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新生代農民工就業(yè)問題研究-資料下載頁

2024-10-25 10:09本頁面
  

【正文】 代農民工,受教育程度較高,職業(yè)期望值高,物質和精神享受要求高,工作耐受力低。他們早早進入社會,卻游走于城市和鄉(xiāng)村之間。 新生代農民工就業(yè)現狀新生代農民工占外出農民工總數的60% 以上。在 中國社會經濟發(fā)展中發(fā)揮著主力軍的作用。受教育程度與上一代農民工有所提高,個人素質不高。所受職業(yè)技能培訓水平較低,與新生代農民工需求不能匹配。大多數新生代農民工就業(yè)以私營,三資合營為主的企業(yè)工作。國有以及大型企業(yè)很少會招用農民工,而且多數從事城鎮(zhèn)戶口的勞動者不愿從事的工作。受到不公平對待,比如經常被要求辦理各種額外手續(xù),在生活上辦各種證名,繳納各種費用;同工不同酬;未執(zhí)行勞動工時制和超時加班現象嚴重;求職受騙。沒有自由擇業(yè)的權利。新生代農民工在就業(yè)時被強迫要求交納押金和抵押身份證而無法自由選擇職業(yè)。 勞動合同領域存在的問題新生代農民工與企業(yè)未簽訂勞動合同或簽訂的勞動合同不規(guī)范,簽約時間短。企業(yè)解除勞動合同時沒有支付經濟補償金,工資水平低和工資被拖欠或克扣的現象未從根本上得到遏制。雖然新生代農民工像傳統(tǒng)農民工一樣在就業(yè)過程中勞動權益受到損害。但新生代農民工的維權意識有所增強。對平等權、就業(yè)權、勞動和社會保障權以及話語表達權都有更高的期待。由消極維權向積極維權轉變。農民工的基本社會保險缺失。由于城市化進程的加快,房價漲幅過大,在很大程度上已超出了目前新生代農民工的承受力,使得大多數新生代無法安家于城市,這無疑對他們在城市長期穩(wěn)定的工作造成了極大的阻礙;勞動安全衛(wèi)生條件差使農民工健康生命受到嚴重威脅與傷害; 農民工享受的勞動福利待遇較少;女職工和未成年工的特殊保護沒有完全落實 ;農民工在職受訓機會少及職業(yè)素質提高難 ;用人單位勞動規(guī)章制度不規(guī)范 ;勞動執(zhí)法和勞動仲裁保護農民工合法權利的力度不足;工會在維護農民工勞動權利方面未發(fā)揮應有作用。3 失業(yè)的危害可能造成城市社會治安出現緊張狀況。新生代農民工一旦失業(yè),不會返鄉(xiāng)依然會堅守在城市,造成盜竊,搶劫等犯罪行為??赡軙r村基層管理帶來挑戰(zhàn)。很小一部分失業(yè)留在農村的新生代農民工因見過一些世面,便對便對基層管理指手畫腳,不滿情緒膨脹,增加管理人員工作的難度。新生代農民工在失業(yè)后,對社會不公平和工作的不滿產生厭恨,從而做出毀壞公物,報復社會的極端行為。4 新生代農民工就業(yè)問題背后的原因 ——新生代農民工的數量和素質新生代農民工數量龐大, 基本上為初中畢業(yè)水平,具有高中及以上文化程度的只有三成,具有職業(yè)教育水平的只有兩成。但從總體上看,新生代農民工受教育程度和個人素遠遠滯后于城市勞動力市場需求,這也是阻礙其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)的關鍵性問題。當前經濟發(fā)展水平還不能讓所有求職者就業(yè),何況相對于城鎮(zhèn)求職者在生活成本,人員素質上優(yōu)于新生代農民工。再加上我國產業(yè)結構是第一第二產業(yè)占比重最大,第三產業(yè)比重小,而大多數新生代民工從事的第二,三產業(yè),而第二產業(yè)目前在進行轉型和改革。而新生代民工和大多數求職者一樣面臨適應和改變產業(yè)結構調整。而在這方面新生代農民工不具備較大競爭力。第三產業(yè)蓬勃發(fā)展,但新一代農民工沒有從事第三產業(yè)中高端產業(yè),競爭力不大。在我國商品經濟體制下,根據市場供求機制。擁有勞動力所有權的勞動者根據勞動力市場價格自主競爭就業(yè),擁有經營自主權的用人單位根據實際需要選擇用人,在市場調節(jié)下,新生代農民工由于自身素質和一些企業(yè)和社會歧視現象的存在,而面臨更大的就業(yè)壓力。 