綠地面積 ，主要道路綠化普及率98%；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，無(wú)水土流失現(xiàn)象，農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留均控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)建工作擺上重要位置。近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)不斷增加，集鎮(zhèn)規(guī)模日益擴(kuò)大，新情況、新形勢(shì)給我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。我們深刻地認(rèn)識(shí)到：只有切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，搞好生態(tài)建設(shè)，才能進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，保持發(fā)展后勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能進(jìn) 一步改善生活環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書(shū)記提出的“環(huán)境保護(hù)工作，要著眼于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”要求的重要措施。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就是促進(jìn)人與自然和諧，促進(jìn)鎮(zhèn)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，就是創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，就是為人民群眾辦實(shí)事辦好事。因此，鎮(zhèn)黨委、政府確立了“生態(tài)保護(hù)—經(jīng)濟(jì)發(fā)展—社會(huì)和諧”發(fā)展模式，明確提出建設(shè)“綠色XXX”——“既要金山銀山，更要綠水青山”，把生態(tài)環(huán)保工作擺上了重要議事日程，采取一系列有效措施，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和思想指導(dǎo)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性和基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、標(biāo)準(zhǔn)要求高，必須依賴(lài)社會(huì)各界的積極參與和大力支持。為此，我鎮(zhèn)高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自?huà)鞄?，分管?zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村委會(huì)主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位積極配合和各工作組具體落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，以身作則，積極帶頭參與，為創(chuàng)建工作樹(shù)立了良好的榜樣，有效推動(dòng)了創(chuàng)建的深入開(kāi)展。二是強(qiáng)化考核、落實(shí)責(zé)任。多次召開(kāi)了聲勢(shì)浩大的創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，在統(tǒng)一思想、廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府同各村、各企業(yè)簽訂了創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保創(chuàng)建工作有條不紊地扎實(shí)推進(jìn)。三是強(qiáng)化規(guī)劃，編制文本。聘請(qǐng)揚(yáng)州市潤(rùn)宇環(huán)境工程設(shè)計(jì)有限公司編制了《XXX鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審后，報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。加大投入，全面啟動(dòng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是全面啟動(dòng)污水處理工程。工程總投資達(dá)240多萬(wàn)元，主要是建設(shè)污水處理廠1座以及主次污水管網(wǎng) 。二是合理配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程。對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站和6座公廁實(shí)行改造，均由專(zhuān)人管理，內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生。加大環(huán)衛(wèi)清掃保潔隊(duì)伍建設(shè)，在原有清掃保潔16人的基礎(chǔ)上再增加15人，加上路面的清運(yùn)人員5人，目前清掃保潔及清運(yùn)人員共有36人，保潔專(zhuān)用手拖車(chē)25輛，去年環(huán)衛(wèi)費(fèi)用投入達(dá)60多萬(wàn)元，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)得到保障和落實(shí)。公共廁所和主要路道實(shí)行全天候保潔，即時(shí)清掃，清掃率達(dá)100%，生活垃圾日產(chǎn)日集，全部收集到垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)往縣垃圾處理中心集中統(tǒng)一處理，無(wú)害化處理率達(dá)100%。三是加緊實(shí)施綠化美化工程，大搞植樹(shù)造林，培育綠色景點(diǎn)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美文明小區(qū)。我鎮(zhèn)一直把綠化美化作為突 出性工程來(lái)抓，做到道路修到哪里就美化綠化到哪里，開(kāi)發(fā)建設(shè)到哪里就美化綠化到哪里，不斷擴(kuò)大綠化面積，提高綠化美化的檔次和水平。目前鎮(zhèn)域內(nèi)主要道路都種植了草皮和樹(shù)木，綠化率達(dá)100%；全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)23%；，人均公共綠地面積達(dá) 。嚴(yán)格把關(guān)，提高環(huán)保管理水平。一是抓建設(shè)項(xiàng)目初審關(guān)。在發(fā)展工業(yè)上，凡國(guó)家明令禁止的污染項(xiàng)目，無(wú)論效益好壞，堅(jiān)決不準(zhǔn)進(jìn)入；凡與環(huán)境規(guī)劃不相協(xié)調(diào)的企業(yè)，無(wú)論市場(chǎng)前景如何，堅(jiān)決不辦；凡須落實(shí)治理設(shè)施的輕污染項(xiàng)目，有過(guò)硬的“三同時(shí)”措施才允許報(bào)批。二是抓環(huán)保執(zhí)法檢查。嚴(yán)格查處環(huán)境違法行為，督促“三廢”治理，確保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率100%，排放達(dá)標(biāo)率100%。