【正文】 動植物油類等污染物，超過GB89781996《綜合污水排放標(biāo)準(zhǔn)》表4中一級標(biāo)準(zhǔn)。項目運營期大氣污染物主要為生產(chǎn)性粉塵，粉塵主要來自于生產(chǎn)過程中的剪莖、篩選、精揀分級及拋光工序，但分選及拋光工序均設(shè)有粉塵收集器，大大降低了粉塵排放濃度。此外，員工在生活、工作中會產(chǎn)生少量辦公、生活垃圾，年產(chǎn)生量為6t/a，對周邊環(huán)境不會造成影響。該廠的噪聲主要來自于機械設(shè)備噪聲和運輸車輛運行時產(chǎn)生的噪聲。項目生產(chǎn)過程中無廢水外排，主要為員工辦公、生活時產(chǎn)生的生活污水，排放量為2400t/a，其主要污染物為COD、NH3N、動植物油等。 環(huán)境保護與治理措施****公司擬投資60萬元，建設(shè)化糞池、粉塵收集器以及廠區(qū)綠化，本項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果見表91：表91 環(huán)境保護治理措施及預(yù)期治理效果表內(nèi)容類型排放源污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物房屋施工粉塵揚塵封閉性作業(yè)定期灑水達(dá)標(biāo)排放剪莖、篩選、精揀分級、拋光等工序無組織排放粉塵安裝粉塵收集除塵器達(dá)標(biāo)排放水污染物職工生活SS、BODCOD、NH3N等地埋式微動力污水處理設(shè)施自行消化不外排固體廢物剪莖精揀分級工序香菇邊角料外賣作飼料或堆肥利用零排放員工辦公、生活生活垃圾及時清運噪聲機械設(shè)備廠界噪聲合理布局、阻攔衰減達(dá)標(biāo)排放廠區(qū)建成后將對廠區(qū)進行綠化，增加草坪、樹木的種植量，對局部生態(tài)環(huán)境的改善有一定的促進用，不會造成生態(tài)破壞的影響。根據(jù)**市環(huán)境科學(xué)研究所（國環(huán)評證乙字第2625號）出具的項目的《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》，環(huán)保部門提出的結(jié)論與意見為：**市2000噸香菇深加工創(chuàng)匯示范項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，項目在開發(fā)建設(shè)期對周圍環(huán)境會產(chǎn)生一定程度的影響，在全面落實各項保護措施情況下將污染影響可降至最小程度。項目建成運營后，要嚴(yán)格控制污染物排放并達(dá)到國家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。項目對環(huán)境的不良影響將在國家允許的范圍內(nèi)，將對周圍環(huán)境影響較小。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價 第十章 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整**市境內(nèi)適宜的氣候和豐富的林木資源，特別適合香菇的生長，被**省委、省政府列為香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域。本項目實施地**鎮(zhèn)80%的農(nóng)戶種香菇，80%的勞動力從事香菇產(chǎn)銷，80%的財政收入來源于香菇，香菇產(chǎn)業(yè)已成為名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。**市政府已將香菇深加工確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過本項目的實施，壯大龍頭企業(yè)，以點帶面，全面提升加工能力與產(chǎn)品質(zhì)量，滿足不斷增長的國內(nèi)外需求。 完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前的香菇產(chǎn)業(yè)多限于種植、交易、一般加工，產(chǎn)業(yè)鏈還有待于加長加寬。通過本項目的實施，帶動持消耗資源較少的袋料香菇種植，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量，擴大**香菇的市場占有率，同時為香菇罐頭、香菇切絲、香菇多糖等精深加工的發(fā)展探索出一條可行之路，并作必要的資金積累和市場培育，最終實現(xiàn)香菇產(chǎn)品的方便化、功能化、專用化，為**的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。 輻射帶動能力分析⑴項目單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制企業(yè)和農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)，利益共享的利益連接機制，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心和內(nèi)在的動力。通過該項目的建設(shè)，**公司將不斷完善現(xiàn)有的利益連接機制，堅持以產(chǎn)銷連接為紐帶，以服務(wù)連接為橋梁，以利益連接為核心，以機制連接為保障，規(guī)范定單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。**公司在與農(nóng)戶簽訂合同和定單的基礎(chǔ)上，為農(nóng)戶提供種苗、資金、技術(shù)等服務(wù)，為農(nóng)民制定最低收購保護價和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地保護農(nóng)戶的利益。⑵輻射帶動基地種植香菇不需要占用農(nóng)田，農(nóng)民可利用房前屋后的空地搭棚種植。種植基地主要設(shè)在**鎮(zhèn)。