【正文】 遷房屋，必須持下列文件和資料，向市房屋拆遷主管部門(mén)提出申請(qǐng)：（一）房屋拆遷申請(qǐng)書(shū)和拆遷計(jì)劃；（二）建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃批準(zhǔn)文件；（三）市規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證（不變更土地使用權(quán)的需提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證）和規(guī)劃建設(shè)平面圖；（四）土地使用權(quán)屬的批準(zhǔn)文件；（五）銀行存款證明。第十一條市房屋拆遷主管部門(mén)在接到房屋拆遷申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)文件和資料進(jìn)行驗(yàn)證，審查拆遷計(jì)劃，對(duì)符合房屋拆遷規(guī)定并繳納拆遷管理費(fèi)的發(fā)給房屋拆遷許可證。第十二條在房屋拆遷許可證發(fā)放五日內(nèi)，市房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的名稱(chēng)、拆遷人、拆遷承辦單位、拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布；并通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理戶(hù)口遷入或者分戶(hù)，暫停辦理房屋調(diào)配互換和私房交易，暫停核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。暫停辦理期間因出生、結(jié)（離）婚、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍等原因確需入戶(hù)或者分戶(hù)的，經(jīng)市房屋拆遷主管部門(mén)審核確認(rèn)后，公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予入戶(hù)或者分戶(hù)，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定給予安置。暫停辦理期限不得超過(guò)12個(gè)月，逾期自行失效。因故不能實(shí)施拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出報(bào)告，由市房屋拆遷主管部門(mén)向有關(guān)部門(mén)和被拆遷人發(fā)出解除暫停辦理事項(xiàng)的通知。第十三條房屋拆遷公告發(fā)布后，拆遷人或者拆遷承辦單位應(yīng)當(dāng)做好被拆遷人的戶(hù)口登記和房屋勘測(cè)，到市房產(chǎn)主管部門(mén)辦理被拆除房屋的成新鑒定和產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)登記手續(xù)；提出拆遷補(bǔ)償安置方案，報(bào)市房屋拆遷主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。市房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將搬遷期限及其他需要被拆遷人了解的事項(xiàng)，以房屋拆遷通告的形式予以公布。第十四條在房屋拆遷通告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)償?shù)男问胶徒痤~、安置用房的面積和地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和期限、擴(kuò)大面積安置費(fèi)、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他事項(xiàng)。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議要報(bào)送市房屋拆遷主管部門(mén)備案，拆遷當(dāng)事人也可以到公證機(jī)關(guān)辦理公證。第十五條拆遷人不得擅自改變批準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，拆遷人不得對(duì)被拆遷人停止供水、供電、供氣、供熱。第十六條拆遷人與被拆遷人對(duì)補(bǔ)償形式和金額、安置用房面積和地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和期限、經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由市房屋拆遷主管部門(mén)裁決；被拆遷人是房屋拆遷主管部門(mén)的，由市人民政府裁決。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在接到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間，如拆遷人已按裁決給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。第十七條在拆遷通告規(guī)定的或者在本辦法第十六條第一款規(guī)定的裁決作出的搬遷期限內(nèi)，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕搬遷的，市人民政府可以作出限期搬遷的決定；逾期仍拒絕搬遷的，市人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制搬遷，或者由市房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十八條被拆除住宅房屋使用人的過(guò)渡用房，以自行解決為主、職工單位協(xié)助解決為輔；自己無(wú)力解決、單位解決又確有困難的，由拆遷人負(fù)責(zé)提供周轉(zhuǎn)用房。第十九條職工因拆遷誤工，其所在單位可憑拆遷證明予以準(zhǔn)假。第二十條拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第二十一條拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在市房屋拆遷主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)后，實(shí)施拆遷。