【導(dǎo)讀】襖羋蕆袈螀芇薀蝕聿芇荿袆肅芆蒁蝿羈芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羈莁薀薈襖莁芀螄螀莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒅蚄蟻羇蒄莃袇袃肀薅蝕衿聿蚈羅膇聿莇螈肅肈蒀羃罿肇薂螆裊肆蚄蕿?zāi)f膅莄螄肀膄蒆薇羆膃蠆螃膃莈蚆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肂膀蚅衿羈腿蒞螞襖羋蕆袈螀芇薀蝕聿芇荿袆肅芆蒁蝿羈芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羈莁薀薈襖莁芀螄螀莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒅蚄蟻羇蒄莃袇袃肀薅蝕衿聿蚈羅膇聿莇螈肅肈蒀羃罿肇薂螆裊肆蚄蕿?zāi)f膅莄螄肀膄蒆薇羆膃蠆螃膃莈蚆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肂膀蚅衿羈腿蒞螞襖羋蕆袈螀芇薀蝕聿芇荿袆肅芆蒁蝿羈芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羈莁薀薈襖莁芀螄螀莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒅蚄蟻羇蒄莃袇袃肀薅蝕衿聿蚈羅膇聿莇螈肅肈蒀羃罿肇薂螆裊肆蚄蕿?zāi)f膅莄螄肀膄蒆薇羆膃蠆螃膃莈蚆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肂膀蚅衿羈腿蒞螞襖羋蕆袈螀芇薀蝕聿芇荿袆肅芆蒁蝿羈芅薄

　　

【正文】 的安全管理和服務(wù)設(shè)施。 估算依據(jù)主要有： （一）道跨投資：參照交通部 1996 年頒布的公路工程預(yù)算定額，并參考山東某地近年建設(shè)同類項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 （二）供電、給排水、電訊等工程投資。主要參考北碚 39 區(qū)相關(guān)部門的同類項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 （三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工程投資。主要參照 XX區(qū)近年人造林工程、生態(tài)保護(hù)工程、環(huán) 境治理工程、生態(tài)能源建設(shè)工程等同類項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 （四）建筑工程投資：參照《山東某地建筑安裝工程預(yù)算定額》，并結(jié)合山東某地已建成的同類項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定。 （五）預(yù)備費(fèi)：僅計(jì)算基本預(yù)備費(fèi)，按 8％計(jì)。 （六）鋪底流動(dòng)資金：按全部流動(dòng)資金的 30％計(jì)。 二、旅游區(qū)近期及遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃 根據(jù) XX寺旅游區(qū)旅游資源的特點(diǎn)，旅游開發(fā)的現(xiàn)狀，旅游區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀，擬定旅游區(qū)近期建設(shè)目標(biāo)，使旅游區(qū)的環(huán)境保護(hù)和服務(wù)接待體系初具規(guī)模。近期建設(shè)的重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面： （一） XX寺前期項(xiàng)目的全部工程 （二）改善旅游區(qū)的交通，提高游客的可進(jìn)入性 具體建設(shè)項(xiàng)目： l、 XX寺上下入口處專用公路約 240M X 18M路面黑色化 40 工程，旅游服務(wù)區(qū)停車場。 XX寺旅游區(qū)內(nèi)的游覽道路。 （三）旅游區(qū)森林資源、區(qū)內(nèi)生物多樣性保護(hù) 具體建設(shè)項(xiàng)目： 森林 “三防 ”體系建設(shè)，封山育林； 環(huán)境保護(hù)宣傳標(biāo)志建設(shè)； 旅游廁所； 垃圾處理設(shè)施； 污水處理設(shè)施； 生物多樣性保護(hù)中心。 （四）水電、電信建設(shè) 具體建設(shè)項(xiàng)目： 20立方米水池建設(shè)； 變 電所建設(shè)； 電纜鋪設(shè)； 通信電纜鋪設(shè)； 供電線架設(shè)； 電話交換機(jī)； 其它配套設(shè)施等。 （五）旅游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè) 41 具體建設(shè)項(xiàng)目： l、服務(wù)區(qū)停車場： 旅游接待處； 餐飲設(shè)施； 景點(diǎn)設(shè)施建設(shè)、健身場地； 旅游區(qū)旅游景點(diǎn)建設(shè)與完善； 其它與接待配套的設(shè)施建設(shè)等。 