【正文】 督辦檢查，狠抓工作落實。特別是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導，要進一步深化對改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認識，從放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來，舍小家，顧大家，切實做到放水養(yǎng)魚，真正樹立起“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想，按照縣委、縣政府提出的具體要求，錛住總體目標，認真做好各項工作任務。增強服務意識，轉(zhuǎn)變服務理念。思想是行動的指南，各級領(lǐng)導干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識，既要讓外商進得來，更要留得住，要舍棄部門利益，謀求全局利益，竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級機關(guān)干部要樹立新的服務理念，變“企業(yè)要我服務”為“我要為企業(yè)服務”，大力推進服務環(huán)境建設，真正強化圍墻理念、樹立“五辦”作風、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務的理念，幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題，支持企業(yè)發(fā)展壯大。完善行政審批制度，建立高效的政務平臺。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個整體加以推進，改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務體制，實行行政許可“兩個集中”，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應將權(quán)力下放到行政服務中心窗口，將所有審批、辦證、收費等事項全部集中在窗口辦理，充分授權(quán)給窗口，解決窗口事權(quán)責統(tǒng)一問題，實現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務，努力打造陽光、高效、便民的政務服務平臺。全面推行全程代辦制，各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準備齊全后，交行政服務中心，由行政服務中心全程代辦，既節(jié)省了行政成本，又提高了辦事效率。改革行政收費體制，規(guī)范收費行為。全面推行聯(lián)合收費和統(tǒng)一收費制度，對各項行政收費和行政處罰均實行聯(lián)審聯(lián)收，徹底消除自由裁量權(quán)，創(chuàng)造一個公開、公平、公正的行政收費環(huán)境。對涉及招商引資企業(yè)的收費項目要進行認真的清理、整頓、規(guī)范管理，對不合理的收費項目予以取締，下決心克服現(xiàn)行收費過多過濫的弊端，堅決杜絕有些部門在為企業(yè)服務巧立名目收費，嚴格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”，保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度，減少到企業(yè)檢查的次數(shù)，避免交叉、重復檢查現(xiàn)象，減輕企業(yè)負擔，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。健全行政監(jiān)督體制，營造良好的社會氛圍。要建立起以紀律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng)，形成有效配合、協(xié)同并進的運行機制，把上饒縣的投資環(huán)境、政務環(huán)境的各個環(huán)節(jié)置于強有力的監(jiān)督之下，確保各項政務活動嚴格地在法律、法規(guī)和黨紀、政紀范圍內(nèi)運行；各級黨政干部要切實轉(zhuǎn)變作風，組織力量深入基層督促檢查和指導工作，親臨一線，解決具體問題；要加大對市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和整頓力度，依法取締市場壟斷、地方保護等不正當競爭，嚴厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為，凈化市場環(huán)境，促進公平競爭；紀檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，要一查到底，嚴肅追究；要繼續(xù)深入扎實開展民主評議政風行風及機關(guān)科股室工作，進一步改進評議方法，完善評議程序，嚴肅評議紀律，嚴格利用好評議結(jié)果。強化宣傳教育，努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，加強對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務技能培訓，不斷提高他們的工作能力和業(yè)務水平。不經(jīng)過業(yè)務技能培訓的，不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革，精簡機構(gòu)，精簡人員。