拆遷前，市房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋做好勘察記錄，并到公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第二十二條在拆遷范圍內(nèi)，經(jīng)市規(guī)劃部門(mén)確定不需拆除的房屋而需要使用人搬遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定對(duì)房屋使用人、所有人進(jìn)行安置和補(bǔ)償。第二十三條房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。第三章拆遷補(bǔ)償?shù)诙臈l拆除有合法證照的房屋及其附屬物，拆遷人要依照本辦法對(duì)其所有人（包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人）給予補(bǔ)償。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，但核發(fā)證照時(shí)已明確不予補(bǔ)償?shù)某?。拆除違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。第二十五條拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計(jì)算。作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。第二十六條拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人要按照原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建；或者按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償，由市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)償。第二十七條以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償?shù)姆亲≌课?，原則上償還的建筑面積不得少于被拆除房屋的建筑面積，屬于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的，在位置和樓層安排上，在不影響整體布局情況下，應(yīng)盡量保持原有的條件和面積。具體償還按照下列規(guī)定辦理：（一）償還的建筑面積與原建筑面積相等的，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；（二）償還的建筑面積大于原建筑面積的，其超出部分按照商品房屋的價(jià)格結(jié)算；（三）償還的建筑面積少于原建筑面積的，其不足部分按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。第二十八條以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的國(guó)有或集體所有的住宅房屋，其償還面積與原面積相等的，互不結(jié)算差價(jià)；其償還的面積大于或小于原面積時(shí)，其超出或不足部分，按照房屋重置價(jià)格結(jié)算。第二十九條拆除有合法證照的私有住宅房屋，對(duì)被拆除房屋所有人按照下列規(guī)定補(bǔ)償：（一）要求償還產(chǎn)權(quán)、償還的面積與原面積相等的，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算；償還的面積大于或小于原面積的，其超出或不足部分按照市房產(chǎn)主管部門(mén)確定的市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算；（二）不要求償還產(chǎn)權(quán)要求安置的，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算；（三）不要求償還產(chǎn)權(quán)也不要求安置的，按照市房產(chǎn)主管部門(mén)確定的市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償。第三十條拆除出租住宅房屋，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，因拆遷需變動(dòng)原租賃合同條款的，原租賃合同應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)的修改。第三十一條拆除享受?chē)?guó)家或單位補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)或者建造的房屋，拆遷人要按照本辦法第二十九條的規(guī)定，根據(jù)個(gè)人和補(bǔ)貼單位的投資比例分別予以補(bǔ)償。第三十二條拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在市房屋拆遷主管部門(mén)公布的拆遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人按照本辦法第二十一條的規(guī)定實(shí)施拆遷。拆除設(shè)有換押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)?，由抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)，或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償。第三十三條拆除非住宅房屋，其生產(chǎn)設(shè)備、附屬設(shè)施、原輔材料的搬遷補(bǔ)助費(fèi)，由拆遷人按有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。第三十四條拆除非住宅房屋，引起被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)的，由拆遷人發(fā)給被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。第三十五條拆除房屋涉及煤氣、電話(huà)設(shè)施時(shí)，由拆遷人予以恢復(fù)，所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。