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農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題論文-資料下載頁(yè)

2024-10-13 12:41本頁(yè)面
  

【正文】 的工作崗位,提供就業(yè)信息與技術(shù)培訓(xùn)并提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),給予資金政策等支持;增加對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入以改善處于停滯或遲緩的現(xiàn)狀。第二,農(nóng)民工失業(yè)的特點(diǎn)與化解就業(yè)困難的難點(diǎn)。失業(yè)的特點(diǎn)體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:從失業(yè)沖擊的范圍看,這次金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民工的沖擊是全國(guó)性的,年齡以青壯年群體為主;從失業(yè)沖擊的對(duì)象看,這次受沖擊的是農(nóng)民工,雖然在城鎮(zhèn)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)多年,但戶口身份仍是農(nóng)民,是城市和農(nóng)村雙重邊緣化的群體;從失業(yè)的原因看,農(nóng)民工社會(huì)保障覆蓋面很低,且失業(yè)農(nóng)民工是分散的,或返鄉(xiāng),或在城市待業(yè)尋找工作,并處于往返流動(dòng)過(guò)程中,難以通過(guò)單一的固定社區(qū)提供追蹤服務(wù),給扶持政策的設(shè)計(jì)和實(shí)行增加了困難;從失業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段看,本次對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)沖擊則處于經(jīng)濟(jì)周期的下行區(qū)間,危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的影響還在延續(xù)。這就會(huì)使失業(yè)農(nóng)民工面臨較長(zhǎng)時(shí)間的困難?;饩蜆I(yè)困難的難點(diǎn)在于:政府的政策和社會(huì)管理體制上存在諸多問(wèn)題:農(nóng)民工多就業(yè)于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)中小企業(yè),這類產(chǎn)業(yè)和企業(yè)是政府的發(fā)展政策和金融服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié);大多數(shù)農(nóng)民工已在城市工作三五年甚至十幾年,但他們?cè)诔鞘猩鐣?huì)的地位沒(méi)有得到承認(rèn),尤其是住房、子女就學(xué)、社保、戶口等問(wèn)題沒(méi)有解決;農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱,多數(shù)農(nóng)民工外出就業(yè)前沒(méi)有得到培訓(xùn),導(dǎo)致文化水平低,就業(yè)具有脆弱性?;怆y以上難點(diǎn)就需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。即關(guān)鍵在于國(guó)民要由溫飽消費(fèi)普遍過(guò)渡到耐用消費(fèi)品消費(fèi)的階段。第三,金融危機(jī)后解決農(nóng)民工問(wèn)題對(duì)策:把解決農(nóng)民工問(wèn)題放到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的突出位置;把破解農(nóng)民工就業(yè)難題的重點(diǎn)放在制度創(chuàng)新上;把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和對(duì)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)扶持結(jié)合起來(lái);完善政府的公共就業(yè)服務(wù)體系并提供良好的制度環(huán)境;改善和加強(qiáng)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和職業(yè)教育;切實(shí)保障農(nóng)民工的土地權(quán)益,同時(shí)注意土地保障作用在弱化的問(wèn)題。第四,“十二五”期間解決農(nóng)民工問(wèn)題對(duì)策?,F(xiàn)狀反映的問(wèn)題主要是:農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定的狀況沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn);農(nóng)民工獲得公共就業(yè)服務(wù)很有限;對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量較低。