【導(dǎo)讀】項(xiàng)目投資總額9000萬(wàn)元人民幣，**有限公司（香港）全額投資。公司地處**市老邊區(qū)，鄰近**鲅魚(yú)圈港口，交通暢達(dá)，出口條件便利。人力資源、水資源充裕，多種技能人才資源儲(chǔ)備量大。芯，鑄模洗滌劑和耐高溫材料。其中以石墨電極應(yīng)用。為固體潤(rùn)滑劑，潤(rùn)滑效果高于天然石墨和二硫化鉬。石墨具有良好的化學(xué)穩(wěn)定性。金、酸堿生產(chǎn)、合成纖維、造紙等部門(mén)。此外，石墨還可以作真空冶煉的石墨隔熱板和底座等元件。用于制作離合器和制動(dòng)襯用于如飛機(jī)、卡車(chē)以及越野車(chē)。將逐漸取代石棉。貿(mào)易量均居世界首位，堪稱(chēng)石墨大國(guó)。世界已探明的晶質(zhì)石墨儲(chǔ)量2.3億t，中國(guó)。占有億t，世界遠(yuǎn)景儲(chǔ)量7億t，中國(guó)為4億t。廣泛，幾乎各個(gè)省區(qū)均有，主要產(chǎn)地在黑龍江、**、內(nèi)蒙、湖北等?？h儲(chǔ)量近億噸，是亞洲最大的石墨礦。微晶石墨，中國(guó)主要產(chǎn)地是湖南、吉林、內(nèi)蒙。中國(guó)雖然具有豐富的石墨資源，但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上并不是石墨強(qiáng)國(guó)。

　　

【正文】 訓(xùn) 十分重要。培訓(xùn)的目標(biāo)是全廠職工都要熟悉生產(chǎn)工藝，熟悉裝備，掌握生產(chǎn)操作技能。 ... 第 14章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的編制，主要是根據(jù)項(xiàng)目各階段實(shí)施過(guò)程中所必須的時(shí)間和應(yīng)具備的條件，并結(jié)合考慮項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)因素所造成的進(jìn)度影響，使實(shí)施計(jì)劃的編制盡量科學(xué)合理，接近實(shí)際情況。 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制原則 根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)后，項(xiàng)目資金落實(shí)情況，合理安排各單項(xiàng)工程開(kāi)工及相互銜接時(shí)間。 按照先重點(diǎn)后一般的原則，安排各單項(xiàng)工程分期分段開(kāi)工，合理穿插實(shí)施，防止開(kāi)工面過(guò)大，出現(xiàn)人力、物力、財(cái)力不足， 或開(kāi)工面過(guò)小，造成窩工現(xiàn)象，影響工期，保證項(xiàng)目進(jìn)展均衡發(fā)展。 土建工程及 烘干 設(shè)備 等主要項(xiàng)目，必須由相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)施工單位承擔(dān)，以保證工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。 設(shè)備安裝與調(diào)試應(yīng)有設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造廠家及建設(shè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加，以便在建設(shè)過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，確保建設(shè)周期和順利投產(chǎn)。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 由于投資規(guī)模比較大，一起上馬在資金和其他資源方面可能會(huì)影響公司的整體運(yùn)作，考慮采用分期分批投入。 在 第一年 完成一期項(xiàng)目的施工和試生產(chǎn)，爭(zhēng)取在 第二年 年初能夠正式投入生產(chǎn)。 在 第二年 開(kāi)始實(shí) 施二期項(xiàng)目，在 第三年 中期達(dá)到可生產(chǎn)狀態(tài)。 ... 序號(hào) 進(jìn)度（月） 項(xiàng)目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 實(shí)施準(zhǔn)備工作 2 初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制及審批 3 施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)備訂貨 4 一期施工準(zhǔn)備及土建施工等 5 一期 技術(shù)培訓(xùn) 6 一期設(shè)備安裝 7 一期設(shè)備調(diào)試、試生產(chǎn)及驗(yàn)收 8 二期施工準(zhǔn)備及土建施工等 9 二期技術(shù)培訓(xùn) 10 二期設(shè)備安裝 11 二期設(shè)備調(diào)試、試生產(chǎn)及驗(yàn)收 ... 第 15章 工程招標(biāo)投標(biāo) 招標(biāo)投標(biāo)依據(jù) 年 8 月 30 日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》； 年 3 月 15 日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)合同法》； 3. 1997 年第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)建筑法》； 4. 建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》， 1998 年； 5. 建設(shè)部《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》， 1992 年； 6. 建設(shè)部《建設(shè)工程施工招標(biāo)工程標(biāo)底》 ， 1998 年； 7. 