第三十六條拆除住宅房屋，除一次性發(fā)給被拆除房屋使用人搬家補(bǔ)助費(fèi)外，還要按照協(xié)議中確定的過(guò)渡期限發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：（一）被拆除房屋使用人自行解決臨時(shí)住處的，根據(jù)核準(zhǔn)的安置人口發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；（二）由職工所在單位安排臨時(shí)住處的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的一半發(fā)給被拆除房屋使用人，另一半發(fā)給職工所在單位；（三）由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的，被拆遷人要按照規(guī)定交納租金；（四）被拆除房屋有暖氣而過(guò)渡用房沒(méi)有暖氣的，由拆遷人發(fā)給采暖補(bǔ)助費(fèi)，被拆除房屋沒(méi)有暖氣的，由拆遷人發(fā)給越冬補(bǔ)助費(fèi)。由拆遷人一次性安置住宅用房的，只發(fā)給搬家補(bǔ)助費(fèi)。第三十七條拆除住宅兼營(yíng)業(yè)房屋，除發(fā)給搬家補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)外，另發(fā)一次性停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。第三十八條對(duì)在違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑內(nèi)生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)或居住的，不發(fā)補(bǔ)助費(fèi)，并在限期內(nèi)自行拆除，逾期不拆除的，由市房屋拆遷主管部門(mén)組織拆除，以料抵工。第四章拆遷安置第三十九條被拆除非住宅房屋使用人，是指在拆遷范圍內(nèi)具有合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工商企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，或者是在拆遷范圍內(nèi)有正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位。第四十條拆遷人對(duì)應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人，要依照本辦法的規(guī)定給予安置。安置用房不能一次解決的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過(guò)渡期限。第四十一條被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程性質(zhì)，按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改造，以及盡可能方便居民生活的原則確定。對(duì)于從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人，由拆遷人適當(dāng)增加安置面積，具體標(biāo)準(zhǔn)及辦法由市人民政府制定。第四十二條拆除住宅房屋，按照原居住面積安置。原居住面積以房屋使用證標(biāo)明的居住面積為準(zhǔn)；房屋使用證未標(biāo)明居住面積的，以實(shí)際測(cè)量的居住面積為準(zhǔn)。被拆除住宅房屋使用人的平均居住面積小于市統(tǒng)計(jì)局公布的上年全市平均居住面積的，按照上年全市平均居住面積安置。第四十三條同時(shí)具備下列條件的被拆除住宅房屋使用人，予以安置：（一）有拆遷范圍內(nèi)正式戶(hù)口的常住人口；（二）有合法的公、私房屋承租關(guān)系證明，或者有自住的私有房屋產(chǎn)權(quán)證。房屋租賃合同對(duì)房屋拆遷事項(xiàng)有特殊約定的，按合同約定執(zhí)行。無(wú)我市正式戶(hù)口，在我市購(gòu)買(mǎi)房屋居住或者有合法房屋承租關(guān)系的被拆除住宅房屋使用人，經(jīng)市房屋拆遷主管部門(mén)確認(rèn)后，予以安置。第四十四條應(yīng)當(dāng)安置的被拆除住宅房屋使用人，有下列家庭成員的，視為安置人口：（一）夫妻的另一方不在本市的；（二）未在外地安家的現(xiàn)役軍人；（三）從原戶(hù)口中遷出入托兒所、幼兒園或者在學(xué)校學(xué)習(xí)的親屬；（四）經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)在國(guó)外工作學(xué)習(xí)的人員；（五）常住戶(hù)口不在拆遷范圍內(nèi)，又確實(shí)在拆遷范圍內(nèi)居住，本市其他地方無(wú)住房的；（六）市人民政府規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)安置的人員。第四十五條一九八六年二月二十一日《 省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》頒布前，居住在無(wú)合法證照房屋的被拆除住宅房屋使用人，有單獨(dú)的戶(hù)口，獨(dú)立生活的，視為被拆除住宅房屋使用人。沒(méi)有單獨(dú)戶(hù)口也沒(méi)有獨(dú)立生活的，視為應(yīng)安置人口。第四十六條被拆除住宅房屋使用人有下列家庭成員的，按照下列規(guī)定安置：（一）有獨(dú)生子女證的子女，按照增加一口人安置；（二）兩對(duì)及其以上的同輩夫妻居住一套房屋的，應(yīng)當(dāng)分戶(hù)安置；（三）不同輩夫妻應(yīng)當(dāng)分室安置；（四）房屋拆遷通告發(fā)布時(shí)，年滿(mǎn)十四周歲及其以上的其他家庭成員，應(yīng)當(dāng)與夫妻分室安置；夫妻以外的年滿(mǎn)十四周歲及其以上的異性家庭成員，應(yīng)當(dāng)分室安置。第四十七條戶(hù)口在拆遷范圍內(nèi)，但拆遷范圍內(nèi)無(wú)住房的，不予安置。戶(hù)口在拆遷范圍內(nèi)，但長(zhǎng)期不在拆遷范圍內(nèi)居住，本市其他地方有住房的，不計(jì)算為應(yīng)當(dāng)安置的人口。