【正文】 督辦檢查，狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步深化對改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來，舍小家，顧大家，切實(shí)做到放水養(yǎng)魚，真正樹立起“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想，按照縣委、縣政府提出的具體要求，錛住總體目標(biāo)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動(dòng)的指南，各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識(shí)，既要讓外商進(jìn)得來，更要留得住，要舍棄部門利益，謀求全局利益，竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級機(jī)關(guān)干部要樹立新的服務(wù)理念，變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”，大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè)，真正強(qiáng)化圍墻理念、樹立“五辦”作風(fēng)、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念，幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題，支持企業(yè)發(fā)展壯大。完善行政審批制度，建立高效的政務(wù)平臺(tái)。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個(gè)整體加以推進(jìn)，改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制，實(shí)行行政許可“兩個(gè)集中”，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口，將所有審批、辦證、收費(fèi)等事項(xiàng)全部集中在窗口辦理，充分授權(quán)給窗口，解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問題，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù)，努力打造陽光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。全面推行全程代辦制，各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準(zhǔn)備齊全后，交行政服務(wù)中心，由行政服務(wù)中心全程代辦，既節(jié)省了行政成本，又提高了辦事效率。改革行政收費(fèi)體制，規(guī)范收費(fèi)行為。全面推行聯(lián)合收費(fèi)和統(tǒng)一收費(fèi)制度，對各項(xiàng)行政收費(fèi)和行政處罰均實(shí)行聯(lián)審聯(lián)收，徹底消除自由裁量權(quán)，創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、公正的行政收費(fèi)環(huán)境。對涉及招商引資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真的清理、整頓、規(guī)范管理，對不合理的收費(fèi)項(xiàng)目予以取締，下決心克服現(xiàn)行收費(fèi)過多過濫的弊端，堅(jiān)決杜絕有些部門在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費(fèi)，嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”，保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度，減少到企業(yè)檢查的次數(shù)，避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。健全行政監(jiān)督體制，營造良好的社會(huì)氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng)，形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個(gè)環(huán)節(jié)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，確保各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格地在法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)范圍內(nèi)運(yùn)行；各級黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作，親臨一線，解決具體問題；要加大對市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度，依法取締市場壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競爭，嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為，凈化市場環(huán)境，促進(jìn)公平競爭；紀(jì)檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，要一查到底，嚴(yán)肅追究；要繼續(xù)深入扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)科股室工作，進(jìn)一步改進(jìn)評議方法，完善評議程序，嚴(yán)肅評議紀(jì)律，嚴(yán)格利用好評議結(jié)果。強(qiáng)化宣傳教育，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的，不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革，精簡機(jī)構(gòu)，精簡人員。對一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門，要著力解決職能交叉、重疊的問題，要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位，實(shí)行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對干部的業(yè)務(wù)考核，建立健全約束激勵(lì)機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的，要從執(zhí)法崗位上撤下來。上饒縣行政服務(wù)中心 2008年11月20日調(diào)研課題負(fù)責(zé)人：張鵬副主任 成員： 楊曉華 何輝 程婧 執(zhí)筆： 楊曉華第五篇：優(yōu)化供水服務(wù)環(huán)境大走訪調(diào)研報(bào)告清豐縣自來水公司優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動(dòng)調(diào)研報(bào)告一、活動(dòng)開展情況近段時(shí)期以來，為進(jìn)一步優(yōu)化供水服務(wù)環(huán)境，找準(zhǔn)當(dāng)前影響和阻礙我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供水服務(wù)問題，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展和推動(dòng)富裕和諧美麗新清豐建設(shè)提供有力的供水服務(wù)保障。根據(jù)清豐縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神和《關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動(dòng)的工作方案》（清優(yōu)辦?2011?1號）文件要求，我公司結(jié)合供水工作實(shí)際，制定了《清豐縣自來水公司優(yōu)化供水服務(wù)環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動(dòng)的工作方案》。召開動(dòng)員大會(huì)，對優(yōu)化供水服務(wù)環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動(dòng)進(jìn)行安排部署，公布了舉報(bào)電話和電子郵箱，受理舉報(bào)投訴，接受社會(huì)監(jiān)督。采取了發(fā)放調(diào)查問卷、走訪坐談、書面征求意見等方式，組織辦公室、安裝、維修、水費(fèi)征收、稽查等科室干部職工到服務(wù)對象特別是重點(diǎn)企業(yè)，征求對安裝、維修和水費(fèi)征收的意見或建議，了解用戶和企業(yè)在供水服務(wù)方面的困難和問題，進(jìn)一步改進(jìn)了服務(wù)作風(fēng)、優(yōu)化了供水服務(wù)環(huán)境。二、存在的問題（一）服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不夠高、服務(wù)意1識(shí)不夠強(qiáng)，政務(wù)公開力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在個(gè)別職工存在“臉難看”現(xiàn)象，個(gè)別服務(wù)項(xiàng)目辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開力度不夠，供水服務(wù)熱線受理程序和工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。（二）城區(qū)內(nèi)有時(shí)候存在水壓低或水質(zhì)受二交污染現(xiàn)象。如遇突發(fā)停水，雖能通知用戶，但有時(shí)不太及時(shí)；臨時(shí)停水后，應(yīng)急供水措施不夠完善；個(gè)別閥門井、水表井有損壞或塌陷現(xiàn)象，供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步提升。三、幾點(diǎn)思考（一）創(chuàng)新思想觀念。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，首先必須進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念，以此提高干部職工素質(zhì)，按照標(biāo)本兼治的要求。一是加強(qiáng)權(quán)力觀教育。為誰索權(quán)，為誰服務(wù)，是為黨和人民服務(wù)，還是以權(quán)謀私，為個(gè)人或小團(tuán)體謀取私利，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，堅(jiān)決克服政令不暢現(xiàn)象，堅(jiān)決禁止以權(quán)謀私。二是加強(qiáng)文明服務(wù)教育，堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)供水、優(yōu)良服務(wù)”的宗旨，著力構(gòu)建以“和諧供水”為目標(biāo)的“一站式”服務(wù)模式，努力營造公開、公平、高效廉潔的供水服務(wù)環(huán)境。（二）突出工作重點(diǎn)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，既要全面要求，整體推進(jìn)，又要明確重點(diǎn)，狠抓突破。一是減少辦事程序，提高辦事效率。二是規(guī)范收費(fèi)行為，把營業(yè)大廳辦成為民辦事、解決問題的中心。三是進(jìn)一步完善供水服務(wù)熱線工作機(jī)制和體制。建立“24小時(shí)供水、24小時(shí)服務(wù)”的聯(lián)運(yùn)供水服務(wù)機(jī)制。四是加大縣城供水管網(wǎng)力度。年內(nèi)，確保完成縣城供水主干管網(wǎng)改造工作，同時(shí)，建立完善縣城測壓點(diǎn)4個(gè)，杜絕水質(zhì)二次污染，確保水好壓足。（三）抓好督促落實(shí)。抓好督查落實(shí)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要保障。一是要進(jìn)一步完善已有《供水服務(wù)承諾》、《窗口人員服務(wù)規(guī)范》、《24小時(shí)供水服務(wù)熱線工作制度》、《對外服務(wù)人員工作紀(jì)律》等各項(xiàng)制度，使優(yōu)化經(jīng)供水服務(wù)環(huán)境步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?。二是加強(qiáng)督促檢查。采取明察暗訪的辦法，對反映集中的問題集中整治。三是強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究。加大對典型案件的查處力度，以鐵的心腸和鐵的手腕，實(shí)現(xiàn)供水服務(wù)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和提升。清豐縣自來水公司2011年8月31日