政策建議如下:健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等就業(yè)、規(guī)范有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)和覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)民工公共就業(yè)信息和服務(wù)體系,把農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工納入城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)范圍,政策引導(dǎo)農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移;發(fā)展政府公共投入與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合的農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育和技能培訓(xùn)制度,提高農(nóng)民工就業(yè)能力和融入城市社會(huì)的能力;加快建立覆蓋農(nóng)民工的普惠的公共服務(wù)制度,深化社會(huì)管理制度改革;以加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)為政策調(diào)整重點(diǎn),構(gòu)建平等協(xié)商互利合作的新型勞資關(guān)系,規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系法,依法保護(hù)農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)益;以促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工和80后農(nóng)民工市民化為政策調(diào)整重點(diǎn),深化戶籍制度改革,加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn),特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策,探索大城市農(nóng)民工進(jìn)城落戶的辦法,力爭(zhēng)在“十二五”期間,在農(nóng)民工進(jìn)城落戶定居上能取得突破。第五篇:農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題——2011年暑假由于社會(huì)實(shí)踐需要,我于8月24號(hào)從城鎮(zhèn)回來(lái)一趟鄉(xiāng)下的老家。這是個(gè)偏遠(yuǎn)的小山村,大概兩百戶人家,每家的年輕人都到大城市打工掙錢,村里只有一些孤寡老人和小孩。村里人常說(shuō)種地只能糊口,為了能過(guò)上好生活為了給孩子一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境只能到大城市打拼。在中國(guó)許許多多的農(nóng)村都這樣,農(nóng)業(yè)是國(guó)之根本,但在中國(guó)農(nóng)民的地位較低,即使現(xiàn)在有各種各樣的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策出臺(tái),但農(nóng)民的現(xiàn)狀改變,每年都有大量的農(nóng)民工涌入城市。不過(guò)相比以前,村里開(kāi)始有了農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn),低保戶和社會(huì)保障,生活有了基本保障。據(jù)村委會(huì)的人說(shuō),國(guó)家開(kāi)始重視農(nóng)生問(wèn)題,他們每個(gè)星期都要到城鎮(zhèn)開(kāi)會(huì),會(huì)議每每都是一些關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題,政府正在不斷的改善農(nóng)民的生活,建設(shè)新農(nóng)村。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)城市化取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),%;到2011年,%。單從城鎮(zhèn)人口的絕對(duì)規(guī)模和所占比重兩個(gè)指標(biāo)看,城鎮(zhèn)化速度是非??斓摹5俏覀円驳们宄刂?,在這個(gè)人口規(guī)模中,至少有超過(guò)四分之一的部分是“偽城市人口”。我們迄今所實(shí)現(xiàn)的城市化,尚有相當(dāng)一部分是并不真實(shí)的城市化。中國(guó)城市化能否成功,最終并非取決于我們能建多少高樓大廈,能修多長(zhǎng)的地鐵,城市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出多大的GDP總量,城市的生活水平能夠在多大程度上接近于發(fā)達(dá)國(guó)家。那取決于什么?根本地取決于我們能否真正解決好數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工在城市中定居的問(wèn)題。在一定意義上說(shuō),什么時(shí)候“農(nóng)民工”這個(gè)詞從我們的社會(huì)生活中消亡了,中國(guó)的城市化才能真正稱為成功。中國(guó)城市化過(guò)程中的最大國(guó)情,就在于我們必須在一個(gè)比較長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程中面對(duì)大規(guī)模的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)遷徙、聚集和定居的問(wèn)題。農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題主要有四個(gè)方面。