小越鎮(zhèn)村衛(wèi)生室一體化管理實(shí)施方案-資料下載頁
2025-10-16 08:39本頁面
【正文】 今后藥械的購進(jìn)必須通過衛(wèi)生院統(tǒng)一購進(jìn)國家基本藥物，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配和零利潤銷售。統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所要嚴(yán)格按照國家規(guī)定醫(yī)療收費(fèi)價格統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，常規(guī)收費(fèi)上墻公示。統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生所的醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)并督促標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所認(rèn)真履行基本醫(yī)療、預(yù)防保健、健康教育、合作醫(yī)療政策落實(shí)和宣傳、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、傳染病報(bào)告和控制，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告、計(jì)劃生育宣傳等職責(zé)，定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)一制度建設(shè)。村衛(wèi)生所行政、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等管理制度由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制定，鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定工作制度，衛(wèi)生所遵守執(zhí)行。統(tǒng)一檔案規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所必須建立健全各項(xiàng)帳冊、證、卡、簿等，規(guī)范檔案管理。使用的各種票據(jù)和醫(yī)療文書統(tǒng)一印制、印章統(tǒng)一刻制。財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所按照政策法規(guī)和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧。衛(wèi)生所每年按業(yè)務(wù)收入5%提取衛(wèi)生所的發(fā)展經(jīng)費(fèi)，村衛(wèi)生所開展業(yè)務(wù)活動形成的債權(quán)債務(wù)由衛(wèi)生所經(jīng)營人員承擔(dān)，村衛(wèi)生所要建立健全財(cái)務(wù)制度，主動接受鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督和檢查。責(zé)任獨(dú)立承擔(dān)。根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，村衛(wèi)生所為獨(dú)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，獨(dú)立承擔(dān)開展業(yè)務(wù)發(fā)生的民事及相關(guān)責(zé)任，村衛(wèi)生所的從業(yè)人員對衛(wèi)生所承擔(dān)責(zé)任。（二）依法執(zhí)業(yè)村衛(wèi)生室要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、范圍、診療科目，依法開展農(nóng)村常見病診療及急危重癥的轉(zhuǎn)診工作，依法履行傳染病疫情報(bào)告、計(jì)劃免疫等《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)和義務(wù)，做好農(nóng)民健康教育及農(nóng)村衛(wèi)生政策的宣傳執(zhí)行等工作。鄉(xiāng)村醫(yī)生要依法注冊、聘用，持證上崗。嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入和新技術(shù)應(yīng)用，做到人員資質(zhì)、技術(shù)條件、管理規(guī)范達(dá)標(biāo)，確保技術(shù)安全可靠，質(zhì)量優(yōu)良。要做到以下四個規(guī)范嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)。實(shí)行所長負(fù)責(zé)制，不得擅自聘用無證人員上崗，規(guī)范村衛(wèi)生室人員執(zhí)業(yè)行為，不準(zhǔn)超范圍執(zhí)業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)臨床操作規(guī)范和治療原則，杜絕過度醫(yī)療，不合理治療和濫用抗生素行為。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療文書。各衛(wèi)生室嚴(yán)格醫(yī)療文書的書寫，按時并準(zhǔn)確書寫或填寫處方、新農(nóng)合各種資料、門診日志、消毒記錄、醫(yī)療廢物焚燒登記、傳染病登記、轉(zhuǎn)診記錄、過期失效藥品銷毀登記、器械浸泡液更換標(biāo)簽等，并做到標(biāo)簽與登記相符，疫情上報(bào)及時。規(guī)范醫(yī)療廢物處理。各村衛(wèi)生室將每天的醫(yī)療廢物毀型后放在黃色的垃圾袋內(nèi)，銳器放入利器盒內(nèi)并按時焚燒，醫(yī)療垃圾存放最長不得超過24小時，焚燒后及時登記并簽名；對病人的排泄物及時清理和焚燒，焚燒爐定期清理并將焚燒物深埋。規(guī)范財(cái)務(wù)管理。衛(wèi)生室設(shè)兼職人員管理財(cái)務(wù)，建立財(cái)務(wù)賬目，收入支出公開透明，建立固定資產(chǎn)登記；藥品、物品采購集體參與；收入分配公平合理。（三）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生室上崗人員要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識，包括醫(yī)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識和公共衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，自覺加強(qiáng)信息化知識的學(xué)習(xí)，不斷提高村級衛(wèi)生服務(wù)的能力，衛(wèi)生院要利用視頻教學(xué)軟件，對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過制定全員培訓(xùn)計(jì)劃、落實(shí)培訓(xùn)方案等，建立培訓(xùn)管理機(jī)制，確保每位鄉(xiāng)醫(yī)均能得到實(shí)用性較強(qiáng)的培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)醫(yī)的素質(zhì)。要把參加培訓(xùn)的考核和績效掛鉤，實(shí)行獎優(yōu)罰來劣制度。（四）規(guī)章制度建設(shè)以各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)和不斷完善村衛(wèi)生室各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，提高村衛(wèi)生室服務(wù)的規(guī)范化水平。各村衛(wèi)生室要按照市衛(wèi)生局制定的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真推行和落實(shí)，衛(wèi)生院做好工作指導(dǎo)和日常性監(jiān)管工作。（五）考核綜合考核，按照上級的統(tǒng)一要求進(jìn)行。主要完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作、基本醫(yī)療、群眾滿意度等三個方面的考核工作。四、工作措施（一）提高認(rèn)識，精心組織村衛(wèi)生室一體化、規(guī)范化管理是全面提高農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平的途徑和手段，對于深化和鞏固村級醫(yī)改成果，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生三級網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底建設(shè)，確保人民群眾健康保障水平均具有重要的意義，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本管理理念的具體體現(xiàn)。因此，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)對這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識，依據(jù)有關(guān)法律和政策規(guī)定，精心組織，科學(xué)制定工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，全力抓好工作的落實(shí)。（二）依法監(jiān)督，嚴(yán)格管理進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)對村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督頻次和質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)村級衛(wèi)生組織監(jiān)管全覆蓋。衛(wèi)生院要認(rèn)真履行轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管職能，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)中出現(xiàn)的問題及時予以糾正,并對各種違法活動進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和上報(bào)。（三）嚴(yán)格考核，客觀評價根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，對鄉(xiāng)醫(yī)定期培訓(xùn)和系統(tǒng)考核。在明確村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)醫(yī)的工作目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好每個環(huán)節(jié)的考核和評價，建立嚴(yán)格的考核組織和工作機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，確?？己丝陀^公正?？己私Y(jié)果與工資掛鉤。（四）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施村衛(wèi)生室一體化、規(guī)范化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作任務(wù)面廣、量大，必須常抓不懈，要不斷改進(jìn)和強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，要明確工作職責(zé)，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，確保管理組織堅(jiān)強(qiáng)有力，管理措施得當(dāng)，做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，抓好環(huán)節(jié)不遺漏，及時調(diào)度保成效。衛(wèi)生院對那些工作中敷衍應(yīng)付，甚至弄虛作假，影響工作進(jìn)度或造成不良后果者，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。對村衛(wèi)生室規(guī)范化管理的總體評價，將作為一體化管理成績納入綜合目標(biāo)考。二0一二年三月五日
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