【正文】 療方面，凡是參保的失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和本地參保農(nóng)民享受同樣的報銷政策。失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工生活困難的，符合規(guī)定的，可以申請最低生活保障。各級民政部門應按照屬地管理原則和有關程序及時辦理審批手續(xù)，做到應保盡保。對于不符合農(nóng)村居民最低生活保障當生活出現(xiàn)暫時困難的失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工。由民政部門給予一次性臨時救助。要將返鄉(xiāng)農(nóng)民工的危房優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造項目。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工多年在外打工，不少房屋年久失修，有的房屋基本不能住人的實際情況，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工的危房實行優(yōu)先救助、優(yōu)先解決。上長陰子村委會對返鄉(xiāng)青年在生產(chǎn)生活上面臨的實際困難進行調查摸底，掌握情況，積極采取措施加以解決。向返鄉(xiāng)青年大力宣傳基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療和工傷保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策，協(xié)助幫助返鄉(xiāng)青年辦理社會保險異地轉移與接續(xù)，加強返鄉(xiāng)青年疫病防控、計劃生育及子女義務教育等公共服務。二組許勇由于常年在外打工，組上田地都已分均，今年返鄉(xiāng)回家準備自己創(chuàng)業(yè)的他，通過村委會的協(xié)助，與組上成員協(xié)商，將田地分給他一家三口人，并為其辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，與本村村民享受一切相同的待遇。(六)加強完善統(tǒng)計監(jiān)測體系對策協(xié)調充實基層社保工作人員。返鄉(xiāng)農(nóng)民工居住分散，數(shù)量較大，現(xiàn)有基層社保部門人手緊缺，難以保證進行完整準確的統(tǒng)計監(jiān)測。建議組織部門進行協(xié)調，臨時抽調其他部門人員到基層社保系統(tǒng)工作。(七)加強農(nóng)民工道德素質教育可以通過弘揚標兵模范的先進事跡，以及基礎知識的學習和先進政策理論的灌輸?shù)确绞?，切實的提高農(nóng)民工的思想道德文化修養(yǎng)，以自身的高素質換取別人的尊重。不可否認，農(nóng)民工遭到某些人的歧視，部分農(nóng)民工的確自身有存在的一定的原因，玷污了農(nóng)民工的整體形象。所以作為農(nóng)民工要從身為正范，逐步的改變自身的形象，讓別人刮目相看我們這個本是很樸實本應該很優(yōu)秀的群體。第五篇：返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工調研報告改革開放以來，數(shù)以億計的我國農(nóng)民基于“窮則思變”的變革激情和對美好生活的執(zhí)著追求，從農(nóng)村到來到城市，從內(nèi)陸到來到沿海，從落后地區(qū)來到發(fā)達地區(qū)，或務工或經(jīng)商，或就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了歷史性的重大貢獻。但也正是這種單向性的流動，使得城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展差距拉大，同時也產(chǎn)生了諸如“留守兒童”等社會新問題。因此，科學合理地引導和鼓勵那些已經(jīng)在市場經(jīng)濟大潮中開闊了視眼、掌握了信息的外出農(nóng)民工進一步拓展自己的技能，對于協(xié)調城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展，進一步提高他們的市場競爭力，為社會經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻以及落實科學發(fā)展觀，具有十分重要的現(xiàn)實意義。為了推動這一工作的進展，我們對南充市近5萬名返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工進行了一次自下而上的全面調研，并實地考察了順慶區(qū)瀠溪鎮(zhèn)、嘉陵區(qū)大通鎮(zhèn)、高坪區(qū)長樂鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用座談會、農(nóng)戶走訪、以及問卷調查等方式收集調研資料，并針對現(xiàn)實情況逐點分析了相應的對策與建議，現(xiàn)將調研情況報告如下。一、南充返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工基本情況南充市位于四川盆地東部，嘉陵江中游，南北跨度165公里，東西跨度143公里，東鄰達州市，南連廣安市，北與廣元、巴中市接壤，西與綿陽、遂寧毗鄰。幅員面積12494平方公里，轄順慶、高坪、嘉陵三區(qū)與南部、營山、儀隴、西充、蓬安五縣以及閬中一市。XX年，全市轄有180個鎮(zhèn)、302個鄉(xiāng)，其中非農(nóng)業(yè)人口42萬，暫住人口8萬。