一是就業(yè),二是社會(huì)保障,三是資產(chǎn)權(quán)益,四是住房。這里我們重點(diǎn)說(shuō)就業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)已有1億多農(nóng)民離開(kāi)土地進(jìn)城務(wù)工,通過(guò)他們走出鄉(xiāng)村走入城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),農(nóng)民工在改變自身生活和生命軌跡的同時(shí),也在改變著社會(huì)流動(dòng)的潛規(guī)則。從最初的“民工潮”,到今天一些地區(qū)的“民工荒”,農(nóng)民工經(jīng)歷了怎樣的變化?是什么促成了這一變化?建國(guó)初期中國(guó)有80%的農(nóng)村人口,國(guó)家大力發(fā)展工業(yè),需要大量的員工。一方面當(dāng)時(shí)物價(jià)低廉再加上當(dāng)時(shí)農(nóng)民工眼界狹隘,即使在城市打工再苦再累但能掙到比務(wù)農(nóng)更多的錢。另一方面政府沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行保護(hù)使得有一些農(nóng)民不得不到城市打工。大量的農(nóng)民工涌入城市。但是現(xiàn)在生活水平提高,農(nóng)民的眼界也開(kāi)闊了,再加上低廉的工資無(wú)法維持農(nóng)民工在城市的生活,漸漸出現(xiàn)了“民工荒”。我認(rèn)為主要原因有以下兩點(diǎn):一,農(nóng)民工自身因素,“一技之長(zhǎng)”欠缺。有關(guān)農(nóng)民工的問(wèn)卷調(diào)查顯示,難的責(zé)任首先推給社。%的農(nóng)民工認(rèn)為,自身素質(zhì)欠缺,包括文化程度低、缺少技術(shù)等,是就業(yè)的限制因素??俊耙患贾L(zhǎng)”%。有“一技之長(zhǎng)”的農(nóng)民工較“純體力”農(nóng)民工確有優(yōu)勢(shì)。在建筑行業(yè)表現(xiàn)尤為明顯,開(kāi)吊車的月收入為搬運(yùn)工的3倍還多。于企業(yè)而言,有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民工是首選,農(nóng)民工的就業(yè)選擇也更多。過(guò)去,農(nóng)民工在城市就業(yè)市場(chǎng)的主要競(jìng)爭(zhēng)力是要求低、肯吃苦、無(wú)論高低貴賤,這種工作傾向填補(bǔ)了城市的非正規(guī)、非體面就業(yè)崗位。但是,新生代農(nóng)民工對(duì)此類崗位則有所選擇與挑剔,拒絕走父輩老路。二,社會(huì)方面因素,由于物價(jià)普遍上漲,導(dǎo)致生活資料價(jià)格提高,低工資再也無(wú)法維持農(nóng)民工在城市生活。另一方面,現(xiàn)在物價(jià)上漲,城市生活費(fèi)用加重,租房緊張,農(nóng)民工對(duì)工資要求變高,但是由于國(guó)際金融市場(chǎng)不穩(wěn)定及人民幣升值,國(guó)內(nèi)中小企業(yè)出口面臨困境且利潤(rùn)降低,企業(yè)紛紛縮減產(chǎn)量。另一方面國(guó)內(nèi)原材料暴漲,石油等燃料價(jià)格飆升,職工薪水上漲,生產(chǎn)成本過(guò)高。企業(yè)要么減少生產(chǎn)規(guī)模,要么面臨倒閉,工資遲遲不漲。很多工資過(guò)低的行業(yè)沒(méi)人愿意就業(yè)。我認(rèn)為要解決農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題。1,全面普遍九年義務(wù)教育,最好在農(nóng)村能免費(fèi)施教,提高農(nóng)民的文化素質(zhì),同時(shí)教會(huì)農(nóng)民一項(xiàng)專業(yè)技能,使得農(nóng)民工擁有一技之長(zhǎng)。2,要做好農(nóng)民最低生活保障,還要完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)政策,給務(wù)農(nóng)的農(nóng)民以補(bǔ)貼。3,當(dāng)?shù)卣梢耘c一些農(nóng)產(chǎn)品制作公司以及手工藝品公司合作,建立農(nóng)村合作社,發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)和手工業(yè),確保農(nóng)民在家鄉(xiāng)有錢可掙,保障農(nóng)民的生活來(lái)源。4,要做好農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題,為農(nóng)村的老人提供經(jīng)濟(jì)上的幫助和精神慰藉。在中國(guó)的城市生存著大量的農(nóng)民工,他們就像蟻?zhàn)逡粯忧谇趹┑膭谧?,他們是城市的建造者,而城市總是無(wú)情的將他們拋棄。沒(méi)有他們就沒(méi)有城市的繁華,在確保農(nóng)民工的基本生活保障的同時(shí),我們更應(yīng)該給以他們崇高的敬意,他們才是世界上最可愛(ài)的人。另外現(xiàn)在城市在不斷的向外圍擴(kuò)散,吞噬著農(nóng)民的耕地,這些沒(méi)有了賴以生存的土地的農(nóng)民又該何去何從呢!無(wú)情的推土機(jī)摧毀的是農(nóng)民家園,碾過(guò)的是農(nóng)民的心血,當(dāng)我們?cè)陉P(guān)注城市發(fā)展的同時(shí),社會(huì)應(yīng)該更加關(guān)心農(nóng)民的生存問(wèn)題。城市要建設(shè),民生更要關(guān)注。
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