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正文內(nèi)容

新時(shí)期返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)問題研究-資料下載頁

2024-10-25 09:28本頁面
  

【正文】 主動(dòng)采取措施,通過本地企業(yè)“擴(kuò)容”、重建項(xiàng)目“消化”、增收產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)移”等方式主動(dòng)安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工,取得了不錯(cuò)的效果。一是建立幫促機(jī)制,加強(qiáng)教育引導(dǎo),著力轉(zhuǎn)變返鄉(xiāng)農(nóng)民工的擇業(yè)觀念。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,鎮(zhèn)村首先在全村開展了摸底調(diào)查,對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工個(gè)人專長、擇業(yè)意向、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、家庭困難等方面的基本情況進(jìn)行登記造冊,在此基礎(chǔ)上建立幫促機(jī)制,采取分片包抓、結(jié)對(duì)幫扶的形式,將提供就業(yè)信息、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決具體困難等責(zé)任細(xì)化落實(shí)到了村干部和無職黨員的人頭。同時(shí)村“兩委”采取召開村民會(huì)議、上門入戶、田間地頭等靈活多樣的形式開展宣傳教育,為農(nóng)民工分析金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻就業(yè)形勢,宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)新政策、新措施,引導(dǎo)他們適應(yīng)形勢、看到機(jī)遇,積極就近擇業(yè)或者發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加收入,改變了群眾的擇業(yè)觀念,增強(qiáng)了發(fā)展信心。二是搶抓重建機(jī)遇,擴(kuò)張本地企業(yè),積極拓展返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)空間。地震發(fā)生后,村“兩委”就敏銳地看到了重建帶來的機(jī)遇,依托村內(nèi)優(yōu)質(zhì)石材資源,由村支書帶頭、村民入股創(chuàng)辦了一家年產(chǎn)值1300萬元的石料加工企業(yè),主要為重建工程和縣水泥廠、略鋼公司等工業(yè)企業(yè)供應(yīng)石料,目前石料廠經(jīng)營形勢良好,除專業(yè)技術(shù)人員外還吸納本村返鄉(xiāng)農(nóng)民工6人,帶動(dòng)發(fā)展村內(nèi)27戶會(huì)駕駛技術(shù)的群眾購車輛、跑運(yùn)輸。村上還利用閑置場地招商新建了一家年產(chǎn)值600萬元的免燒磚廠,不僅低價(jià)供應(yīng)當(dāng)?shù)刂亟ㄓ么u,還吸納了本村5名農(nóng)民就業(yè),帶動(dòng)了8臺(tái)汽車跑運(yùn)輸。同時(shí),村上抓住重建機(jī)遇,選擇有頭腦、懂技術(shù)的人有組織地在本地鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)承攬工程,帶動(dòng)20余名農(nóng)民工增加了收入。三是落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,強(qiáng)化組織服務(wù),有效推動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。為鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富,村“兩委”一方面狠抓龍頭帶動(dòng),以位于該村的榮源生豬養(yǎng)殖公司為龍頭,成立了村養(yǎng)豬協(xié)會(huì),建立了10萬元的發(fā)展基金,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的互動(dòng)發(fā)展模式,帶動(dòng)村內(nèi)5頭以上的養(yǎng)殖戶25戶,年內(nèi)計(jì)劃發(fā)展到70戶,占全村總戶數(shù)的半數(shù)以上。同時(shí)利用我縣獨(dú)一無二的國家地理標(biāo)志保護(hù)品種烏雞,正在新建一家年養(yǎng)殖能力5000只的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場,可帶動(dòng)周邊30余戶群眾。另一方面圍繞戶均有1—2個(gè)增收項(xiàng)目的總體思路,積極創(chuàng)建黨員干部示范戶,并利用示范戶對(duì)群眾情況清、底子明、號(hào)召力強(qiáng)的優(yōu)勢,在項(xiàng)目選擇、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)上進(jìn)行示范引導(dǎo),帶動(dòng)58戶以務(wù)工收入為主的農(nóng)民工家庭確立了新的增收項(xiàng)目。深刻的啟示村的情況是縣乃至西部貧困地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題的一個(gè)縮影。正確理解地震和金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民工的沖擊,解決他們的就業(yè)和增收致富難題,不僅是調(diào)整農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一次難得機(jī)遇,也必將成為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要起點(diǎn)。作為地方黨委政府,必須站在貫徹十七屆三中全會(huì)精神的高度,提高認(rèn)識(shí),正確引導(dǎo),通盤考慮,統(tǒng)籌解決。啟示之一:強(qiáng)化基層組織是解決農(nóng)民工問題的基本前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織在破解農(nóng)民工問題中的作用非常明顯,大有可為。特別是村組干部具有農(nóng)民和干部的雙重身份,他們大多數(shù)能力強(qiáng)、點(diǎn)子稠、路子寬、威信高,又最了解務(wù)工群眾的情況,在農(nóng)民工心理疏導(dǎo)、思想教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移安置工作上的親和力強(qiáng)、辦法操作性強(qiáng)。要建立健全工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,促使村組干部和優(yōu)秀黨員積極發(fā)揮好參謀、推手和示范帶動(dòng)作用,更多地將農(nóng)民工的就業(yè)安置問題在村一級(jí)消化。要發(fā)揮好基層綜治、調(diào)解、司法、公安機(jī)構(gòu)的作用,宣傳法制,調(diào)解矛盾,化解糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定。要發(fā)揮好各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、基金組織、專業(yè)合作社、互助團(tuán)體等中介社團(tuán)組織的作用,精心呵護(hù)好這一新生事物,給予必要的政策、資金、技術(shù)扶持,進(jìn)行有益的引導(dǎo)和管理,促其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有所作為。啟示之二:擴(kuò)大扶貧扶持是解決農(nóng)民工問題的關(guān)鍵因素。作為西部地區(qū)的國家扶貧重點(diǎn)縣,我縣的扶貧開發(fā)工作得到了省委、省政府的充分肯定,“三捆綁、四結(jié)合、五到位”的扶貧經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,多年的努力也取得了不錯(cuò)的成效。但由于立地環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件限制,扶貧的步伐跟不上外界發(fā)展的步伐,農(nóng)民脫貧致富的底子很薄,僅5?12地震一場災(zāi)難就使成千上萬的家庭花光了家底,背上了沉重負(fù)擔(dān)。因此,必須適時(shí)調(diào)高貧困線標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加大對(duì)山區(qū)貧困縣的扶持力度,在政策、資金等方面給予傾斜,增強(qiáng)造血功能。特別是對(duì)這次遭受嚴(yán)重地震災(zāi)害的地方,應(yīng)特別增加扶持資金,幫助恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)條件,減免或代償農(nóng)民建房貸款,解除農(nóng)民沉重負(fù)擔(dān),防止因?yàn)?zāi)返貧。