【正文】 48 ——魯迅 如是有一個能夠應(yīng)付現(xiàn)代科學(xué)需求，又能與科學(xué)相 依共存的宗教，那必定是佛教。 ——馬克思 佛教徒處在理性思維的高級階段、人類到了釋迦牟尼佛時代，辯證思維才成熟。老子曰： “道可道，非常道 ”“言可言，非常言 ”！ 四、中國在 2021 多年前，就不約而同地形成了以佛教、道教及儒教的三大思想文化體系，互相包容又相輔相成，承載了中華民族五千多年來光輝燦爛的文明歷史文化。但是再好的項目也離不開政府的統(tǒng)籌安排，再好的規(guī)劃也得靠各級領(lǐng)導(dǎo)的首肯與支持，在此真誠的仰望 XX區(qū)人民政符并相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以 46 批準為盼！ 二 0一一年五月 附件一、歷史事件資料收集 一、西漢末年（約 2021 多年前）釋迦牟尼的佛典從古印度（現(xiàn)在的尼泊爾境內(nèi)）傳入中國，主張 “眾生平等 ”（普度眾生、慈悲為懷） “有生皆苦 ”（以超脫的生死 為最高理想境界）佛學(xué)的不斷發(fā)展以強有力的生命力對我國的政治、歷史、文學(xué)、藝術(shù)、哲學(xué)及社會風(fēng)俗產(chǎn)生巨大的影響。 二、投資效益分析 （一）經(jīng)濟效 益 經(jīng)過景區(qū)的修復(fù)擴建 ,法物商品銷售收入會大幅度上升 ,而且會帶動住宿 ,餐飲 ,商品銷售等業(yè)務(wù)收入的增長 ,預(yù)計主營業(yè)務(wù)收入情況及其成本費用測算如下 : 素食養(yǎng)生園 預(yù)計有 60%的游客在該餐廳就餐 .就餐消費全天以 200元 /人天計算 ,預(yù)計餐廳的毛利率為 40%. 年收入 :100060%20040%300=1440 萬元 法物流通 45 根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)顯示 ,預(yù)計觀光旅游者到寺院景區(qū)需請供法物者在 30%以上 ,平均按沒人每日消費 100元 .毛利在 50%. 收入 :100030%10050%300=450萬元 按照以上方法計算， 14年的純利潤才能收回本項目的本 金。 XX寺旅游區(qū)要站在全區(qū)的角度上，突出景區(qū)的特點與優(yōu)勢，利用資源的希缺性與壟斷性，優(yōu)先發(fā)展休閑度假旅游，抓住特定的市場群體，與 XX區(qū)其它旅游區(qū)形成優(yōu)勢互補，增強北碚區(qū)的整體吸引力，共同親密工作，避免內(nèi)部惡性競爭，共同壯 XX碚區(qū)的旅游業(yè)。 第十章 發(fā)展的對策與措施 一、 理順管理體制 XX 寺旅游區(qū)規(guī)劃的實施，首先要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織景區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，提高辦事效率，簡化手續(xù)，加快景區(qū)開發(fā)建設(shè)的進度。本項目的開發(fā)目的是為了在 XX區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時刻，充分利用 XX寺旅游區(qū)生態(tài)旅游資源和深奧雋永的佛學(xué)文化、民俗文化資源的優(yōu)勢，通過慈善機構(gòu)、慈善家投入建寺資金，大力發(fā)展 XX寺旅游區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)與文化，帶動地方第三產(chǎn)業(yè)的迅速增值與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 （三）旅游區(qū)森林資源、區(qū)內(nèi)生物多樣性保護 具體建設(shè)項目： 森林 “三防 ”體系建設(shè)，封山育林； 環(huán)境保護宣傳標志建設(shè)； 旅游廁所； 垃圾處理設(shè)施； 污水處理設(shè)施； 生物多樣性保護中心。 （六）鋪底流動資金：按全部流動資金的 30％計。 （三）生態(tài)環(huán)境保護與治理工程投資。 第九章 開發(fā)建設(shè)與效益分析 一、估算范圍及依據(jù) XX 寺旅游區(qū)旅游資源開發(fā)與保護規(guī)劃投資估算包括主體建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施以及旅游區(qū)的安全管理和服務(wù)設(shè)施。 