建設(shè)部《工程建設(shè)施工招標(biāo)文件范本》， 1996 年； 發(fā)包方式 招標(biāo)的工作范圍即指招標(biāo)文件中約定承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以自一個(gè)承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行等全部?jī)?nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工程內(nèi)容。前者稱(chēng)為工程項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程總承包或 交鑰匙工程承包 ，簡(jiǎn)稱(chēng)總承包；后者稱(chēng)為單項(xiàng)工作內(nèi)容承包。何種發(fā)包方式最適合項(xiàng)目的目標(biāo)，取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度，投資來(lái)源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。由于本項(xiàng)目包括內(nèi)容繁多，專(zhuān)業(yè)性要求較強(qiáng)，較為復(fù)雜，因此 采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。 招投標(biāo)內(nèi)容 該工程實(shí)施各個(gè)階段的招標(biāo)內(nèi)容，包括以下方面：工程監(jiān)理招標(biāo)；土建施工招標(biāo)；設(shè)備招標(biāo)；安裝工程招標(biāo)。 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。 在工程項(xiàng)目各個(gè)招標(biāo)階段，建設(shè)單位應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu) (招標(biāo)人 )，整體把握，依法辦事，嚴(yán)格控制和調(diào)整招標(biāo)工作，從而保證招標(biāo)工作的公平、公正、公開(kāi)、透明和有序的 ... 原則下進(jìn)行，必要時(shí)，可委托專(zhuān)業(yè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體操作。 在資格預(yù)審階段，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)組建“資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)”進(jìn)行資格預(yù)審工作。參加人員：應(yīng)具有執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家，評(píng)審委員會(huì)委員不少于 5 人。 在評(píng)標(biāo)階段，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)組織“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家組成，成員人數(shù)應(yīng)在 5 人以上。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的 2/3。上述專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn) 8 年并 具有高級(jí)職稱(chēng)或具有同等專(zhuān)業(yè)水平。其中的評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?zhuān)家?guī)?，利用電腦隨機(jī)抽取，不能以任何形式預(yù)先指定。 招標(biāo)方式 招標(biāo)方式可分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo) (直接委托 )三大類(lèi)型。 公開(kāi)招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo)又稱(chēng)無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制，可以申請(qǐng)投標(biāo)。 邀請(qǐng)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo)亦稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指業(yè)主向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請(qǐng)函，將招標(biāo)工程的情況、工作范 圍和實(shí)施條件的也簡(jiǎn)要說(shuō)明，請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，被邀請(qǐng)單位同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象是項(xiàng)目法人對(duì)資質(zhì)信譽(yù)、技術(shù)水平、過(guò)去承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托的單位。為了鼓勵(lì)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性，邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目以不少于 3 家為宜，與公開(kāi)招標(biāo)比較，邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)化了招標(biāo)程序，不需要發(fā)布招標(biāo)廣告和設(shè)置資格預(yù)審程序，因此可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和縮短招標(biāo)時(shí)間；而且由于對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力比較了解，減少了合同履行過(guò)程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。 