【正文】 綠色、生態(tài)、特色農業(yè)的要求加快結構調整，重點扶持一批龍頭農業(yè)，強化“公司+基地+農戶”和“產(chǎn)業(yè)+協(xié)會”的農業(yè)經(jīng)營模式，力爭在特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得重大突破，解決好農民工長遠增收的問題。第四篇：新時期返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)問題研究摘要:2008年下半年，受國際 金融 危機的影響，我國許多 企業(yè) 尤其是沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè)裁員、停產(chǎn)或破產(chǎn)現(xiàn)象嚴重，造成大量農民工被迫返鄉(xiāng)。本文研究了新時期返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)過程中遇到的種種障礙，并分析了解決該問題的必要性，在此基礎上結合現(xiàn)實給出了相關的政策建議。關鍵詞:返鄉(xiāng)農民工。再就業(yè)。創(chuàng)業(yè)20世紀90年代末期，受勞動力供需影響，我國農民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象即開始凸顯，2003年則出現(xiàn)了十分罕見的“民工荒”。到2008年下半年受全球金融危機的影響，我國 經(jīng)濟 的 發(fā)展 出現(xiàn)了下滑趨勢。2009年就業(yè)形勢趨緊已不可回避，而返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)問題則顯得更為突出。如何解決好返鄉(xiāng)農民工的再就業(yè)問題已經(jīng)成為社會關注的焦點，也勢必會影響到 農村、社會的發(fā)展以及整個社會的穩(wěn)定。一、新時期返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)過程中存在的問題對農民工的界定，國內不同學者有不同的觀點。例如，鄭功成認為，農民工是我國制度變遷與社會轉型期間所出現(xiàn)的特殊群體，特指具有農村戶口身份卻在城鎮(zhèn)務工的勞動者。孫立平則指出，農民工這個詞表明的并不僅僅是一種職業(yè)，也不僅僅是一種社會身份或社會地位，而是一種社會身份與職業(yè)的結合。其中的農民表明的是他們的社會身份，“工”則表明的是他們的職業(yè)，農民工就是農民這種身份與工這種職業(yè)的一種特殊的結合。無論如何，當這些農民工由于各種主客觀原因返鄉(xiāng)后勢必要尋求新的收入來源，即通過再就業(yè)來滿足生活的需要，但是，此過程并非一帆風順。首先，許多農民工當初外出打工之時已將自己的土地承包經(jīng)營權轉包、出租或轉讓給其他農戶。對于轉包或出租土地承包經(jīng)營權的農民工，由于期限未到等原因，當其返鄉(xiāng)后并不能很快取得該項權益；對于部分將其轉讓的農民工，則更是根本無法獲得土地承包經(jīng)營權。而據(jù) 中國 農業(yè)部農村經(jīng)濟研究中心的調查報告顯示，中國約有1000萬農民工早已沒有所謂“承包地”。這樣，返鄉(xiāng)農民工的務農之策勢必難以廣泛落實。其次，農產(chǎn)品價格不穩(wěn)定，不僅會削減農民工的務農積極性，更會在很大程度上阻礙其增收。國家統(tǒng)計局農村司發(fā)布消息，據(jù)對全國31000個農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農戶的調查，2008年全國農產(chǎn)品生產(chǎn)價格一、二、%、%、%%，同比漲幅逐季大幅回落。盡管國家表示要采取一些措施，但穩(wěn)定農產(chǎn)品價格的壓力是很大的。許多地區(qū)尤其是沿海發(fā)達地區(qū)的部分勞動密集型企業(yè)和外向型企業(yè)受國際金融危機的影響被迫停產(chǎn)、破產(chǎn)或大量裁員，導致崗位供給不足。在2009年3月10日十一屆全國人大二次會議的記者會上，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，從所監(jiān)測的15個重點城市來看，從去年第四季度開始，大約有40%的企業(yè)都出現(xiàn)了崗位的凈減，增減相抵，大約企業(yè)崗位凈減在5%左右。以此推算，全國大約失去工作崗位的有300萬?？偠灾?，受金融危機影響，崗位供給減少已是不可回避的事實。此外，很多地區(qū)還存在崗位供給得不到滿足的狀況，原因則在于很多返鄉(xiāng)農民工以前只是從事以體力勞動為主的職業(yè)，受過各等級職業(yè)技能培訓的農民工比例較低，而這些崗位對技術要求較高，使其無法勝任。(1)農村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件仍有待改善。農村 交通 條件差等一系列環(huán)境條件從根本上制約了農村經(jīng)濟的長遠發(fā)展。而且，由于受到農村土地制度等的制約，使得創(chuàng)業(yè)基地的需求得不到相應滿足。(2)很多返鄉(xiāng)農民工的因文化水平普遍不高，自身素質相對較差，創(chuàng)業(yè)能力差，具體體現(xiàn)在企業(yè)管理水平低、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇單一等方面。(3)創(chuàng)業(yè)離不開資金，盡管返鄉(xiāng)農民工外出打工有一定的資金積累，但相對于創(chuàng)業(yè)來說還遠遠達不到要求。而在現(xiàn)階段我國的農村金融服務體系尚不完善，農民受擔保等因素影響信貸融資艱難，資金問題成為農村創(chuàng)業(yè)的重要障礙之一。二、積極推進返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)的必要性在我國，農民工一直以來就流動于城鄉(xiāng)之間。