在 XX寺旅游區(qū)從事旅游經(jīng)營活動，必須有環(huán)境保護措施， 38 廢水、廢氣和噪音的排放，必須符合國家標準。 ③ 、視覺環(huán)境 對游客視力所能及的范圍內(nèi)的林木、山石建筑加以保護，如封山育林，禁止開山采石、嚴禁放牧等保護措施。 ② 、水環(huán)境 37 水體不僅是重要的旅游資源，也是其他旅游的環(huán)境配套。成片的構(gòu)景植物應(yīng)加以保護，禁止砍伐挖掘。保護區(qū)邊界應(yīng)與旅游區(qū)邊界一致，景區(qū)內(nèi)大力加強綠化建設(shè)，營造優(yōu)美的旅游環(huán)境，連接景觀區(qū)的公路兩側(cè)，除留有必要的視廊外，也應(yīng)綠化，營造氛圍，區(qū)內(nèi)不得發(fā)展污染性工業(yè)等，應(yīng)大 力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，為遠期開發(fā)營造大環(huán)境。 在周圍劃出一定范圍，防止游人干擾破壞，防止建設(shè)性破壞。 二、旅游環(huán)境保護 35 （一）保護區(qū)域的劃分 按照保護的重點內(nèi)容，可分為四種類型。 一、旅游環(huán)境容量測算 （一）旅游區(qū)環(huán)境容量測算 游客容量是指可持續(xù)利用前提下的合理容納游 人的數(shù)量，本區(qū)的游客容量估算采用線容量、面容量相結(jié)合的辦法提出。宣傳教育的方式可采用閱讀科普材料、實地講解觀摩、參觀展覽廳、學(xué)術(shù)研討會、會議交流等等，提高各界 對各個景點的重新認識，使其充分意識到原始的珍貴和文化的底蘊，引起外界對 XX寺旅游景點的關(guān)注，和游客對 XX寺的青睞。 XX寺景區(qū)抽出專人，組成安全小分隊，對整個景區(qū)進行巡查，保證良好的社會治安環(huán)境和能及時發(fā)現(xiàn)問題。 31 （二）配備必要的消防設(shè)施 完善樹林防火隔離通道，在規(guī)劃景區(qū)游覽道路的基礎(chǔ)上，按森林防火的要求完善隔離通道，以減小火勢蔓延的可能性和利于滅火工作的展開 ,建設(shè)消防水池，結(jié)合景區(qū)地形，因地制宜的修建規(guī)模不小于 20立方米的消防水池。 （四）加強社會治安管理 XX寺旅游區(qū)是山區(qū)旅游區(qū)，要加強沿途的治安管理，由所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn) /街道辦事處、村指定旅游安全管理人員并配備相關(guān)器材 進行專人巡邏。在酷暑季節(jié)免費發(fā)放預(yù)防中暑的藥品等，在各旅游點設(shè)立紅十字箱，在旅游旺季，在一些有危險隱患的區(qū)域如低洼處、山澗設(shè)立事故撤離指示牌，在意外情況出現(xiàn)時知道在何處能得到及時的援助。針對XX寺旅游區(qū)的自然環(huán)境、社會環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施等，制定相關(guān)的安全保護措施，要明確如何運作、運作主體、如何分工、責(zé)任落實、責(zé)任人是誰等環(huán)節(jié)。高處的觀景臺應(yīng)能抵抗大風(fēng)的沖擊，并加強對天氣預(yù)報的掌握，遇惡劣天氣必須關(guān)閉旅游區(qū)。 第七章 、安全系統(tǒng)規(guī)劃 XX 寺旅游 區(qū)是以古寺、金剛舍利塔與自然景觀要素為主要特點的旅游區(qū)。 ② 給排水節(jié)能 〃選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具及配件。 消防 本項目是宗教場所的修復(fù)擴建工程，工程使用性質(zhì)為宗教遺址的固化、修復(fù)、擴建，局部地區(qū)按照地形建設(shè)相關(guān)宗教旅游配套設(shè)施。當(dāng)?shù)氐叵滤Y源豐富，可充分利用，能滿足項目建設(shè)和開放后用水。 嚴格看護周邊森林，避免人為破壞，保護旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境。宗教場所區(qū)是本項目重點建設(shè)的前期工程，前期工程占地約 20畝，建筑總面積 24 25000平方米，建設(shè) 25 （三） 道路建設(shè) XX 寺景區(qū)內(nèi)主干道為等級匹配的旅游路。