同時(shí),應(yīng)建立針對(duì)農(nóng)村弱勢群體、特殊困難家庭的救助幫扶基金,擴(kuò)大和提高農(nóng)村低保,增加醫(yī)保報(bào)銷比例,提高農(nóng)村中小學(xué)寄宿生補(bǔ)助金額,較大幅度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。啟示之三:拓寬就業(yè)渠道是破解農(nóng)民工問題的當(dāng)務(wù)之急。面對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的嚴(yán)峻形勢,必須改變外出務(wù)工獨(dú)大的現(xiàn)狀,利用災(zāi)后重建機(jī)遇和國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,盤活本地用工需求,將外出務(wù)工、本地用工、自主創(chuàng)業(yè)、從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等就業(yè)形式結(jié)合起來,不斷拓寬就業(yè)渠道。要加強(qiáng)用工信息的交流,組織農(nóng)民工有目的地外出務(wù)工,提高保障;要出臺(tái)導(dǎo)向性政策,對(duì)聘用返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)給予各種優(yōu)惠,促其更多地使用本地農(nóng)民工;要下功夫研究鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,拿出專門資金予以扶持,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,確保多渠道化解農(nóng)民工就業(yè)難題。啟示之四:培育新型農(nóng)民是解決農(nóng)民工問題的根本舉措。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須要有一大批有文化、有素質(zhì)、懂技術(shù)、懂政策的新型農(nóng)民作為中堅(jiān)力量。從2007年下半年開始,我縣就在全縣逐步推行了以素質(zhì)教育和技術(shù)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容的新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,取得了不錯(cuò)的效果。解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題,必須繼續(xù)深入推進(jìn)新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,一方面深入學(xué)習(xí)宣講黨的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)行思想教育、素質(zhì)教育、法制教育,提高村民的政策水平、道德水平和法制水平;另一方面,要結(jié)合農(nóng)民工的就業(yè)愿望和村情實(shí)際,制定長期的農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃,整合各渠道的補(bǔ)助政策和培訓(xùn)項(xiàng)目,突出市場急需的專業(yè)技能和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù),切實(shí)加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化培訓(xùn)效果,從根本上提升務(wù)工人員的整體素質(zhì),達(dá)到一人有一技、一家有一業(yè)的良好效果。啟示之五:壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)民工問題的必由之路。農(nóng)村發(fā)展的方向是城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是工業(yè)化。解決農(nóng)民工的問題,關(guān)鍵是要繁榮農(nóng)村市場,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,一方面要抓住災(zāi)后重建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,興辦配套企業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì),更多地吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè),活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì);另一方面,必須利用勞動(dòng)力返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),按照發(fā)展綠色、生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)的要求加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)扶持一批龍頭農(nóng)業(yè),強(qiáng)化“公司+基地+農(nóng)戶”和“產(chǎn)業(yè)+協(xié)會(huì)”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,力爭在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得重大突破,解決好農(nóng)民工長遠(yuǎn)增收的問題。第五篇:做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)工作總結(jié)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)工作總結(jié)近年來,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣總工會(huì)關(guān)心支持下,**鎮(zhèn)工會(huì)致力勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扎實(shí)做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,引導(dǎo)、扶持、幫助大量農(nóng)民工外出轉(zhuǎn)移就業(yè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,在去年全球金融危機(jī)大背景下,我鎮(zhèn)外出農(nóng)民工紛紛失業(yè)返鄉(xiāng),我鎮(zhèn)想方設(shè)法,多籌并舉,努力幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè),取得了顯著成績。現(xiàn)將做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)工作總結(jié)匯報(bào)如下: 返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題,不但為區(qū)域經(jīng)濟(jì)如何持續(xù)發(fā)展帶來了新的課題,也為地方黨委、政府如何執(zhí)政為民帶來了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)這一情況,**鎮(zhèn)黨委政府切實(shí)按照國家、省、地、縣相關(guān)文件精神,立足民生,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,精心組織,扎實(shí)有效做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作。于 2009 年 5 月至 7 月共組織聯(lián)系培訓(xùn)農(nóng)民工 72 人,截止目前,已有 65 人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從組織上引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。二是出臺(tái)優(yōu)惠政策。三是落實(shí)工作責(zé)任。四是建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息臺(tái)帳。五是加大宣傳力度,發(fā)放各種宣傳資料 2500 余份,使廣大農(nóng)民工了解國家、省、地、縣對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有關(guān)政策。落實(shí)措施,從實(shí)際上幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。多形式、多手段、多辦法引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
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