第四十八條被拆除住宅房屋使用人的安置地點(diǎn)，按照下列規(guī)定辦理：（一）新建工程為住宅或者以住宅為主的，原地安置；（二）新建工程以非住宅為主，有部分住宅的，先安置被拆除住宅房屋使用人，新建住宅安置面積不足的，可以易地安置，由拆遷當(dāng)事人在協(xié)議中確定；（三）新建工程為非住宅的，易地安置。第四十九條符合下列條件之一的，拆遷人可以將安置被拆除住宅房屋使用人的居住面積多于原居住面積的部分折算成建筑面積，按照新建房屋的建筑成本，收取擴(kuò)大面積安置費(fèi)：（一）在用地面積和建筑面積均不小于5萬(wàn)平方米的城市綜合開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的；（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的；（三）經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，屬于城市棚戶(hù)區(qū)改造的；（四）經(jīng)市房主管部門(mén)進(jìn)行倒、危房屋改造，依照本辦法安置被拆除房屋使用人后沒(méi)有余房出售的。第五十條擴(kuò)大面積安置費(fèi)由使用人所在單位交納；所在單位交納確有困難的，可以由所在單位和使用人共同交納；所在單位無(wú)力交納的，由使用人交納。擴(kuò)大面積安置費(fèi)交納者對(duì)房屋享有的權(quán)益，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十一條單位和個(gè)人不能交納擴(kuò)大面積安置費(fèi)的，被拆除住宅房屋使用人不需分戶(hù)、要求在原地安置的，可以按照原地安置的標(biāo)準(zhǔn)降低一個(gè)戶(hù)型無(wú)償安置；需要分戶(hù)安置的，可以按照原地安置的標(biāo)準(zhǔn)，降低一個(gè)戶(hù)型無(wú)償安置一套住房，其余的易地安置。第五十二條屬于下列情況之一的，拆遷人不得收取擴(kuò)大面積安置費(fèi)：（一）用地面積和建筑面積有一項(xiàng)小于5萬(wàn)平方米的；（二）零散插建的；（三）經(jīng)市房屋拆遷主管部門(mén)會(huì)同市民政部門(mén)核準(zhǔn)屬特殊困難戶(hù)的；（四）不分戶(hù)安置一室一套住房的。第五十三條用于安置被拆除住宅房屋使用人的房屋與相鄰建筑物的距離，必須符合我市建筑日照間距的規(guī)定。第五十四條用于安置被拆除住宅房屋使用人的房屋，必須符合《 省民用建筑標(biāo)準(zhǔn)》。新建的朝南住宅房屋，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置原朝南房屋的住戶(hù)。第五十五條回遷安置的房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)分配。根據(jù)被拆除住宅房屋使用人的受益面積大小、搬遷時(shí)間早晚、實(shí)際交納擴(kuò)大面積安置費(fèi)占應(yīng)交納擴(kuò)大面積安置費(fèi)總額的比例和時(shí)間先后，原房屋的樓層、居室朝向、室內(nèi)設(shè)施等因素，由市人民政府制定具體的分房辦法。第五十六條拆除非住宅房屋，按照原建筑面積安置，以產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)確認(rèn)的房屋產(chǎn)權(quán)證明的建筑面積為準(zhǔn)。房屋產(chǎn)權(quán)證未標(biāo)明建筑面積的，以實(shí)際測(cè)量的面積為準(zhǔn)。第五十七條在拆遷范圍內(nèi)，個(gè)體工商戶(hù)具備下列條件的，由拆遷人按照原建筑面積安置營(yíng)業(yè)用房：（一）合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照持有人是房屋的所有人、承租人或者是與其共同生活的家庭成員的；（二）營(yíng)業(yè)用房具有單獨(dú)的房屋承租關(guān)系，并且按照非住宅房屋租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金的；（三）有營(yíng)業(yè)面積不小于10平方米的專(zhuān)用房間，并且不在其中居住的。第五十八條對(duì)使用違章建筑、臨時(shí)建筑、或者非法承租公有非住宅房屋的使用人，不予安置。第五章法律責(zé)任第六十條違反本辦法第八條第二款規(guī)定，委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位進(jìn)行拆遷的，由市房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令其停止拆遷，對(duì)拆遷人和被委托人分別處以拆遷委托費(fèi)10％的罰款，沒(méi)收全部拆遷委托費(fèi)，并對(duì)直接責(zé)任者處以1000元至5000元的罰款。第六十一條違反本辦法第十四條第一款和第十六條第一款規(guī)定，拆遷人未與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，或者在市房屋拆遷主管部門(mén)裁決前擅自拆遷的，由市房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令其停止拆遷，對(duì)拆遷人處以擬建工程總造價(jià)％的罰款，對(duì)直接責(zé)任者處以1000元至5000元的罰款。給被拆遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的，拆遷人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十二條違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的，由市房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，造成經(jīng)濟(jì)損失的由拆遷人負(fù)賠償責(zé)任，處以與造成經(jīng)濟(jì)損失相等數(shù)額的罰款，并對(duì)直接責(zé)任者處以300元至500元的罰款。違反本辦法第十五條第二款規(guī)定的，由市房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)，并對(duì)直接責(zé)任者處以500元至1000元的罰款。第六十三條拆遷人擅自提高或者降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小安置面積的，由市房屋拆遷主