【正文】 評(píng)；中心組每年集體學(xué)習(xí)研討的時(shí)間累計(jì)不少于１２天。市委中心組成員在述職時(shí)，要有述學(xué)和參加中心組學(xué)習(xí)情況的內(nèi)容。落實(shí)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要求，積極參加上級(jí)黨校和行政學(xué)院有關(guān)培訓(xùn)，切實(shí)提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。三、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力（五）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性，嚴(yán)格履行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)結(jié)合的制度。對(duì)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的重大事項(xiàng)，必須由常委會(huì)集體作出決策、決定。市委常委會(huì)議實(shí)行例會(huì)制度，一般每月召開一至兩次；如有急需討論決定的重大問(wèn)題，可隨時(shí)召開。市人大常委會(huì)和市政協(xié)黨組書記列席市委常委會(huì)議。每次常委會(huì)的議題要嚴(yán)格控制，由書記根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要，在充分聽取常委意見的基礎(chǔ)上確定。凡屬我市政策性、全局性的重大決策，重要干部的推薦、任免、獎(jiǎng)懲，重要資源配置、重大項(xiàng)目事宜及大額度資金使用，要按照規(guī)定程序，在充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上集體作出決定；涉及干部人事任免事項(xiàng)，要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》，在民主推薦、考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)書記與副書記、分管組織、紀(jì)檢工作的常委共同醞釀后向常委會(huì)提名，為常委會(huì)決定干部任免做準(zhǔn)備。要按照有關(guān)規(guī)定，做好重要人事任免向民主黨派、黨外人士的通報(bào)和征求意見工作。討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部推行票決制。市委常委要定期不定期向常委會(huì)或市委書記報(bào)告工作，各位常委既要根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，放手工作，又要胸懷全局，密切協(xié)作，形成合力。（六）切實(shí)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。市委常委會(huì)成員要倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，把事業(yè)放在首位，互相信任、互相支持、互相諒解、互相補(bǔ)臺(tái)，遇到不同意見坦誠(chéng)相見，不計(jì)較個(gè)人恩怨得失，共同維護(hù)建立在黨性原則、民主集中制和同志友誼基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子依靠自身力量解決問(wèn)題和矛盾的能力。常委會(huì)成員要按照規(guī)定參加雙重組織生活會(huì)。堅(jiān)持和完善談心談話制度，市委書記帶頭同領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心，每年至少１次；領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要互相談心談話。市委書記同旗區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志談話每年至少１次，分管領(lǐng)導(dǎo)同所分管部門的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志談話每年至少１次。建立健全提醒談話、誡免談話和函詢制度，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)發(fā)生變動(dòng)、群眾反映有突出問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)班子有不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象、個(gè)人遇有重大事項(xiàng)時(shí)，黨組織要指定專人進(jìn)行談話，及時(shí)給予提醒和幫助。加強(qiáng)與各方面的溝通協(xié)調(diào)，不斷增進(jìn)幾大班子之間、新老同志之間、上下級(jí)之間的團(tuán)結(jié)，形成共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。四、充分發(fā)揚(yáng)民主，科學(xué)決策用人（七）推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策、陽(yáng)光決策，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，增強(qiáng)決策的透明度和公眾參與度。在市委常委會(huì)作出重大決策前，要進(jìn)行深入調(diào)查研究和科學(xué)論證，廣泛聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、黨外人士、基層干部群眾的意見。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，要多方征詢意見，充分進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)；對(duì)專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估；對(duì)同群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策，要實(shí)行公示、聽證等制度，公開聽取意見。重大決策的實(shí)施情況、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映突出的突出問(wèn)題解決情況，要通過(guò)會(huì)議和新聞媒體等方式，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。建立決策失誤責(zé)任追究制度，健全糾錯(cuò)改正機(jī)制。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，創(chuàng)新黨務(wù)公開的形式，擴(kuò)大黨務(wù)公開的范圍，提高黨務(wù)公開的質(zhì)量。（八）提高選人用人的公信度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，不讓扎實(shí)干事的老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。要堅(jiān)持品行為本，用靠得住的干部；堅(jiān)持責(zé)任為重，用敢負(fù)責(zé)的干部；堅(jiān)持務(wù)實(shí)為要，用肯實(shí)干的干部；堅(jiān)持民意為上，用口碑好的干部；堅(jiān)持廉潔為貴，用嚴(yán)以律己的干部。市委常委要對(duì)分管單位的領(lǐng)導(dǎo)班子配備情況和干部隊(duì)伍狀況了如指掌，對(duì)分管單位的領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等主要特點(diǎn)和專長(zhǎng)做到胸有成竹。