心理因素新生代農民工大多是剛剛從學校畢業(yè)就直接進入城市打工,既沒有吃苦耐勞的思想準備,也沒有吃苦耐勞的能力和精神,過分追求較好的生活,勤儉節(jié)約的品格逐漸淡化。缺乏敬業(yè)精神,而且存在心理自卑感。因文化,地域差異和歧視問題對融入城市生活感到困難。社會結構方面:城鄉(xiāng)二元制是導致農民工就業(yè)待遇不公平的制度根源。導致存在著勞動力市場二元制結構和歧視農民工等不合理政策。法律方面:立法漏洞使侵犯農民工勞動權利的行為難以被追究,現行法律脫離實際,缺少專項的法律政策的保護使農民工勞動權利被邊緣化。政府重視不夠與勞動執(zhí)法不力。企業(yè)方面:勞資雙方地位懸殊且農民工處于不利地位用人單位地位強勢,他們以自身利益為驅動,為降低成本,追求利潤最大化而故意壓低農民工的工資。社會方面:社會信用失守與危機 社會歧視現象嚴重,工會等非政府組織未發(fā)揮應有作用 勞動爭議救濟途徑不暢與成本過大 勞動爭議處理程序繁雜冗長勞動仲裁獨立性難保障 救濟成本大使農民工難以承受。5 對策 改革戶籍制度。還沒有實施的新的戶籍制度:一是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,取消城鄉(xiāng)居民的身份差別,為消除城鄉(xiāng)壁壘、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化創(chuàng)造有利條件。二是建立實施居住證制度,以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制,解決好暫不具備落戶條件或者不愿落戶城鎮(zhèn)人口的教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務保障問題;建立完善與居住年限等條件相掛鉤的積分落戶制度,為公平有序落戶提供階梯式政策通道;同時,為城市編制經濟社會發(fā)展規(guī)劃、安排基礎設施建設、制訂公共政策等提供依據。三是健全實際居住人口登記制度,建設和完善覆蓋全國人口的國家人口基礎信息庫,為跨地區(qū)人口流動服務和管理提供支撐,努力做到人口流動到哪里,服務和管理就跟進到哪里。將從跟不上改變農民工的現有狀況。 完善就業(yè)制度 完善勞動合同和集體合同制度,完善勞動報酬保障制度,建立和完善農民工社會保險制度,完善勞動基準制度。對女性農民工的特殊保護,規(guī)范和完善用人單位規(guī)章制度,完善三方協(xié)商機制。加強勞動監(jiān)察和勞動執(zhí)法改革和完善勞動爭議處理機制,吸收農民工入會并充分發(fā)揮工會的維權作用。 加強農民工的職業(yè)培訓和提高農民工素質 加大職業(yè)教育、培訓投入,全面提高新生代農民工綜合素質。充分發(fā)揮大眾傳媒和新聞輿論的作用與影響,把農民工納入城市社會救助體系。最主要的是趕快出臺農民工權益保護法確保農民工的合法權益。 加強農村城鎮(zhèn)化,使農村工業(yè)化同城鎮(zhèn)化同步發(fā)展;在農村增加復種,改變傳統(tǒng)的農業(yè)生產和經營方式使之多元化,發(fā)展高效益,環(huán)境友好型農業(yè)經濟;推進農村非農化,加強以農業(yè)產前,產中,產后服務為特征的農村第三產業(yè)的發(fā)展。 加強對新生代農民工的心理疏導,使他們及時調整心態(tài),以積極樂觀的態(tài)度面對和適應城市生活。6 結論面對就業(yè)形勢嚴峻的情況下,新生代農民工應該繼承上一代農民工的優(yōu)秀品質,勤勞肯吃苦,適應艱苦的就業(yè)環(huán)境。不斷提高職業(yè)素質和能力,樹立正確的就業(yè)觀。政府加快建立和完善保證農民工就業(yè)和失業(yè)救助的法律,切實保障農民工各項合法權益。改變農村落后面貌,加強教育力度關注留守兒童逐步消除城鄉(xiāng)差別,打破城鄉(xiāng)二元制結構。企業(yè)和社會加深對農民工的認識。逐步消除歧視,平等對待,尊重農民工的工作和人格。參考文獻:[1]蔣月等《中國農民工權利保護研究》北京:法律出版社。P87148 [2]辜勝阻《社會經濟熱點問題探索:辜勝阻建言議政》武漢:。