三、社會(huì)效益分析 旅游業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)、資源密集型的產(chǎn)業(yè)，從旅游區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源條件及勞動(dòng)力素質(zhì)情況來看，選擇以旅游為突破口，可以調(diào) 整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境的優(yōu)化、美化與凈化，對于 XX寺旅游區(qū)周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處脫貧致富、走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速道路具有非常重要的戰(zhàn)略意義。本項(xiàng)目的開發(fā)目的是為了在 XX區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，充分利用 XX寺旅游區(qū)生態(tài)旅游資源和深?yuàn)W雋永的佛學(xué)文化、民俗文化資源的優(yōu)勢，通過慈善機(jī)構(gòu)、慈善家投入建寺資金，大力發(fā)展 XX寺旅游區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)與文化，帶動(dòng)地方第三產(chǎn)業(yè)的迅速增值與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 發(fā)展生態(tài)、休閑、度假旅游是市場發(fā)展的需要，適合都 42 市人旅游的需求。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，信念流、技術(shù)流、資金流的形成，極大地改變了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)面貌，提高了旅游業(yè)的知名度，反過來講該項(xiàng)目又會(huì)吸引更多的資金、信念和技術(shù)，從而加強(qiáng)北碚區(qū)的發(fā)展。由此可見，本項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。 第十章 發(fā)展的對策與措施 一、 理順管理體制 XX 寺旅游區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，首先要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織景區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，提高辦事效率，簡化手續(xù)，加快景區(qū)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度。 XX 寺旅游區(qū)嚴(yán)格遵守可持續(xù)發(fā)展的原則，對景區(qū)的發(fā) 展要嚴(yán)格遵守保護(hù)性為前提，旅游設(shè)施的建筑體量一定控制在合理的規(guī)模內(nèi)，游客要控制在合理的數(shù)量，旅游產(chǎn)業(yè)的 “三廢 ”要經(jīng)過科學(xué)的處理，游人活動(dòng)及產(chǎn)生的污染，不要超過環(huán)境的自凈能力，從而使景區(qū)維持在一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡之中，保持景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。在景區(qū)的開發(fā)建設(shè)中，要特別注意生態(tài)環(huán)境保育，要針對景區(qū)實(shí)際，科學(xué)、合理地開發(fā)旅游產(chǎn)品，做到同步開發(fā)，同步治理，始終把營造良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，促進(jìn)旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 43 二、 突出景區(qū)特點(diǎn)與優(yōu)勢 隨著山東某地經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展與壯大， XX 區(qū)旅游業(yè)面臨著良好 的發(fā)展機(jī)遇，XX區(qū)旅游資源豐富，已開發(fā)的、待開發(fā)的旅游區(qū)域多，外部有著良好的機(jī)遇，但內(nèi)部存在局部性的競爭挑戰(zhàn)。 XX寺旅游區(qū)要站在全區(qū)的角度上，突出景區(qū)的特點(diǎn)與優(yōu)勢，利用資源的希缺性與壟斷性，優(yōu)先發(fā)展休閑度假旅游，抓住特定的市場群體，與 XX區(qū)其它旅游區(qū)形成優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)北碚區(qū)的整體吸引力，共同親密工作，避免內(nèi)部惡性競爭，共同壯 XX碚區(qū)的旅游業(yè)。 第十一章、技術(shù)指標(biāo)與投資效益 一、 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) （一） 近期規(guī)劃總用地面積 54000平方米 ① 建筑用地： 16000平方米 . ② 綠化用 地： 37000萬平方米 . ③ 硬地廣場（含停車場） 3000平方米 . ④ 道路用地： 4300平方米。 44 （二） 總建筑面積： 30000平方米 ① 素食養(yǎng)生園及綜合服務(wù)建筑面積： 5000平方米 . ② 寺廟建筑面積： 25000平方米 二、投資估算 工程投資估算為 ，共分二期投入建設(shè)。 