注重在推進(jìn)“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強(qiáng)市”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”的戰(zhàn)略任務(wù)中考察干部、識(shí)別干部和使用干部，建立有效保障科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的干部選拔、任用、管理和監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，逐步完善干部初始提名、民主推薦、民主測(cè)評(píng)等規(guī)范運(yùn)行的制度，擴(kuò)大市委全委會(huì)討論表決干部的范圍，探索差額選任辦法。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度，完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。不斷增強(qiáng)干部工作的透明度和公開性，提高選人用人的公信度。五、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，踐行黨的宗旨（九）大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，不圖虛名、不務(wù)虛功，不作表面文章、不搞形式主義，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多辦順民意、惠民生的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，簡(jiǎn)化公務(wù)接待工作，減少各種不必要的應(yīng)酬活動(dòng)。市委領(lǐng)導(dǎo)同志原則上不參加一般性慶典、剪彩、奠基、頒獎(jiǎng)等活動(dòng)和部門舉行的一般性表彰會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、紀(jì)念會(huì)等活動(dòng)。下基層一律輕車簡(jiǎn)從，不搞層層陪同，不搞邊界迎送，不搞任何形式的特殊，不給基層增加麻煩。精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，嚴(yán)格控制會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間，提高會(huì)議質(zhì)量，能不開的會(huì)議堅(jiān)決不開，能合并開的會(huì)議合并召開，能用電視電話會(huì)議形式召開的不集中召開；嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，大力壓縮各類簡(jiǎn)報(bào)。改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提倡開短會(huì)、寫短文、講短話；提倡現(xiàn)場(chǎng)辦公，即時(shí)解決問(wèn)題，提高工作效率。（十）盡心竭力為群眾辦實(shí)事。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民，常懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂和對(duì)民負(fù)責(zé)、為民奉獻(xiàn)。認(rèn)認(rèn)真真察民情、聽民意、幫民富、保民安，每年扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦幾件實(shí)事好事，讓發(fā)展的成果惠及廣大百姓；健全為群眾辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制，研究解決好群眾最為關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、社保、居住、醫(yī)療、環(huán)境和收入等問(wèn)題，努力讓群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。堅(jiān)持深入實(shí)際，貼近群眾，加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，摸實(shí)情、拿實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。市委常委要帶頭，每年深入基層或下級(jí)單位調(diào)查研究不少于２個(gè)月，并寫出有份量的調(diào)研報(bào)告。建立市委常委項(xiàng)目聯(lián)系制度，切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，化解矛盾糾紛，為民排憂解難。六、加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹立良好形象（十一）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。常委會(huì)成員要自覺加強(qiáng)從政道德修養(yǎng)，立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私，筑牢拒腐防變的思想道德防線；純潔社交圈，凈化生活圈，規(guī)范工作圈，管住活動(dòng)圈，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，管好自己、親屬和身邊工作人員，管好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持工作嚴(yán)要求，生活低標(biāo)準(zhǔn)，要求基層做到的、市委首先做到，要求別人做到的、自己首先做到，以自身的優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱，爭(zhēng)做政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的模范帶頭人。（十二）自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，進(jìn)一步完善監(jiān)督制度，明確監(jiān)督責(zé)任。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各方面的監(jiān)督作用，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督合力。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉等制度，不斷加強(qiáng)自我監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。市委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要報(bào)告干部選拔任用工作情況，并在全委會(huì)委員中進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果上報(bào)自治區(qū)黨委組織部；繼續(xù)探索開展全委會(huì)委員聽取旗區(qū)委書記述職述廉制度。充分發(fā)揮黨代會(huì)代表的作用，探索建立黨代會(huì)代表、全委會(huì)對(duì)常委會(huì)工作進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督制度，落實(shí)黨委委員、紀(jì)委委員對(duì)常委會(huì)進(jìn)行詢問(wèn)和質(zhì)詢制度。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在重要資源配置、項(xiàng)目支持、資金使用、干部任免等方面建立健全科學(xué)可行的制度體系，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。