新形勢下的寺院管理就是要從愛國愛教出發(fā)，在提高自身素質(zhì)的同時，做到與時俱進開拓創(chuàng)新。新形勢下， 加速寺院的現(xiàn)代化進程和管理已經(jīng)成為一個繞不開的重要課題，在此背景下，修復(fù)擴建 XX寺，改善當(dāng)?shù)刈诮汰h(huán)境，促進佛教文化傳播發(fā)展，其意義十分重大。 回顧中國佛教的發(fā)展歷史，寺廟管理古已有之，源遠流長，綿延兩千多年的叢林清規(guī)為寺廟的規(guī)范化管理奠定了堅實基礎(chǔ)。對于 “銀發(fā)市場 ”的開發(fā)，是于自然風(fēng)光的基礎(chǔ)上，開展保健、攝影、登山健體、宗教和觀光等活動，使老年人身心愉快。 21 （四）客源市場組合 中青年休閑度假市場 中青年旅游市場是 XX寺旅游區(qū)旅游市場開拓的主體，其旅游偏好主要表現(xiàn)在休閑、度假和生態(tài)旅游，其原因與城市長期高節(jié)奏的工作壓力，城市的枯燥乏味有關(guān)，根據(jù)旅游者心里表現(xiàn)調(diào)查得出，去優(yōu)美、清新的自然環(huán)境中運動健身的人群比例較高，對佛學(xué)文化的旅游產(chǎn)品期望值最高，對當(dāng)?shù)氐拿朗澈屯撂禺a(chǎn)興趣較濃，這是當(dāng)今中青年旅游者的一大心理傾向。在經(jīng)濟全球化的國際大背景下， XX寺要緊追時代步伐，不斷完善旅游和交通設(shè)施，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，力爭吸引更多國外市場，擴大市場占有額。 機會市場 XX 寺旅游區(qū)，國內(nèi)客源的機會市場定位于本市和長江、珠江三角洲以及其它省市。在目前情況下，要以旅游區(qū)產(chǎn)品開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施完善為突破口，通過豐富旅游產(chǎn)品，努力吸引更多的游客到 XX寺旅游區(qū)來，未來更要以 XX旅游圈為依托，以特色旅游產(chǎn)品為 龍頭，爭創(chuàng)國家級 A級旅游品牌，積極開拓市外和國外市場。 第五章 市場分析與營運 一、客源市場分析 近年來，重慶接待旅游者逐年增長，根據(jù)山東某地旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知， XX 旅游客源市場以國內(nèi)游客為主，境外游客為輔。這些資源對重慶乃至周邊的信眾和游客有著巨大的吸引力。 二、形象定位 恰當(dāng)?shù)慕M合旅游資源，是開發(fā)的先決條件。 發(fā) 展策略 推廣宗教文化傳播，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟繁榮，堅持可特續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略原則，堅持 “總體規(guī)劃、分期實施、科學(xué)管理 ”的戰(zhàn)略方針，不斷擴大發(fā)展項目工程 ,使 XX寺成為 XX區(qū)，乃至整個山東某地的重要宗教文化區(qū)。 市場策略 XX寺的客源市場為大眾化市場 ,但不乏高品位、高要求的客戶群體。 二、發(fā)展戰(zhàn)略 （一）戰(zhàn)略目標 將 XX 寺建設(shè)成為集佛教文化、素食養(yǎng)生、生態(tài)旅游觀光等多功能為一體的 A級旅游景區(qū) 。 13 第三章 指導(dǎo)思想以及發(fā)展戰(zhàn)略 一、指導(dǎo)思想 充分發(fā)揮 XX寺的歷史文化、宗教信仰、地理位臵、環(huán)境優(yōu)勢等資源，堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略原則，堅持 “總體規(guī)劃、分期實施、科學(xué)管理 ”的戰(zhàn)略方針，打造XX寺的特色品牌 。 三、優(yōu)勢劣勢分析 XX 寺四季分明，春賞花、夏避暑、秋嘗果、冬健身。旅游發(fā)展環(huán)境 12 進一步優(yōu)化，供給實力不斷增強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大 ,行業(yè)管理水平和旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提高，從業(yè)隊伍不斷壯大，新增直接就業(yè)人員 萬人以上。 二、旅