按照項目年產(chǎn)1200噸精制干香菇的生產(chǎn)規(guī)模，每年需收購干香菇15001600噸，共需干香菇約600萬袋。⑶輻射帶動農(nóng)戶根據(jù)目前的情況，每個農(nóng)戶種植的數(shù)量少的1000袋，多的上萬袋，按照每戶增加3000袋的種植規(guī)模來測算，可帶動2000戶農(nóng)民種植香菇增富。 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價農(nóng)民的增收一部分來源于企業(yè)新增工人的收入，本項目將新增120名工人，可以轉(zhuǎn)化一部分農(nóng)村勞動力為工廠工人，工資收入可為農(nóng)民直接增加132萬元的收入。農(nóng)民的增收更主要的部分在于種植香菇所增加的收入。按照企業(yè)與政府簽訂的保護價收購協(xié)議，以最低價6萬元/噸計算，可增加農(nóng)民收入90009600萬元，以2000戶種植香菇計算，扣除相關(guān)成本后，純收入增幅也在4萬元以上，農(nóng)民增收效果顯著。本項目的實施對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的積極影響體現(xiàn)在以下幾方面：（1）本項目投產(chǎn)后每年可以為當(dāng)?shù)卣黾訑?shù)百萬的財政收入，使政府有能力增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐；（2）農(nóng)民收入增加后，種植香菇的積極性不斷提高，會加大投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，將有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；（3）農(nóng)民收入增加后還會反哺農(nóng)業(yè)，加大對農(nóng)田基本建設(shè)的投入，有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級換代。本項目實施區(qū)農(nóng)民增收來源于轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動力的收入132萬元/年，種植收入9000余萬元，2000種植戶戶均增加純收入4萬元，而非項目區(qū)由于加工能力不足，種植規(guī)模的擴大受到限制，農(nóng)民增收的幅度與速度會遠(yuǎn)小于項目區(qū)。從農(nóng)業(yè)增效的角度看，由于有龍頭企業(yè)的帶動，農(nóng)業(yè)的效益要遠(yuǎn)好于非項目區(qū)。另外，項目區(qū)的政府財政收入增加后，有能力加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，農(nóng)業(yè)增效作用就會更加明顯。 其它影響評價本項目的建設(shè)將給農(nóng)民增收帶來積極影響，切實調(diào)動農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過香菇深加工龍頭企業(yè)的發(fā)展可帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，增加財政收入，增強農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。項目的建設(shè)還將為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美農(nóng)村創(chuàng)造良好的條件。農(nóng)民增收了，農(nóng)業(yè)增效了，黨群干群關(guān)系就密切了，對于鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都會起到積極作用。項目組織與管理第十一章 項目組織與管理 組織機構(gòu)與職能劃分財務(wù)部辦公室生產(chǎn)部設(shè)備部品控部國際貿(mào)易部國內(nèi)銷售部項目部產(chǎn)品研發(fā)部總經(jīng)理營銷副總經(jīng)理技術(shù)副總經(jīng)理生產(chǎn)副總經(jīng)理常務(wù)副總經(jīng)理****公司性質(zhì)為有限責(zé)任公司，實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理下設(shè)副總經(jīng)理及各職能部門，機構(gòu)設(shè)置詳見組織機構(gòu)圖。圖111 ****公司組織機構(gòu)圖 職能劃分⑴總經(jīng)理：負(fù)責(zé)公司的全面經(jīng)營與管理，對各項指標(biāo)的實現(xiàn)負(fù)責(zé)。并制定公司的近、遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。⑵副總經(jīng)理：常務(wù)副總經(jīng)理主要負(fù)責(zé)公司行政事務(wù)管理、財務(wù)管理及駐外機構(gòu)的管理；生產(chǎn)副總經(jīng)理主要負(fù)責(zé)審定生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)安排及設(shè)備配置計劃；技術(shù)副總經(jīng)理主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量、客戶信息反饋處理、新產(chǎn)品研發(fā)等；營銷副總經(jīng)理負(fù)責(zé)國內(nèi)外產(chǎn)品銷售市場的調(diào)研與開發(fā)，保證產(chǎn)品銷售市場的穩(wěn)定與發(fā)展。本項目勞動定員為120人。由于產(chǎn)品原料受季節(jié)性影響，在香菇收獲季節(jié)，勞動力感不足時，可招臨時工解決。 