議標(biāo) 議標(biāo)是指招標(biāo)單位與兩家或兩家以上具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位，分別就承包范圍內(nèi)的有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商，直到與某一單位達(dá)成協(xié)議，將合同工程委托他去完成。 議標(biāo)與前兩種招標(biāo)方式比較，招標(biāo)程序簡(jiǎn)單、靈活，但由于投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性較差，往 ... 往導(dǎo)致合同條件和合同價(jià)格對(duì)承包方較為有利。議標(biāo)方式僅適用于不宜公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程或限定條件下的內(nèi)容，而且必須報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后才能采用。議標(biāo)方式通常適用的情況包括： 1．保密工程 由于工程性質(zhì)決定不能在社會(huì)上進(jìn)行廣泛招標(biāo)，因此可采用議標(biāo)或直接發(fā)包的形 式委托實(shí)施任務(wù)。 2．專(zhuān)業(yè)要求非常高的工程或特殊專(zhuān)業(yè)工程 完成這類(lèi)工作任務(wù)往往要求實(shí)施單位擁有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)或施工的專(zhuān)用設(shè)備，以及可能使用某項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)、此時(shí)只能考慮少數(shù)幾家符合條件的單位。 3．與己發(fā)包大工程有聯(lián)系的新增工程 承包方已順利完成了主要工程的委托任務(wù)，具備完成新增工程或工作內(nèi)容和能力，為了節(jié)省開(kāi)辦費(fèi)用和縮短完成時(shí)間，以及便于施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理，可在原承包合同價(jià)格的基礎(chǔ)上以議標(biāo)方式委托新增工程任務(wù)。 4．不能讓投標(biāo)人準(zhǔn)備報(bào)價(jià)的緊急工程 性質(zhì)特殊、內(nèi)容復(fù)雜，承包時(shí)工程量或若干技術(shù)細(xì)節(jié)尚難確定的緊急 工程，以及災(zāi)后急需修復(fù)的工程，只能以議標(biāo)的方式采用成本加酬金合同委托承包單位。 5．估計(jì)采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)不會(huì)取得預(yù)期效果的工程 這類(lèi)情況通常是指工程處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，且工作內(nèi)容屬于勞動(dòng)密集型的中小型工程，以及限額以下的建設(shè)工程。若采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，不會(huì)有較多的實(shí)施單位響應(yīng)，則只能采用議標(biāo)。 公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)均要通過(guò)招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)程序優(yōu)選實(shí)施單位，然后簽定承包合同，而議標(biāo)則不設(shè)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序，招標(biāo)單位與投標(biāo)單位分別進(jìn)行協(xié)商，與某一投標(biāo)單位達(dá)成一致即可簽定合同。此外，前兩種招標(biāo)方式規(guī)定，投標(biāo)截 止日期后投標(biāo)單位不得對(duì)所投標(biāo)書(shū)再作實(shí)質(zhì)性的修改，而議標(biāo)盡管也要求投標(biāo)單位遞交投標(biāo)書(shū)和報(bào)價(jià)，但在協(xié)商談判過(guò)程中允許雙方就合同條件、合同價(jià)格、付款方式、材料供應(yīng)條件等諸多內(nèi)容討論修改，對(duì)此沒(méi)有任何限制。 本工程招標(biāo)方式采用公開(kāi)招標(biāo)方式。 ... 第 16 章 項(xiàng)目投資估算及資金籌措 編制說(shuō)明 工程概況 本項(xiàng)目為亮紀(jì)有限公司（香港）新建石墨深加工項(xiàng)目。廠區(qū)占地面積 133320平方米，建筑面積 62017 平方米。項(xiàng)目建設(shè)期 2 年，設(shè)計(jì)勞動(dòng)定員一期 240 人，二期180 人。 估算編制范圍 項(xiàng)目投資 估算編制范圍主要為以下單項(xiàng)工程和費(fèi)用： ⑴ ．傳達(dá)室 ⑵ ．一期主生產(chǎn)車(chē)間 ⑶ ．二期主生產(chǎn)車(chē)間 ⑷ ．原料倉(cāng)庫(kù) ⑸ ．成品倉(cāng)庫(kù) ⑹ ．辦公樓 ⑺ ．宿舍樓 . 投資估算編制依據(jù) （ 1） 可行性研究總平面圖提供的工程內(nèi)容和有關(guān)專(zhuān)業(yè)提供的工程量及主要設(shè)備清單。 （ 2） 建筑工程費(fèi)用根據(jù)類(lèi)似工程及當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算。 （ 3） 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為現(xiàn)行設(shè)備出廠價(jià)格。 （ 4） 設(shè)備安裝工程費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、預(yù)備費(fèi)及其它費(fèi)用等參照《建材工業(yè)工程建設(shè)其它費(fèi)用定額》及同類(lèi)工程情況進(jìn)行編制。 （ 5） 流動(dòng)資金貸款利率 ％ 。（ 2021 年 11 月 28 日利率） 建設(shè)投資估算 項(xiàng)目建設(shè)投資估算 萬(wàn)元。