從職業(yè)上看，他們常年或大部分時間在城市務工，從身份上看，戶籍制度仍把他們認定為農民。他們既離開土地又沒有完全融入到城市生活，從而導致了他們缺少自由遷徙權、平等勞動權等，受到很多城市各種政策壁壘的排斥，無法享受到市民待遇，成為城市中的弱勢群體。如今，大量農民工失業(yè)返鄉(xiāng)，再就業(yè)之路上困難重重，長期生活無法得到保障。因此，從保護弱勢群體的角度，理應積極推進返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)。根據(jù)國家統(tǒng)計局農民工統(tǒng)計監(jiān)測調查，截至2008年12月31日，全國農民工總量為22542萬人。到春節(jié)前，我國返鄉(xiāng)農民工約為7000萬人。春節(jié)后，有80%以上農民工已經(jīng)進城務工。其中，有4500萬已經(jīng)找到工作，其他人處于尋找工作狀態(tài)；近20%就地就業(yè)或創(chuàng)業(yè)或尋找工作。以此推算，近2500萬農民工仍處在工作不穩(wěn)定狀態(tài)，仍然面臨著再就業(yè)的種種困難。因此，農民工的再就業(yè)問題勢必關系到農村的穩(wěn)定以及整個社會的安定。受世界金融危機影響，我國經(jīng)濟發(fā)展尤其是出口受到了一定的制約。在此情況下，轉變經(jīng)濟增長方式，由出口拉動型轉變?yōu)橛沙隹?、投資、消費三駕馬車共同帶動型至關重要，而其中拉動內需刺激消費則顯得更為迫切。目前，我國在全國各省市實行“家電下鄉(xiāng)”的利農政策，旨在拉動經(jīng)濟增長，刺激農村消費。然而，農村消費的增長是建立在農民有穩(wěn)定收入的基礎之上的。因此，有必要積極采取措施穩(wěn)定農民工的收入來源，從而促進消費，擴大內需，最終刺激經(jīng)濟增長。據(jù)國家統(tǒng)計局調查信息，2008年浙江農村居民在本地企業(yè)中從業(yè)或外出從事各種勞務以及在非企業(yè)組織中從業(yè)得到的工資性收入為人均4713元，%，%。2005年，%，%。2004年以來，江蘇農民人均工資性收入始終保持兩位數(shù)增長，到2007年已達3476元，也占到農民人均純收入的53%。盡管不同地區(qū)的農民收入構成不盡相同，但農民收入中工資性收入都占到了相當?shù)谋戎?，而且在農民增收中的作用更是不容忽視，因此做好返鄉(xiāng)農民工的再就業(yè)工作，保證他們的工資收入來源就顯得十分必要。三、有效解決返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)問題的政策建議解決返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)問題，意味著使他們在自己的家鄉(xiāng)找到合適的工作崗位，或者重返城鎮(zhèn)實現(xiàn)再就業(yè)。我們的政策實施則在于促進返鄉(xiāng)農民工通過不同的方式盡快實現(xiàn)再就業(yè)。政府擴大投資不僅造成需求擴大，從而帶動更多的行業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)造更多的工作崗位，而且還會直接創(chuàng)造崗位。我國“四萬億”投資計劃將用于鐵路、公路、機場等基礎設施建設，保障性安居工程以及農村民生工程等，而這些投資項目很大一部分將創(chuàng)造適合農民工就業(yè)的崗位?？傊瑪U大投資是刺激經(jīng)濟短期較有效的方法，通過就業(yè)崗位的創(chuàng)造在一定程度上促進農民工尤其是返鄉(xiāng)農民工的再就業(yè)。第五篇：做好返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)再就業(yè)工作總結做好返鄉(xiāng)農民工服務工作總結近年來，在縣委、縣政府正確領導下，在縣總工會關心支持下，**鎮(zhèn)工會致力勞務經(jīng)濟發(fā)展，扎實做好農村剩余勞動力轉移工作，引導、扶持、幫助大量農民工外出轉移就業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。但是，在去年全球金融危機大背景下，我鎮(zhèn)外出農民工紛紛失業(yè)返鄉(xiāng)，我鎮(zhèn)想方設法，多籌并舉，努力幫助返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)再就業(yè)，取得了顯著成績?，F(xiàn)將做好返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)再就業(yè)工作總結匯報如下： 返鄉(xiāng)農民工問題，不但為區(qū)域經(jīng)濟如何持續(xù)發(fā)展帶來了新的課題，也為地方黨委、政府如何執(zhí)政為民帶來了新的挑戰(zhàn)。面對這一情況，**鎮(zhèn)黨委政府切實按照國家、省、地、縣相關文件精神，立足民生，結合實際，認真研究，精心組織，扎實有效做好返鄉(xiāng)農民工工作。于 2009 年 5 月至 7 月共組織聯(lián)系培訓農民工 72 人，截止目前，已有 65 人實現(xiàn)了就業(yè)。加強領導，從組織上引導返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是成立領導小組。二是出臺優(yōu)惠政策。三是落實工作責任。四是建立了返鄉(xiāng)農民工信息臺帳。五是加大宣傳力度，發(fā)放各種宣傳資料 2500 余份，使廣大農民工了解國家、省、地、縣對返鄉(xiāng)農民工有關政策。落實措施，從實際上幫助返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。多形式、多手段、多辦法引導、鼓勵、支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。