前期投資額為 ，建設(shè)周期一年半； 后期投資額為 ，建設(shè)周期一年半； 資金來源：由慈善機(jī)構(gòu)、慈善家投入建寺資金。 二、投資效益分析 （一）經(jīng)濟(jì)效 益 經(jīng)過景區(qū)的修復(fù)擴(kuò)建 ,法物商品銷售收入會(huì)大幅度上升 ,而且會(huì)帶動(dòng)住宿 ,餐飲 ,商品銷售等業(yè)務(wù)收入的增長 ,預(yù)計(jì)主營業(yè)務(wù)收入情況及其成本費(fèi)用測算如下 : 素食養(yǎng)生園 預(yù)計(jì)有 60%的游客在該餐廳就餐 .就餐消費(fèi)全天以 200元 /人天計(jì)算 ,預(yù)計(jì)餐廳的毛利率為 40%. 年收入 :100060%20040%300=1440 萬元 法物流通 45 根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示 ,預(yù)計(jì)觀光旅游者到寺院景區(qū)需請供法物者在 30%以上 ,平均按沒人每日消費(fèi) 100元 .毛利在 50%. 收入 :100030%10050%300=450萬元 按照以上方法計(jì)算， 14年的純利潤才能收回本項(xiàng)目的本 金。 （注：建設(shè)周期為二年） 說明 : ① 折舊待攤費(fèi)用采用直線法 ,年限以其規(guī)定的使用年限 . ② 未指明的情況下營業(yè)費(fèi)用 ,管理費(fèi)用均為變動(dòng)成本 . ③ 低值易耗品采取一次性攤銷 . ④ 第一年效益指標(biāo)具體測算見投資目效益測算分析部分 . ⑤ 景點(diǎn)修繕費(fèi)用作為長期待攤費(fèi)用處理 . ⑥ 以上價(jià)格均以投資后的增量測算 . 綜上所述， XX寺修復(fù)擴(kuò)建項(xiàng)目無論生態(tài)環(huán)境，空氣質(zhì)量均處于原始自然狀態(tài)，建設(shè)此項(xiàng)目對環(huán)境影響不大。項(xiàng)目建成后，對 擴(kuò)大內(nèi)需、解決就業(yè)、拓展旅游空間極為有利。項(xiàng)目市場需求前景看好，成長性較強(qiáng)，雖投資回報(bào)不高、但社會(huì)效益顯著，符合國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家鼓勵(lì)支持發(fā)展的好項(xiàng)目。但是再好的項(xiàng)目也離不開政府的統(tǒng)籌安排，再好的規(guī)劃也得靠各級領(lǐng)導(dǎo)的首肯與支持，在此真誠的仰望 XX區(qū)人民政符并相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以 46 批準(zhǔn)為盼！ 二 0一一年五月 附件一、歷史事件資料收集 一、西漢末年（約 2021 多年前）釋迦牟尼的佛典從古印度（現(xiàn)在的尼泊爾境內(nèi)）傳入中國，主張 “眾生平等 ”（普度眾生、慈悲為懷） “有生皆苦 ”（以超脫的生死 為最高理想境界）佛學(xué)的不斷發(fā)展以強(qiáng)有力的生命力對我國的政治、歷史、文學(xué)、藝術(shù)、哲學(xué)及社會(huì)風(fēng)俗產(chǎn)生巨大的影響。 二、遠(yuǎn)在先秦時(shí)期（至今約 2200多年），涌現(xiàn)出的孔子學(xué)說為代表的儒教主流思想、主張： “禮治 ”、禮、儀、廉、恥，國以人為本，愛以善為本，善以德為本，德以修為本，修以悟?yàn)楸尽? 三、也是在西漢末年間，張道陵天師創(chuàng)建了道教，以老子、莊子的學(xué)說作為教義，奉稱老子為道祖。道家思想崇尚自然，有辯證法的因果關(guān)系和無神論傾向，主張清靜無為，主張和平、慈愛健康長壽。老子曰： “道可道，非常道 ”“言可言，非常言 ”！ 四、中國在 2021 多年前，就不約而同地形成了以佛教、道教及儒教的三大思想文化體系，互相包容又相輔相成，承載了中華民族五千多年來光輝燦爛的文明歷史文化。 47 五、 2021多年來，中國的佛學(xué)、儒學(xué)及道學(xué)，正如： “今 人不見古時(shí)月，今月曾經(jīng)照古人 ”！不因在歷史的長河中淡遠(yuǎn)而去。相反，佛光當(dāng)與日月同生輝，孔子文化，中國功夫，佛學(xué)、佛經(jīng)、佛典、佛法文化 …… 早已超越不同人種、不同信仰及國界，正以燎原之勢，傳遍了全世界，佛光像陽光一樣溫暖，終將普照中華大地，普度眾生之靈。 六、我們查閱了國際佛教各方面 的資料，翻譯后才知道 中國民間最寶貴的是佛學(xué)精神遺產(chǎn)；在國際大家庭中不同膚色、不同信仰、不同國度的政治領(lǐng)袖，哲學(xué)家、世界級知名人士對于佛文化的地位給予了高度的評價(jià)，請聽他們的心聲： 附件二：名人語錄 宗教是整個(gè)世界總的評論，他是包羅萬象的綱領(lǐng)， 在佛教中的辯證法已達(dá)到高、精、深、細(xì)的程度。 ——馬克思 佛教徒處在理性思維的高級階段、人類到了釋迦牟尼佛時(shí)代，辯證思維才成熟。辯證法最初來源于佛教。 ——恩格斯 佛學(xué)是哲學(xué)之母，研究佛學(xué)可以補(bǔ)科學(xué)之偏，彌補(bǔ) 法律之不足。 ——孫中山 釋迦牟尼是偉大的圣哲，我平常對人生有許多難于 解決的問題，而他居然早已明白啟示了，不愧是偉大的圣哲。 48 ——魯迅 如是有一個(gè)能夠應(yīng)付現(xiàn)代科學(xué)需求，又能與科學(xué)相 依共存的宗教，那必定是佛教。 ——愛因斯坦 世界上所有宗教中，我所贊成的是佛教