其中一期：建筑工程 500 萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 3436萬(wàn)元，設(shè)備安裝費(fèi) 萬(wàn)元，其它費(fèi)用 萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。二期：建筑工程 萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 萬(wàn)元，設(shè)備安裝費(fèi) 萬(wàn)元，其它費(fèi)用 萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。 ... 總投資估算 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 萬(wàn)元。詳見(jiàn)表 1601《資金構(gòu)成表》。 表 1601 資 金 構(gòu) 成 表 單位：萬(wàn)元 一期 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 投資金額 占投資比例（％） 一 建設(shè)投資 100 1 建筑工程費(fèi) 2 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 3 設(shè)備安裝費(fèi) 4 工程其他費(fèi)用 建設(shè)單位管理費(fèi) 生產(chǎn)職工培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費(fèi) 辦公及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi) 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)差費(fèi) 設(shè)計(jì)費(fèi) 監(jiān)理費(fèi) 綠化及其它 5 基本預(yù)備費(fèi) 二期 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 投資金額 占投資比例（％） 一 建設(shè)投資 100 1 建筑工程費(fèi) 2 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 3 設(shè)備安裝費(fèi) 4 工程其他費(fèi)用 建設(shè)單位管理費(fèi) ... 生產(chǎn)職工培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費(fèi) 辦公及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi) 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)差費(fèi) 設(shè)計(jì)費(fèi) 監(jiān)理費(fèi) 綠化及其它 5 基本預(yù)備費(fèi) 流動(dòng)資金估算 依據(jù)企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)管理水平和資金周轉(zhuǎn)情況，設(shè)定最低周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法計(jì)算項(xiàng)目流動(dòng)資金，正常年需流動(dòng)資金 萬(wàn)元。原材料、燃料、在制產(chǎn)品、產(chǎn)成品、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款等周轉(zhuǎn)天數(shù)詳見(jiàn)附表 5《流動(dòng)資金估算表》。 資金使用計(jì)劃 本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期 2年，生產(chǎn)期 13年。建成投產(chǎn)后當(dāng)年產(chǎn)量達(dá)到設(shè)計(jì)能力的 70%，第二年 100%。依據(jù)建設(shè)進(jìn)度和投產(chǎn)計(jì)劃，項(xiàng)目資金使用安排見(jiàn)表 1602《資金使用安排計(jì)劃表》，附表 6《項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表》。 表 1602 資金使用安排計(jì)劃表 單位：萬(wàn)元 資金籌措 項(xiàng)目總投資為 萬(wàn)元，建設(shè)投資 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 萬(wàn)元。其資金籌措方案是所有資金全部自籌。資金投入年份 建設(shè)期 第 1 年 投產(chǎn)期建設(shè) 期第 2 年 投產(chǎn)期 第 3 年 達(dá)產(chǎn)期 第 415 年 合計(jì) 生產(chǎn)負(fù)荷 100％ 建設(shè)投資 建設(shè)期利息 流動(dòng)資金 項(xiàng)目總投資 ... 第 17 章 財(cái)務(wù)效益分析 經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算的依據(jù)及說(shuō)明 國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部 2021 年發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版 )。 價(jià)格：產(chǎn)品價(jià)格是項(xiàng)目建設(shè)期末的不含稅價(jià)格。 稅務(wù)： ――所得稅： 25%。 ――增值稅： 17% ――城市維護(hù)建設(shè)稅： 7%（城鎮(zhèn)區(qū)為 7%） ――教育費(fèi)附加稅： 3% 盈余 公積金：按財(cái)務(wù)制度規(guī)定，企業(yè)上繳所得稅后的利潤(rùn)按 10％提取盈余公積金。 主要參數(shù)：基準(zhǔn)折現(xiàn)率稅前取 12%；稅后取 13%（依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版各行業(yè)基準(zhǔn)折現(xiàn)率表）。 項(xiàng)目計(jì)算期：項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃 2年，生