【正文】 發(fā)展黨員工作，始終保持機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。要加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察工作，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為發(fā)展黨員工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格重點(diǎn)培養(yǎng)、提前考察、集中培訓(xùn)、發(fā)展談話等程序，對(duì)入黨積極分子、預(yù)備黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和嚴(yán)格考核。要落實(shí)“雙培養(yǎng)”制度，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和黨員的教育培養(yǎng)，努力把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成為黨員。建立入黨積極分子由黨組織、群眾組織、黨員、群眾推薦制，建立確定入黨積極分子、確定發(fā)展對(duì)象、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正票決制，完善發(fā)展黨員公示制、責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處發(fā)展黨員工作中的違紀(jì)行為，切實(shí)把好黨員“入口關(guān)”，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是機(jī)關(guān)黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。要把黨內(nèi)監(jiān)督貫穿在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中，認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持黨的民主集中制原則，拓寬黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，積極營(yíng)造黨內(nèi)監(jiān)督氛圍。要建立完善黨組織工作情況通報(bào)制度、情況反映制度、重要決策征求意見制度和領(lǐng)導(dǎo)干部分工聯(lián)系黨員、群眾制度。要精心設(shè)計(jì)和認(rèn)真組織黨內(nèi)組織生活會(huì)，定期檢查黨員參加組織生活特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活的情況。要充分發(fā)揮 機(jī)關(guān)紀(jì)委的作用，設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的部門都要設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委?？h直機(jī)關(guān)工委要參與同級(jí)紀(jì)委和組織部門共同抓好部門黨委（黨組）民主生活會(huì)的管理工作。機(jī)關(guān)黨組織要參與干部人事部門對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的考核、民主評(píng)議和選拔任用工作，機(jī)關(guān)黨員干部提拔使用、評(píng)選各類先進(jìn)必須認(rèn)真聽取機(jī)關(guān)黨組織的意見。每年至少召開1次機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)，聽取本部門負(fù)責(zé)人通報(bào)主要工作情況。要做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，擴(kuò)大民主監(jiān)督渠道。機(jī)關(guān)黨組織專職副書記應(yīng)列席本部門黨委（黨組）以及行政負(fù)責(zé)人召開的研究部署部門重要工作任務(wù)、研究討論機(jī)關(guān)人事工作、研究討論重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用、研究討論機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和涉及機(jī)關(guān)干部職工切身利益問(wèn)題等會(huì)議。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)宗旨觀念、群眾路線教育，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，組織機(jī)關(guān)黨員干部走出機(jī)關(guān)、深入基層、走進(jìn)群眾，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，了解群眾的情緒、傾聽群眾的呼聲、反映群眾的意愿，增進(jìn)與群眾的感情，創(chuàng)新群眾工作方法，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。深入開展機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶城鄉(xiāng)困難家庭活動(dòng)和黨員自愿者服務(wù)活動(dòng)，努力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。要積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在黨內(nèi)生活中講黨性、講原則，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和禁令，按照打造“廉潔淳安”的要求，加強(qiáng)示范教育、警示教育、廉政教育，深入開展“公述民評(píng)”活動(dòng)，努力構(gòu)建廉潔型機(jī)關(guān)。做好思想工作。堅(jiān)持以人為本，以理想信念教育為核心，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為目標(biāo)，深入細(xì)致地做好機(jī)關(guān)的思想政治工作，促進(jìn)黨員的全面發(fā)展。建立健全談心談話制度，廣泛開展談心活動(dòng)。黨組織負(fù)責(zé)人與班子成員、主管領(lǐng)導(dǎo)與中層干部、中層干部與普通干部、黨員與群眾之間每半年都要開展1次談心活動(dòng)，增進(jìn)了解，化解矛盾，凝聚共識(shí)，形成合力。深入開展上級(jí)黨組織幫助下級(jí)黨組織、黨組織幫助黨員活動(dòng)，把解決黨員思想問(wèn)題與解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)。黨組織在黨員思想有波動(dòng)、工作有變動(dòng)、生活有困難、家庭有變故以及作用發(fā)揮不明顯時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行談心談話，并在思想、工作、生活等方面給予關(guān)心幫助。要做好為黨員服務(wù)工作，健全機(jī)關(guān)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，健全黨內(nèi)表彰制度，加強(qiáng)對(duì)老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè)，開展豐富多彩的業(yè)余文體活動(dòng)，為廣大黨員營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境，激發(fā)昂揚(yáng)向上的工作熱情，努力建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。推進(jìn)群團(tuán)工作。各單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工青婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持群眾組織依照法律和各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。堅(jiān)持每半年聽取1次群眾組織工作匯報(bào)，及時(shí)幫助解決群眾組織遇到的困難和問(wèn)題，落實(shí)好群團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步完善黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮群眾組織在密切聯(lián)系群眾方面的橋梁和紐帶作用。機(jī)關(guān)工會(huì)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，突出維權(quán)職能，建立健全職工 民主參與、民主管理、民主監(jiān)督等制度，深入開展建設(shè)“職工之家”活動(dòng)。機(jī)關(guān)共青團(tuán)組織要適應(yīng)時(shí)代要求和青年特點(diǎn)，以服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)為主線，深化“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力。機(jī)關(guān)婦女組織要積極配合組織人事部門抓好對(duì)女干部的教育、培養(yǎng)和選拔工作，深入開展“巾幗建功”、“文明家庭”等活動(dòng)，增強(qiáng)婦女工作活力。發(fā)展黨內(nèi)民主。