常年都有大量外出務工人員，據(jù)統(tǒng)計，今年一共有***萬外出務工人員，而其中青年占70%左右的比例。今年的這些返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的大致情況如下：文化程度與從事工種：眾多的返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的文化程度各有不同，聯(lián)系他們從事的不同工種，現(xiàn)做一統(tǒng)計表如下，由以上統(tǒng)計表與實際調研得知，我市返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的文化程度大多集中在高中或中專段，而在類似職業(yè)技術學校的學習經(jīng)歷者更多，因而從事技術工人的的青年也相對較多，但從事一般工作人員和一般管理者職位的青年也有一定數(shù)目。集中分布地區(qū)：東、中部大城市，沿海主要經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，以及西部一些經(jīng)濟發(fā)展較快、建設規(guī)模較大的城市是我市外出務工青年的主要選擇地。以上地區(qū)的工作機會多，發(fā)展前景好等優(yōu)勢是吸引我市青年的主要原因。我市外出務工青年主要集中分布在環(huán)渤?！┙蛱恋貐^(qū)。長江三角洲地區(qū)。珠江三角洲地區(qū)。中部工業(yè)較發(fā)達的城市如武漢、長沙等城市。另外因為就近的緣故，西部重要城市如成都、昆明等也是我市外出務工青年的集中地。同時，像自然資源(主要是煤礦和石油)較豐富的山西、新疆、河南、山東等省份也是吸引我市農(nóng)民工青年的務工地區(qū)。從我們的調研中可以得知，我市外出務工的農(nóng)民工青年遍布全國各地，在祖國的各條戰(zhàn)線、各道崗位上發(fā)揮著優(yōu)秀南充兒女的聰明才智，也為社會各個行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要的貢獻。到大城市去，到經(jīng)濟發(fā)達的地方去，是他們努力改變自己的經(jīng)濟現(xiàn)狀的心聲。將來的就業(yè)打算：我們在嘉陵區(qū)大通鎮(zhèn)與當?shù)厍嗄贽r(nóng)民工的座談會上了解到，大多數(shù)青年農(nóng)民工的意愿是在他所務工的地區(qū)或城市扎根生活。也有許多的青年農(nóng)民工希望能通過在單位上的努力工作并得到晉升，走上本單位的管理層。同時也有一部分青年礙于自己的文化程度和技術知識的有限，抱著求穩(wěn)定的心態(tài)僅希望能留在現(xiàn)單位。在對高坪區(qū)長樂鎮(zhèn)幾戶農(nóng)民工家庭的走訪中我們得知，許多青年農(nóng)民工由于家中有父母妻兒，自己是全家的經(jīng)濟支柱，所以現(xiàn)今希望能在經(jīng)濟效益更好的企業(yè)單位工作，使自己得到更多的經(jīng)濟回報。二、青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因分析結合我們對本市返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的調研與考察，通過仔細分析，我們得出了我市青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)的幾個原因。因金融風暴返鄉(xiāng)。受國際金融危機影響，導致沿海地區(qū)部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、減產(chǎn)、降薪、減員，全市因此返鄉(xiāng)農(nóng)民工達37502人，%。因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。西北、東北等建筑行業(yè)受氣候影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工達20357人，%。從營山縣看，新疆、%。因災后重建返鄉(xiāng)。，閬中市農(nóng)房損毀多，是省級重災縣之一，12月底完成。災后重建任務較重，導致農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)達18602人，%。受中央惠農(nóng)政策影響。國家出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有吸引力?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦實體13360人，%。閬中市雙龍鎮(zhèn)的李遠志，男，27歲，中專文化，因打工企業(yè)裁員回到家鄉(xiāng)，利用自己打工積攢的4萬多元，貸款5萬元，承包村小閑置資產(chǎn)種植茶樹菇。三、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工所存在的問題農(nóng)民工經(jīng)過城市工作與生活的“洗禮”，學到了現(xiàn)代企業(yè)的先進管理經(jīng)驗，掌握了熟練的技能技術，帶回了多年積攢的資金，是家鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的一股生力軍。但仍存在一些不利影響。一是南充市就業(yè)形勢將更加嚴峻。受金融風暴影響，經(jīng)濟將持續(xù)疲軟，企業(yè)用工也會減少，對勞動力轉移輸出影響較大。