三是抓環(huán)保制度建設(shè)，全面貫徹國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，認(rèn)真對(duì)照本鎮(zhèn)實(shí)際，切實(shí)制定了工業(yè)企業(yè)“三廢”治理、建設(shè)項(xiàng)目管理等實(shí)施細(xì)則和噪聲擾民、油煙糾紛等處理方法，完善了環(huán)保工作崗位職責(zé)、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等，促使基層環(huán)保工作步入標(biāo)準(zhǔn)化良性運(yùn)作狀態(tài)。四是抓城鄉(xiāng)環(huán)境的規(guī)劃和建設(shè)，協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)與自然資源保護(hù)之間的矛盾。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，堅(jiān)持重要自然資源的保護(hù)及儲(chǔ)備原則，保留鄉(xiāng)村的自然特征；第二，保證有足夠的發(fā)展空間；第三，在鄉(xiāng)村發(fā)展和資源保護(hù) 地之間設(shè)置緩沖地帶，減緩由于開(kāi)發(fā)引起的對(duì)自然資源的直接沖擊；第四，村鎮(zhèn)建設(shè)向“生態(tài)化”和“景觀化”發(fā)展，努力達(dá)到人文景觀和自然景觀的協(xié)調(diào)融合。加強(qiáng)宣傳，環(huán)保意識(shí)深入人心。創(chuàng)建工作要搞好，宣傳教育很重要。開(kāi)展創(chuàng)建工作以來(lái)，我們堅(jiān)持不懈地抓好環(huán)保宣傳，切實(shí)有效地促進(jìn)了干部群眾環(huán)境意識(shí)的提高。一是利用陣地宣傳。充分發(fā)揮廣播、電視、電影宣傳主渠道作用，組織觀看環(huán)保專(zhuān)題影片、電視專(zhuān)題講座、領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題講話(huà)，并利用村公布欄、廠板報(bào)、學(xué)校畫(huà)廊刊登環(huán)保政策法規(guī)，普及環(huán)保知識(shí)，在村鎮(zhèn)顯著位置設(shè)立永久性環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)牌，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。二是開(kāi)展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)。要求黨員干部學(xué)習(xí)環(huán)保國(guó)策，參加政策法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們搞好環(huán)保工作的責(zé)任心、事業(yè)心；對(duì)企業(yè)職工，抓好環(huán)保知識(shí)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的崗位責(zé)任意識(shí)，提高環(huán)保工作水平。三是組織專(zhuān)題活動(dòng)，結(jié)合創(chuàng)建綠色學(xué)校等工作，在中小學(xué)校舉行環(huán)保知識(shí)講座、征文比賽、知識(shí)競(jìng)賽，讓學(xué)生學(xué)習(xí)掌握環(huán)保理論，參與環(huán)保宣傳教育。四是抓好“65”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，以一年一度的“65”世界環(huán)境日為契機(jī)，精心組織全鎮(zhèn)上下開(kāi)展一系列的宣傳教育活動(dòng)，全民動(dòng)員，人人珍惜環(huán)境，關(guān)愛(ài)生命，維護(hù)生態(tài)，收到了良好的效果。抓好整治，營(yíng)造整潔優(yōu)美的環(huán)境。經(jīng)常性、大規(guī)模地開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，大力加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。成立了鎮(zhèn)容監(jiān)督隊(duì)伍，配備專(zhuān)職人員，針對(duì)亂擺攤、亂停放、亂搭建、亂拉掛、亂張貼和亂丟垃圾等“六亂”現(xiàn)象進(jìn)行大力整治，在主要道路兩側(cè)范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)禽畜及放養(yǎng)貓狗。鎮(zhèn)政府每年都多次組織大規(guī)模的清理整治行動(dòng)，徹底消滅衛(wèi)生死角，消除臟亂差現(xiàn)象。積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制和“轄區(qū)衛(wèi)生管理責(zé)任制”，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)容管理和清潔保潔工作，努力提高全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平，確保鎮(zhèn)、村環(huán)境整潔，防止“白色污染”。通過(guò)開(kāi)展環(huán)境大整治，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，為廣大人民群眾創(chuàng)造了一個(gè)管理有序、街道整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活環(huán)境。三、主要體會(huì)優(yōu)美的環(huán)境也是生產(chǎn)力。營(yíng)造一個(gè)文明、優(yōu)美的環(huán)境已經(jīng)不能局限在“裝點(diǎn)門(mén)面”這一層次上，應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到：文明、優(yōu)美的形象是人們外在精神面貌和內(nèi)部素質(zhì)的統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心工作，我們的創(chuàng)建活動(dòng)就是要為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一切有利條件，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“鋪路搭橋”?；谶@一認(rèn)識(shí)，我鎮(zhèn)明確提出：要把XXX鎮(zhèn)建成生態(tài)XXX、綠色XXX，大搞環(huán)境美化綠化，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)地營(yíng)造好這個(gè)“重要的投資環(huán)境”，使創(chuàng)建工作一步一 個(gè)腳印地向更高層次邁進(jìn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地向前發(fā)展。創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是農(nóng)村城市化的客觀要求。農(nóng)村城市化不僅要求在外部形態(tài)上有林立的高樓、發(fā)達(dá)完善的基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代化的城市格局，更重要的是人們的文明程度與環(huán)境條件同步提高。在不少地方的農(nóng)村還較普遍地存在著“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”的現(xiàn)象，環(huán)境治理的滯后與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展極不適應(yīng)。