P186189 [3]楊河清,王守志《勞動經濟學》中國人民出版社 第三版P247250 [4]國務院研究室課題組《中國農民工調研報告》中國言實出版社P6999。[5]中共中央黨?!秾W習時報》第319期刊登文章《中國農民工問題調查》第四篇:新生代農民工就業(yè)問題研究新生代農民工就業(yè)問題研究【摘要】:改革開放30多年來,農民工對我國經濟的發(fā)展以及社會的建設發(fā)揮了重要的作用。隨著我國社會經濟的發(fā)展,農民工群體內部發(fā)生了變化,新生代農民工逐漸代替了他們的父輩成為農民工的主體。與父輩相比,新生代農民工有著自己的新特征、新訴求,在這些新訴求當中,新生代農民工的就業(yè)問題依然是農民工問題當中最關鍵的問題。在就業(yè)過程中他們會遇到各種各樣的困境,使他們難以充分就業(yè)。在新形勢下,如何突破困境,探索出促進新生代農民工就業(yè)的對策,改善新生代農民工的就業(yè)狀況,使他們有尊嚴的就業(yè),顯得尤為重要。本文在深入分析新生代農民工就業(yè)現狀的基礎上,剖析了新生代農民工就業(yè)時存在的困境以及產生困境的原因,并借鑒國外農村剩余勞動力轉移的經驗,從我國政府、企業(yè)、新生代農民工個體等各個層面提出解決新生代農民工就業(yè)問題的對策。希望通過研究,對更好的解決我國新生代農民工的就業(yè)問題提供有價值的參考,從而探索出一條適合我們中國特色的解決勞動力流動的途徑?!娟P鍵詞】:新生代農民工就業(yè)問題困境對策 【學位授予單位】:山西財經大學 【學位級別】:碩士 【學位授予年份】:2012 【分類號】:。 【目錄】:摘要67Abstract710引言1015一、選題背景10二、相關文獻綜述1013三、研究思路與方法1314四、創(chuàng)新之處14五、“三農”,,,,本論文購買請聯系頁眉網站。第五篇:新生代農民工就業(yè)問題研究新生代農民工就業(yè)問題研究一、摘要在分析目前新生代農民工所面臨的就業(yè)問題的基礎上,就如何改善其中的就業(yè)機制進行探索,以為新生代農民工就業(yè)問題的解決提供參考。二、關鍵詞新生代。農民工。就業(yè)問題三、論文內容新生代農民工主要是指80、90后農民工,以“三高一低”為特征,即受教育程度高,職業(yè)期望值高,物質和精神享受要求高,工作耐受力低。新生代農民工不同于以往的農民工,具有更加明顯的特點,如更加注重個人享受,更加注重個人價值的實現以及社會的認同,更加向往城市生活。目前,我國新生代農民工已經超過1億人,該群體的逐漸壯大意味著一個新的時代的開始。新生代農民工更加渴望城市生活,希望能在城市里扎根落地,被城市所容納,大部分的新生代農民工首先選擇在城市就業(yè),如何解決好新生代農民工的就業(yè)問題值得全社會思考。1新生代農民工就業(yè)面臨的問題首先,物質條件的匱乏使新生代農民工只能居住在偏遠的廠房或者廉價的出租房內,從而在住所上和當地的正式居民隔離,無法參加正式的社交活動,這種地理隔離對新生代農民工有心理和現實的雙重影響,加劇了其心理上作為“外來人”的感覺,現實中則限制其獲得當地知識和聯系的機會,阻礙其在當地扎根并獲得認同。其次,新生代農民工有強烈的愿望參與當地的政治活動,卻無法得到滿足,政府往往對此持漠視態(tài)度,甚至有的政策還在加深這種差距?,F行的戶籍制度,嚴重阻礙了新生代農民工享有平等社會待遇,雖然有些城市正在改革地方戶籍制度,允許更多的農民工落戶城市,但是往往落戶門檻太高,一般新生代農民工無法憑借自身力量逾越。,福利差大部分人認為農民工對當地經濟發(fā)展做出了巨大貢獻,但是當地經濟發(fā)展的利益分配卻是不對稱的,由于受到土地制度和戶籍制度的限制,沒有當地土地股份或社會身份的農民工進入當地社會參與利益分配格局障礙重重,最基本的居住條件都不能保證。調查顯示,有31%的新生代農民工居住在集體宿舍,18%居住在缺乏廚衛(wèi)設施的出租屋里,15%居住在工作地點,10%居住在臨時搭建的工棚里,15%在城里沒有住所,只能往返于城郊之間回農家居住,只有11%居住在廚衛(wèi)齊全的房屋里。