關(guān)于進(jìn)一步提高服務(wù)水平-資料下載頁(yè)
2025-10-04 12:08本頁(yè)面
【正文】 度上，造成了服務(wù)設(shè)施的不平衡性。如有的社區(qū)是新建設(shè)居住區(qū)，條件優(yōu)越，各類設(shè)施齊全，功能配套。而有的社區(qū)是老居民區(qū)，房屋陳舊，條件簡(jiǎn)陋，服務(wù)設(shè)施缺乏，居民群眾在就醫(yī)、休閑、娛樂(lè)等方面難以滿足。如我街道的兩個(gè)社區(qū)，有常住戶4300余戶，暫住戶500余戶，人口11600余人，由于是老式居民區(qū)，大多數(shù)居民仍然住在不配套的房子里，天封社區(qū)現(xiàn)僅有兩處室外健身廣場(chǎng)和一個(gè)醫(yī)療服務(wù)站，蓮橋社區(qū)因無(wú)場(chǎng)地和房屋至今未建，居民活動(dòng)空間很小，盡管琴橋音樂(lè)廣場(chǎng)的建立給居民帶來(lái)了歡樂(lè)，由于部分老年居民身體較差且遠(yuǎn)離廣場(chǎng)，所以還是可望不可及。（三）社區(qū)服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高是當(dāng)前居民群眾反映的問(wèn)題之一。主要表現(xiàn)：一是服務(wù)等待時(shí)間長(zhǎng)，居民一旦需要幫助，除個(gè)別簡(jiǎn)便的事項(xiàng)一般可以在短時(shí)間內(nèi)上門解決，但遇有技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，上門服務(wù)的等待時(shí)間較長(zhǎng)，有的甚至數(shù)日之久；二是服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，手續(xù)不完備。如一戶居民家的煤氣灶打不著火，師傅上門換了一只小小的鐵片，收費(fèi)要20余元；三是服務(wù)途徑還不夠便捷。如目前下崗失業(yè)人員的救助資金發(fā)放都是以街道為單位，每月安排三天。如我街道每月的7至9日發(fā)放，每次接待2800多人，發(fā)放資金90余萬(wàn)元，對(duì)于那些年老體弱的同志增加了不便。又如現(xiàn)在的勞動(dòng)就業(yè)信息不夠暢通，真正提供給街道、社區(qū)兩級(jí)的就業(yè)崗位很少，難以就近快捷提供就業(yè)信息；四是街道社區(qū)服務(wù)中心的職能還不夠充分，一些群眾急需解決的事項(xiàng)從申請(qǐng)到最后批準(zhǔn)同意，中間的環(huán)節(jié)過(guò)多，時(shí)間拖得較長(zhǎng)。如現(xiàn)在的低保申報(bào)、企業(yè)申辦、就業(yè)的落實(shí)等等，居民有怨言。（四）社區(qū)服務(wù)投入有待進(jìn)一步加大。（三）加大扶持，形成規(guī)模。在社區(qū)服務(wù)中，加大扶持，形成規(guī)模是可靠的保證。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)政府對(duì)社區(qū)的扶持力度是大的，措施是有效的，尤其是在社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)創(chuàng)建、弱勢(shì)群體等方面的扶持成效是明顯的，得到了廣大居民群眾和基層干部的歡迎。但是社區(qū)服務(wù)工作中需要政府扶持的項(xiàng)目還很多，個(gè)別問(wèn)題已經(jīng)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。對(duì)此，我認(rèn)為應(yīng)抓住重點(diǎn)，量入為出，逐步改善，穩(wěn)定民心。首先，對(duì)下崗失業(yè)人員的扶持，考慮到他們是為國(guó)家的改革發(fā)展?fàn)奚藗€(gè)人的利益，政府應(yīng)予高度重視，在技能培訓(xùn)、就業(yè)安置、困難補(bǔ)助方面要舍得投入，既要考慮年老體弱的人員，也要考慮工作年限比較長(zhǎng)的同志，切實(shí)解決他們的后顧之憂，真正體現(xiàn)黨和政府的溫暖。其次，對(duì)老年人的扶持，我街道轄區(qū)居民中60歲以上的老年人占總?cè)丝诮?0％，達(dá)到5400余人，老年人的就醫(yī)、休閑、娛樂(lè)等條件還比較落后，如目前社區(qū)雖然大多設(shè)立醫(yī)療站點(diǎn)，但站點(diǎn)的全科醫(yī)生缺少、條件比較簡(jiǎn)陋；休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所雖然在市區(qū)有幾個(gè)上規(guī)模、上檔次的，但對(duì)于身體不好，腿腳不方便的老人還是感到不實(shí)用，建議政府在改善社區(qū)醫(yī)療站點(diǎn)條件、增設(shè)全科醫(yī)生上予以支持，同時(shí)，多開(kāi)辦老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，多在居民區(qū)開(kāi)辟綠地小道，在大市區(qū)內(nèi)實(shí)行資源共享，真正使老年人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為，安度晚年。