經(jīng)營管理模式****公司運行“公司＋基地＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化管理模式，利用其科研創(chuàng)新成果，指導(dǎo)、服務(wù)于香菇種植農(nóng)戶，提高了產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)；并與周邊地區(qū)建立了由項目建設(shè)單位牽頭的產(chǎn)業(yè)協(xié)會，簽約收購香菇產(chǎn)品。公司設(shè)立有國內(nèi)銷售部、國際貿(mào)易部，專門從事香菇產(chǎn)品的銷售及管理。 經(jīng)營管理措施依照國家發(fā)展計劃委員會2000年第3號令《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，本項目建設(shè)對設(shè)計、建筑工程、安裝工程、材料、監(jiān)理等采取公開招標(biāo)的方式。 為保證產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)量，本項目生產(chǎn)實行責(zé)任人制，根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)工序設(shè)立生產(chǎn)班、組，班、組長為生產(chǎn)責(zé)任人。對于季節(jié)工也采用此種管理方式。健全財務(wù)制度，規(guī)范財務(wù)管理行為，嚴(yán)格按制度行事。付款強調(diào)依據(jù)，合理撥付資金，減少資金使用的隨意性。采用“會簽制”辦法避免工程量結(jié)算的個人臆斷性。實行“先批準(zhǔn)，后發(fā)生的原則”嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。實行財務(wù)審計制度，杜絕多渠道開支的途徑。產(chǎn)品銷售實行合同制，每筆產(chǎn)品銷售必須訂立銷售合同，合同格式由公司統(tǒng)一制訂。合同簽訂后由公司統(tǒng)一保管，嚴(yán)格合同管理制度。每筆產(chǎn)品銷售均以簽訂的合同為依據(jù)，嚴(yán)格按合同執(zhí)行。 技術(shù)培訓(xùn)根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，對企業(yè)員工實行定期培訓(xùn)，專業(yè)講解操作技術(shù)、衛(wèi)生要求、安全生產(chǎn)規(guī)程等課程?，F(xiàn)場操作示范，車間崗位實習(xí)，并進行考評。對基地農(nóng)民亦實行定期培訓(xùn)及不定期技術(shù)指導(dǎo)，主要講解香菇產(chǎn)品種植技術(shù)、病蟲害防治、答疑解難、現(xiàn)場示范等。 勞動保護與安全衛(wèi)生嚴(yán)格按照國家勞動部《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項目工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的規(guī)范進行職業(yè)安全衛(wèi)生工程設(shè)計，以防為主，做到防觸電、防機械傷害，平時對車間設(shè)安全責(zé)任人進行安全組織及教育，審查合格后方可上崗。對于產(chǎn)生飛塵的地方，在設(shè)計中均應(yīng)考慮通風(fēng)除塵措施，以滿足車間衛(wèi)生要求。車間應(yīng)備有急救箱，可作突發(fā)事故及職工急病的緊急處理。對全體員工定期組織進行健康檢查，建立健康檔案，并按不同工種崗位發(fā)放勞動保護用品，加強職工的職業(yè)病防護及衛(wèi)生保健。按國家標(biāo)準(zhǔn)，修建必要的輔助衛(wèi)生用房，如廁所、更衣室、休息室等?？尚行匝芯拷Y(jié)論與建議第十二章 可行性研究結(jié)論與建議 可行性研究結(jié)論1．本項目充分發(fā)揮**市的資源優(yōu)勢，運用先進的工藝技術(shù)手段，實施香菇的深加工產(chǎn)業(yè)化，擴大生產(chǎn)規(guī)模，符合國家大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，對帶動農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，培育**市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。因此，項目建設(shè)是必要的。2．本項目建設(shè)規(guī)模適度，產(chǎn)品保持了原有產(chǎn)品出口優(yōu)勢，具有廣闊的市場需求，其銷售前景良好。3．本項目原料全部來源于農(nóng)民種植的香菇，工藝成熟先進，設(shè)備選擇合理，建設(shè)方案可行。4．經(jīng)測算，%；靜態(tài)、（均含建設(shè)期1年）；%，高于10%的財務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率，所得稅后累計財務(wù)凈現(xiàn)值（i＝10%），大于零。項目各項財務(wù)指標(biāo)較好，并具有較強的抗風(fēng)險能力，其經(jīng)濟效益和社會效益顯著。 問題與建議1．企業(yè)要加強與省、市農(nóng)發(fā)部門的交流與溝通，積極爭取各地政府及有關(guān)部門的大力支持；對國家財政資金、特別是無償資金的運用，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，實施規(guī)范化運作和管理，提高運作效率。2．企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣o密協(xié)調(diào)，加強“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式的建設(shè)，為項目實施提供優(yōu)質(zhì)的原料保證。3．企業(yè)要組織專門人員，精心設(shè)計，精心施工，同時仔細(xì)研究國內(nèi)外市場變化，提高應(yīng)對及抗風(fēng)險能力。4．鑒于該項目突出的市場優(yōu)勢、優(yōu)越的建設(shè)條件、較好的經(jīng)濟社會效益以及重要的示范作用和帶動作用，建議國家和**省給予支持。