對一些經(jīng)濟杠桿部門和經(jīng)濟管理部門，要著力解決職能交叉、重疊的問題，要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設置的機構(gòu)和崗位，實行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強對干部的業(yè)務考核，建立健全約束激勵機制，全面調(diào)動廣大干部職工獻身改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務考核達不到要求的，要從執(zhí)法崗位上撤下來。上饒縣行政服務中心 2008年11月20日調(diào)研課題負責人：張鵬副主任 成員： 楊曉華 何輝 程婧 執(zhí)筆： 楊曉華第五篇：優(yōu)化供水服務環(huán)境大走訪調(diào)研報告清豐縣自來水公司優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動調(diào)研報告一、活動開展情況近段時期以來，為進一步優(yōu)化供水服務環(huán)境，找準當前影響和阻礙我縣經(jīng)濟發(fā)展的供水服務問題，為全縣經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展和推動富裕和諧美麗新清豐建設提供有力的供水服務保障。根據(jù)清豐縣紀檢監(jiān)察工作會議精神和《關(guān)于開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動的工作方案》（清優(yōu)辦?2011?1號）文件要求，我公司結(jié)合供水工作實際，制定了《清豐縣自來水公司優(yōu)化供水服務環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動的工作方案》。召開動員大會，對優(yōu)化供水服務環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動進行安排部署，公布了舉報電話和電子郵箱，受理舉報投訴，接受社會監(jiān)督。采取了發(fā)放調(diào)查問卷、走訪坐談、書面征求意見等方式，組織辦公室、安裝、維修、水費征收、稽查等科室干部職工到服務對象特別是重點企業(yè)，征求對安裝、維修和水費征收的意見或建議，了解用戶和企業(yè)在供水服務方面的困難和問題，進一步改進了服務作風、優(yōu)化了供水服務環(huán)境。二、存在的問題（一）服務體系有待進一步完善，服務標準不夠高、服務意1識不夠強，政務公開力度有待進一步加強。主要表現(xiàn)在個別職工存在“臉難看”現(xiàn)象，個別服務項目辦事程序、收費標準公開力度不夠，供水服務熱線受理程序和工作機制有待進一步完善。（二）城區(qū)內(nèi)有時候存在水壓低或水質(zhì)受二交污染現(xiàn)象。如遇突發(fā)停水，雖能通知用戶，但有時不太及時；臨時停水后，應急供水措施不夠完善；個別閥門井、水表井有損壞或塌陷現(xiàn)象，供水基礎(chǔ)設施建設有待進一步提升。三、幾點思考（一）創(chuàng)新思想觀念。優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，首先必須進一步創(chuàng)新思想觀念，以此提高干部職工素質(zhì)，按照標本兼治的要求。一是加強權(quán)力觀教育。為誰索權(quán)，為誰服務，是為黨和人民服務，還是以權(quán)謀私，為個人或小團體謀取私利，進一步增強宗旨意識，堅決克服政令不暢現(xiàn)象，堅決禁止以權(quán)謀私。二是加強文明服務教育，堅持“優(yōu)質(zhì)供水、優(yōu)良服務”的宗旨，著力構(gòu)建以“和諧供水”為目標的“一站式”服務模式，努力營造公開、公平、高效廉潔的供水服務環(huán)境。（二）突出工作重點。優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，既要全面要求，整體推進，又要明確重點，狠抓突破。一是減少辦事程序，提高辦事效率。二是規(guī)范收費行為，把營業(yè)大廳辦成為民辦事、解決問題的中心。三是進一步完善供水服務熱線工作機制和體制。建立“24小時供水、24小時服務”的聯(lián)運供水服務機制。四是加大縣城供水管網(wǎng)力度。年內(nèi)，確保完成縣城供水主干管網(wǎng)改造工作，同時，建立完善縣城測壓點4個，杜絕水質(zhì)二次污染，確保水好壓足。（三）抓好督促落實。抓好督查落實，是優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的重要保障。一是要進一步完善已有《供水服務承諾》、《窗口人員服務規(guī)范》、《24小時供水服務熱線工作制度》、《對外服務人員工作紀律》等各項制度，使優(yōu)化經(jīng)供水服務環(huán)境步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。二是加強督促檢查。采取明察暗訪的辦法，對反映集中的問題集中整治。三是強調(diào)責任追究。加大對典型案件的查處力度，以鐵的心腸和鐵的手腕，實現(xiàn)供水服務環(huán)境的進一步優(yōu)化和提升。清豐縣自來水公司2011年8月31日