不斷完善擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主長(zhǎng)效機(jī)制，尊重黨員主體地位，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立健全充分反映黨員意愿的黨內(nèi)民主制度，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部講真話、實(shí)話、心里話，著力營(yíng)造機(jī)關(guān)內(nèi)部充分發(fā)表意見、民主平等、團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。積極實(shí)行機(jī)關(guān)黨務(wù)公開，機(jī)關(guān)黨組織工作事項(xiàng)原則上都向機(jī)關(guān)黨員干部公開。提供民主建議平臺(tái)，通過(guò)開通電子信箱、開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)、實(shí)行重要事項(xiàng)征求意見等，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部圍繞機(jī)關(guān)重點(diǎn)任務(wù)提出意見和建議，形成反映實(shí)情、集中智慧、促進(jìn)民主的機(jī)制，不斷擴(kuò)大黨員干部對(duì)機(jī)關(guān)黨內(nèi)事務(wù)的參與和了解，充分聽取黨員干部的意見和建議。改革機(jī)關(guān)黨組織選舉制度，全面實(shí)行“公推直選”。服務(wù)科學(xué)發(fā)展。機(jī)關(guān)黨建工作必須緊緊圍繞黨的中心工作任務(wù)來(lái)開展，始終朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、科學(xué)發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作放到黨委、政府的工作大局中去思考、去謀劃、去把握，放到圓滿完成本部門、本單位擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)中去部署、去落實(shí)、去推進(jìn)，切實(shí)在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中找準(zhǔn)定位、體現(xiàn)價(jià)值、有所作為。要 充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，努力提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要教育機(jī)關(guān)黨員干部時(shí)刻牢記黨和人民的重托，以高度負(fù)責(zé)的精神履行崗位職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)完成組織交給的任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，為加快我縣“以湖興縣、融入都市、科學(xué)發(fā)展”的進(jìn)程，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。四、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)合理設(shè)臵黨組織。以便于組織學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)、加強(qiáng)管理為原則，設(shè)立機(jī)關(guān)黨支部。離退休干部職工黨員，原則上單獨(dú)設(shè)立黨支部；對(duì)軟弱渙散、不健全的機(jī)關(guān)黨組織，要及時(shí)進(jìn)行整改、調(diào)整。機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，任期屆滿要按照“公推直選”的程序和辦法及時(shí)進(jìn)行換屆。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織的設(shè)臵,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄機(jī)關(guān)黨組織和黨員數(shù)量，按照工作需要、便于操作、維護(hù)權(quán)利、發(fā)揮作用的原則，合理設(shè)臵鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。各部門黨委（黨組）要把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)來(lái)抓。機(jī)關(guān)黨組織書記由本部門縣管領(lǐng)導(dǎo)干部兼任。機(jī)關(guān)黨委配備1名專職副書記，其職級(jí)為中層領(lǐng)導(dǎo)干部正職。機(jī)關(guān)黨員超過(guò)60名的，除配備專職副書記外，應(yīng)再配備1名專（兼）職黨務(wù)干部；機(jī)關(guān)黨員超過(guò)100名的，除配備專職副書記外，應(yīng)再配備1名專職黨務(wù)干部。專職副書記在任期內(nèi)調(diào)動(dòng)，應(yīng)征得縣直機(jī)關(guān)工委的 同意。專職副書記任滿2屆，或?qū)Ｂ汓h務(wù)干部在黨務(wù)工作崗位工作滿5年的，必須進(jìn)行交流。要關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步, 把機(jī)關(guān)黨建工作作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才的重要崗位。保障機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)。縣直機(jī)關(guān)黨員集中教育經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，由縣財(cái)政按縣直機(jī)關(guān)工委所轄黨員每人每年80元的標(biāo)準(zhǔn)核撥。各部門機(jī)關(guān)黨組織的教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，獨(dú)立設(shè)立科目，列入財(cái)政預(yù)算，按機(jī)關(guān)黨組織所轄黨員每人每年500元標(biāo)準(zhǔn)核撥，由各機(jī)關(guān)黨組織管理使用。機(jī)關(guān)黨組織上繳的黨費(fèi)應(yīng)給予機(jī)關(guān)工委不低于35%的的黨費(fèi)留存。五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h委常委會(huì)，每年至少聽取1次機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，研究解決機(jī)關(guān)黨建工作的重要問(wèn)題。各部門黨委（黨組）每半年至少聽取1次機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，研究機(jī)關(guān)黨建工作中遇到的問(wèn)題,支持機(jī)關(guān)黨組織履行職責(zé)、創(chuàng)造性地開展工作?？h直機(jī)關(guān)工委要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨組織的職責(zé)，加強(qiáng)同有關(guān)職能部門和部門黨委（黨組）的聯(lián)系和溝通，共同推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要認(rèn)真履行指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé)，建立完善縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨建工作。為有利于開展工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),縣直機(jī)關(guān)工委書記一般應(yīng)兼任組織部副部長(zhǎng)。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)和履行職責(zé)情況的檢查監(jiān)督，把機(jī)關(guān)黨建工作納入目標(biāo)管理考核和綜合考評(píng)體系。要把抓機(jī)關(guān)黨建工作成效作為評(píng)價(jià)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī) 的重要指標(biāo)。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省、市委文件有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步理順縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織的隸屬關(guān)系。黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，無(wú)論設(shè)立黨組還是設(shè)立黨委，其黨的組織都由縣直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。業(yè)務(wù)工作實(shí)行垂直管理的基層機(jī)關(guān)單位，黨的組織關(guān)系原則上實(shí)行屬地管理，黨的工作接受縣直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織也要按上述原則理順關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨委（黨組）要根據(jù)本意見精神，結(jié)合各自實(shí)際，研究具體措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。中共淳安縣委 2010年12月7日抄送：市委辦、市直機(jī)關(guān)工委