然而，我們XXX鎮(zhèn)在加快農(nóng)村城市化步伐時(shí)，一直堅(jiān)持鞏固和進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)的成果，內(nèi)外兼修，努力打造生態(tài)型的城市化新農(nóng)村，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是功在當(dāng)代、利在千秋的大業(yè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)“功在當(dāng)代，利在千秋”的大業(yè)，抓好這項(xiàng)工作在一定程度上反映了領(lǐng)導(dǎo)班子高度的歷史責(zé)任感。抓好創(chuàng)建工作不僅是一項(xiàng)環(huán)境工程，更是一項(xiàng)民生工程，“抓好創(chuàng)建工作就是為民辦實(shí)事”。創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任到人。要完成創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，必須成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立創(chuàng)建活動(dòng)責(zé)任機(jī)制。必須明確黨政一把手作為全鎮(zhèn)的第一負(fù)責(zé)人，各職能部門(mén)、各村委會(huì)的主要負(fù)責(zé)人為本單位責(zé)任人。必須明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及獎(jiǎng)懲辦法，制訂具體的工作計(jì) 劃、編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境總體規(guī)劃。創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須動(dòng)員群眾、群策群力。創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須廣泛動(dòng)員，全民參與。要通過(guò)多種渠道、多種方式加強(qiáng)宣傳工作，使廣大群眾都意識(shí)到生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)每個(gè)人都非常重要，自覺(jué)參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。一是要結(jié)合“65”世界環(huán)境日的活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮廣播喉舌作用，以喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑的形式開(kāi)展環(huán)保教育宣傳，定期制作播出，不斷擴(kuò)大社會(huì)的宣傳面，消除宣傳的死角；二是在鎮(zhèn)各中小學(xué)舉行環(huán)保宣傳教育掛圖展，以此帶動(dòng)中小學(xué)生對(duì)環(huán)?；顒?dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)的興趣和參與感，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)；四是在各工廠企業(yè)開(kāi)展廠容達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，使群眾充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建活動(dòng)不僅僅是口頭上，而且落實(shí)在行動(dòng)中。讓群眾感覺(jué)到創(chuàng)建活動(dòng)給他們的生活帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，從而營(yíng)造濃厚的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)氛圍。四、今后努力方向開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來(lái)，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)要求仍有一定差距。下一步，我們決心認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)在以下四個(gè)方面加大力度：繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升環(huán)境生態(tài)水平。認(rèn)真實(shí)施環(huán)境規(guī)劃，并不斷修正完善；積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路；繼續(xù)加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，不斷優(yōu) 化、美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌。繼續(xù)強(qiáng)化宣傳力度，進(jìn)一步提高全民環(huán)保意識(shí)。通過(guò)多種渠道，采取多種形式，不斷加強(qiáng)對(duì)干部和企業(yè)業(yè)主環(huán)保責(zé)任宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)“三廢”治理和操作人員的崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育；加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的環(huán)保國(guó)策宣傳，真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與的良好氛圍。繼續(xù)加強(qiáng)控制，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。從源頭控制，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)；抓污染治理，不斷削減污染負(fù)荷；促進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力推廣環(huán)境管理體系認(rèn)證工作。繼續(xù)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法力度。勤于檢查監(jiān)督，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，工業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放；勇于碰硬，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為?？傊覀儧Q心以國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建考核驗(yàn)收為新的起點(diǎn)，更加努力扎實(shí)工作，不斷提高我鎮(zhèn)的環(huán)保工作水平，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的現(xiàn)代化生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而繼續(xù)努力！