在生活無保障或者福利狀況較差的情況下,農民工容易積累惡性的不滿,甚至通過極端的方法發(fā)泄,以致于有時會給當地帶來犯罪等社會問題,從而使當地居民對其產生心理上的排斥,致使這種矛盾長期惡性循環(huán)。,缺乏專業(yè)職介體系新生代農民工在就業(yè)途徑的選擇中,熟人介紹、老鄉(xiāng)介紹、親屬介紹3種途徑所占比例較高,這是一種比較原始的就業(yè)方式,建立在相互信任和幫助的基礎上,私人關系占據主流地位。學校推薦也是最近幾年新生代農民工就業(yè)的主要途徑之一,其優(yōu)勢是就業(yè)層次相對較高,跟新生代農民工所學技能有較高的關聯性。但是,目前政府針對新生代農民工專門設置的職業(yè)介紹體系相對缺乏,缺少關注與引導,信息網絡不健全,用工信息發(fā)布不及時,缺乏調控。新生代農民工集中反映的問題就是公辦勞動服務中心工作人員的服務態(tài)度差、辦事效率低。而民辦職業(yè)介紹服務中心則又收費過高,信息不可靠。,勞動安全缺失首先,新生代農民工勞動超時現象十分普遍,加班加點問題普遍存在,周末雙休以及國家法定節(jié)假日也難以實現。例如,在蘇州的新生代農民工一般工作時間都較長,每天工作9~10 %,11~12 %。收入低是導致農民工文化生活匱乏的另一個重要因素。調查發(fā)現,月均收入在1 %,月均收入在1 000~2 %。其次,在當前體制下,新生代農民工處于弱勢地位,其勞動價值得不到公平體現,許多城市的新生代農民工雖然從事和正式工同樣的工作,付出相同的勞動量,卻得不到同樣的報酬,“拖欠”問題更是沒能得到根本解決。此外,由于新生代農民工缺乏最基本的勞動安全保護,有些企業(yè)只顧眼前利益,為了降低生產成本,不給其必要的勞動保護用品,也不對其進行必要的安全培訓,導致其職業(yè)發(fā)病率和工傷事故發(fā)生率居高不下。大部分農民工選擇城市就業(yè),不愿意回到家鄉(xiāng)從事耕種活動。但在一些地區(qū)當農村經濟發(fā)展條件和水平得到改善后,許多新生代農民工開始回到家鄉(xiāng),從事在農業(yè)生產結構調整以后可以獲得相對較高收入的農業(yè)勞動,如反季節(jié)養(yǎng)殖,因其需要掌握一定的科學技術,可以獲得較高的經濟收益,因此吸引了部分新生代農民工。還有一部分新生代農民工返鄉(xiāng)后開始從事運輸、餐飲等行業(yè),進行小規(guī)模的個體戶創(chuàng)業(yè),或者有的利用外出期間所學習掌握的技能和經驗募集資金進行創(chuàng)業(yè),還有些則回到家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)再就業(yè)。2改善新生代農民工就業(yè)的機制探索戶籍制度是制約中國農民工就業(yè)問題的首要因素,因此,要改善新生代農民工的社會地位,必須進行戶籍改革。其改革關鍵在于消除戶口管理上的種種社會經濟差別,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度,使新生代農民工與地居民在就業(yè)和其他發(fā)展機會上真正享受平等的待遇。然而,在戶籍制度背后存在著大量由城鄉(xiāng)身份決定的經濟租金是制度改革在相當長時期內存在的歷史問題。目前,政府還沒有出臺相關的政策取消把公民劃分為農業(yè)與非農業(yè)戶口兩大類,這就要求各地方可從當地實際情況出發(fā),用地域代替職位作為劃分居民性質的主要標準,讓新生代農民工在城市中享受應有的權利,被城市所接納。2010年中央一號文件強調要采取有效措施推進城鎮(zhèn)化,讓符合條件的農民工進城。中共廣東省委、省政府將在全省推介的中山市流動人口“積分制”管理辦法,不以戶口為標準,從而將教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療等公共服務與戶口脫鉤,是引導進城農民工“軟著陸”的科學機制,值得各地方政府學習。新生代農民工融入城市首先要解決就業(yè)問題,其次要解決住房、子女教育問題,這些均有賴于政府提供均等化的公共服務。新生代農民工對子女期望較高,中國青少年研究中心日前發(fā)
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