大量農(nóng)民工回流，目前只有少量求職者現(xiàn)身人力資源市場求職。由于南充本身就業(yè)崗位有限，加之受金融危機影響能提供的崗位也在減少，預計明年初將對南充市人力資源市場構成沖擊，就業(yè)形勢將更加嚴峻。二是沿海一帶的企業(yè)受國際金融風暴影響停產(chǎn)倒閉的速度比較快，面比較大，目前在當?shù)赜^望和處于“半就業(yè)”狀態(tài)下的農(nóng)民工有可能在后期陸續(xù)返鄉(xiāng)。三是許多返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工所掌握的技能有限，再就業(yè)難度相對較大，需要政府引導。四是近年來農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，規(guī)模小、勞動強度大、技術含量不高，面臨融資難、人才缺、土地緊張等困境，急需國家出臺相關政策給予扶持。五是如不妥善處理好農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)后的培訓、就業(yè)、社保轉移接續(xù)、隨返子女入學、土地經(jīng)營、權益維護、社會穩(wěn)定等相關問題，將不利于構建穩(wěn)定和諧的社會關系。四、對策建議(一)精心組織，摸清工作實情。針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)趨勢增強的情況，團市委為及時掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、車站等開展調查摸底，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動向、數(shù)量進行動態(tài)監(jiān)測和登記造冊，做好同期對比分析，對出現(xiàn)的動態(tài)新情況及時向有關就業(yè)單位報告。同時，各級團組織深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社調查研究，召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會，掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動態(tài)情況，特別是技能、就業(yè)方面的需求，有針對性地為他們開展就業(yè)服務。(二)加強培訓，提高職業(yè)技能。一是加大返鄉(xiāng)農(nóng)民職業(yè)培訓力度。針對大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能單一的特點，及時將職業(yè)培訓工作重心轉向返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓，在團省委給南充市分配的第一季度培訓目標任務的基礎上，增加4000人的培訓計劃，主要開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓。以幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工提高市場就業(yè)能力，增加技能儲備。二是積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓和轉崗培訓。針對市場需求調整職業(yè)技能培訓結構，大力開展“訂單培訓”、“定向培訓”、“品牌培訓”和“項目培訓”，積極落實培訓補貼，努力提高培訓后的轉移就業(yè)率。三是開展有針對性地創(chuàng)業(yè)培訓。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓，在政策上給予扶持鼓勵和引導，幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。四是加強擇業(yè)觀念教育。幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工正確認識當前的經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢，樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀，積極主動投入到市場就業(yè)中去。(三)開展監(jiān)察，維護合法權益。加大維護農(nóng)民工勞動權益工作力度，加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，嚴厲打擊侵害農(nóng)民工勞動保障權益的行為。重點是通過共青團的青年維權崗向全市外出務工青年給予幫助，切實維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)加大“三法”宣傳和培訓力度，提高農(nóng)民工和用人單位的勞動保障法律意識，努力把青年農(nóng)民維權工作落到實處。團市委的工作人員在團省委發(fā)布的《關于集中力量做好2011年農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓和信息服務工作的通知》的指導之下，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研，大量收集信息，得到寶貴的第一手資料，通過仔細分析，認真思考得出以上調研匯報。南充團市委一定做好相關培訓工作，為返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工創(chuàng)造更加和諧的就業(yè)與生活環(huán)境。