第三，對(duì)殘疾人和體弱病者的扶持，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我街道現(xiàn)有殘疾人242人，享受慈善部門救助的一般每年只有2至3人，除部分享受低保外，有百分之八十以上，尤其是精神病患者（全街道76人）救助困難，不用說(shuō)拿錢看病，就是日常基本生活維持也很難，建議政府在對(duì)殘疾人和體弱多病者的扶持上，采取特殊的政策給予救助，重點(diǎn)是這部分人的就醫(yī)問(wèn)題，除慈善部門外，民政、勞動(dòng)等部門也應(yīng)加大扶持力度，對(duì)個(gè)別有勞動(dòng)能力的，盡力安排適當(dāng)?shù)膷徫?，?shí)現(xiàn)自立，對(duì)那些確無(wú)勞動(dòng)能力，又無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的人，要保障他們的生活和就醫(yī)問(wèn)題。第四，對(duì)公共事業(yè)的扶持。如敬老院、幼兒園、圖書館以及公共活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施，政府要有計(jì)劃、有步驟地在財(cái)政上予以安排，并在條件許可時(shí)動(dòng)員社會(huì)來(lái)參與，堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則，讓廣大群眾享受黨和政府關(guān)懷。（四）務(wù)求實(shí)效，消除形式。在社區(qū)服務(wù)中，務(wù)求實(shí)效、消除形式是最終目的。在目前社區(qū)服務(wù)中，還存在一些不對(duì)稱的現(xiàn)象，如社區(qū)志愿者數(shù)量不少，但服務(wù)活動(dòng)不多；社區(qū)服務(wù)的項(xiàng)目不少，但真正受益的居民不多；各類組織不少，但真正起作用的不多。因此，要解決這種不對(duì)稱現(xiàn)象，使社區(qū)服務(wù)走上健康發(fā)展的軌道，體現(xiàn)以人為本，真正為民辦實(shí)事，辦好事。我認(rèn)為要從以下方面注意把握：一是要有針對(duì)性設(shè)立社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)置要從群眾的實(shí)際要求出發(fā)，先要搞好調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾的呼聲，不能為了求數(shù)量、求形式盲目設(shè)立。我認(rèn)為當(dāng)前除了一些家政服務(wù)、家電維修、法律咨詢等與群眾聯(lián)系密切的服務(wù)項(xiàng)目外，更應(yīng)注重弱勢(shì)群體的醫(yī)療、就業(yè)、困難救助等問(wèn)題，可以把服務(wù)窗口設(shè)到家門口，方便極需幫助的人群。二是要使社區(qū)服務(wù)盡量達(dá)到成本最小化和服務(wù)社會(huì)性。社區(qū)服務(wù)，政府的扶持是非常重要也是不可缺少的，但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下僅此是不夠的，還需要社會(huì)各方面來(lái)予以關(guān)注和支持，政府部門出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)，提倡和鼓勵(lì)全社會(huì)來(lái)為社區(qū)服務(wù)出力，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)成本最小化和服務(wù)社會(huì)性，才能使社區(qū)服務(wù)成為居民群眾的首選，才具有生命力，才不致于流于形式。三是因地制宜，有所為有所不為。社區(qū)服務(wù)要結(jié)合社區(qū)的實(shí)際進(jìn)行，群眾需要的，街道社區(qū)有條件、有能力做到的，就千方百計(jì)辦到；條件和能力不具備的，要想方設(shè)法創(chuàng)造條件解決；對(duì)條件確實(shí)達(dá)不到要求的，要采取制定規(guī)劃、資源共享等辦法為居民解難，防止和克服不切實(shí)際、圖有虛名，搞花架子、勞民傷財(cái)。四是社區(qū)服務(wù)逐步實(shí)行市場(chǎng)化。社區(qū)服務(wù)目前還處于初始階段，政府可以發(fā)揮主導(dǎo)作用，進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，社區(qū)服務(wù)的市場(chǎng)化程度會(huì)越來(lái)越高，我們對(duì)此要有足夠認(rèn)識(shí)。社區(qū)內(nèi)各種新經(jīng)濟(jì)組織層出不窮，但主動(dòng)自覺(jué)進(jìn)入社區(qū)服務(wù)運(yùn)作的目前還不多，有些幾乎是空白，如果政府逐步退出社區(qū)服務(wù)，那么，我們的社區(qū)服務(wù)怎么辦？社區(qū)服務(wù)逐步實(shí)行市場(chǎng)化是有效途徑，政府要重視教育和培養(yǎng)各種新經(jīng)濟(jì)組織，包括中介組織的參與社區(qū)服務(wù)意識(shí)，使他們從政府引導(dǎo)向自覺(jué)參與轉(zhuǎn)變，也使社區(qū)服務(wù)機(jī)制達(dá)到良性循環(huán)，造福于民。
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