【正文】 治安的主要問(wèn)題。作案分子多系農(nóng)民，盜竊對(duì)象從盜竊家禽、耕牛、農(nóng)機(jī)物質(zhì)等到盜竊國(guó)家水利電力、通訊設(shè)施和鐵路運(yùn)輸物質(zhì)等，一些地區(qū)甚至出現(xiàn)盜竊“專業(yè)戶”。在鐵路公路沿線，搶劫案件、“車匪路霸”案件上升幅度陡增，成為農(nóng)村社會(huì)治安中僅次于盜竊案件的一大“禍害”。二是團(tuán)伙犯罪突出，暴力犯罪增多。近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惡勢(shì)力活動(dòng)猖獗，出現(xiàn)了一批“兩勞”釋放人員、村棍鄉(xiāng)霸、地痞流氓組成的犯罪團(tuán)伙，從事敲詐勒索、強(qiáng)拿強(qiáng)要、持械傷人、結(jié)伙盜竊搶劫、侮辱強(qiáng)奸婦女等違法犯罪。三是宗教、宗族勢(shì)力在一些地區(qū)有所抬頭。有些邪教組織和非法宗教活動(dòng)，打著宗教自由的幌子，趁機(jī)蠶蝕和滲透農(nóng)村陣地。一些犯罪分子還騙財(cái)騙色，散布反動(dòng)言論，搞亂農(nóng)民思想，給農(nóng)村社會(huì)治安帶來(lái)許多問(wèn)題。四是社會(huì)丑惡現(xiàn)象在農(nóng)村發(fā)展蔓延。在豫南地區(qū)，賭博活動(dòng)幾乎遍及所有鄉(xiāng)村，不僅有一般農(nóng)民，還有農(nóng)村黨員干部。賣淫、嫖娼丑惡現(xiàn)象也向農(nóng)村蔓延，尤其在集鎮(zhèn)、鐵路、公路沿線的路邊店，賣淫、嫖娼活動(dòng)更為嚴(yán)重。分析上述問(wèn)題的成因，主要在于：一是農(nóng)村社會(huì)管理任務(wù)加重，基層政權(quán)組織較為渙散。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展造成社會(huì)矛盾糾紛大量增多。三是農(nóng)村社會(huì)治安防范能力減弱，社會(huì)治安防范機(jī)制不健全。四是農(nóng)村執(zhí)法力量嚴(yán)重不足與農(nóng)村治安形勢(shì)嚴(yán)峻，預(yù)防控制犯罪的艱巨任務(wù)不相適應(yīng)。五是農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)，群眾的法制觀念淡薄，缺乏同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性和積極性。二、抓好農(nóng)村社會(huì)治安工作的對(duì)策一是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，建立健全農(nóng)村整體預(yù)防犯罪機(jī)制。首先要加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，恢復(fù)基層政權(quán)的凝聚力和吸引力，充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵、治保、調(diào)解等組織的職能作用，形成有人指導(dǎo)、有人負(fù)責(zé)、有人管理的局面。其次，要建立群防群治的防范網(wǎng)絡(luò)。整頓健全治保、民調(diào)的群眾自治組織，采取責(zé)、權(quán)、利三掛鉤的方式，調(diào)動(dòng)治保、民調(diào)干部的積極性。抓好農(nóng)村治保會(huì)為主體的多種形式并存的群防群冶自治組織建設(shè)，開(kāi)展村民治安聯(lián)防，治安聯(lián)戶，護(hù)村．巡邏、打更等治安防范活動(dòng)，宣傳發(fā)動(dòng)群眾防盜、防破壞，幫助失足青少年，緩解鄰里矛盾糾紛，防止矛盾激化等方面的作用，最大限度地預(yù)防控制和減少犯罪。二是深入開(kāi)展社會(huì)主義精神文明教育和社會(huì)主義法制宣傳。從加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作入手，提高廣大農(nóng)村群眾的道德水準(zhǔn)和法制觀念，提高思想素質(zhì)，樹(shù)立社會(huì)主義道德新風(fēng)尚，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。三是充實(shí)農(nóng)村治安管理力量，加強(qiáng)農(nóng)村巡防組織建設(shè)。組建由政府出資的專職治安巡邏隊(duì)，實(shí)行農(nóng)戶義務(wù)聯(lián)防和聯(lián)戶聯(lián)防，建立健全四級(jí)（鄉(xiāng)、村、組、戶）治安防范網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)縱向橫向聯(lián)系，做到一方有警，多方聯(lián)動(dòng)。四是堅(jiān)持從重從快的方針，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪。及時(shí)偵破有影響的大案、要案，堅(jiān)決摧毀各種犯罪團(tuán)伙和流氓惡勢(shì)力。集中力量對(duì)集鎮(zhèn)、交通沿線和治安問(wèn)題突出的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治，對(duì)稱霸一方，橫行鄉(xiāng)里的流氓惡勢(shì)力，堅(jiān)決給予嚴(yán)懲。在保護(hù)宗教正?；顒?dòng)的同時(shí)，要堅(jiān)決抵制境外反動(dòng)宗教勢(shì)力、邪教組織的滲透和封建迷信的傳播。繼續(xù)查禁各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。五是增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村自身防范能力。第五篇：農(nóng)村貧困黨員的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策農(nóng)村貧困黨員的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策黨的十七指出：共產(chǎn)黨員“要帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐，銳意創(chuàng)新的模范?！毙聲r(shí)期，農(nóng)村共產(chǎn)黨員要想體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，做好三個(gè)具有時(shí)代特征的模范，才是最好的實(shí)際行動(dòng)。目前，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，部分農(nóng)村黨員還處在貧困狀態(tài)，不能發(fā)揮出黨員先鋒、模范作用，因此，通過(guò)對(duì)恩施市紅土鄉(xiāng)農(nóng)村貧困黨員現(xiàn)狀及成因的調(diào)查，談幾點(diǎn)意見(jiàn)和看法，改變農(nóng)村貧困黨員貧困面貌的意見(jiàn)和看法：一、基本情況，轄11個(gè)村，2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，97個(gè)村民小組，轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝?6278人，黨員1425黨員180黨員總數(shù)的13%。二、農(nóng)村貧困黨員的現(xiàn)狀及成因近幾年來(lái)，恩施市紅土鄉(xiāng)人民在黨和國(guó)家富民政策的指引下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展。人均收入較前幾年有所提高，但同其他貧困戶一樣，貧困黨員由于基礎(chǔ)薄弱經(jīng)不起特大自然災(zāi)害的沖擊，勉強(qiáng)達(dá)到豐年溫飽，欠年返貧，加之個(gè)別黨員思想僵化，墨守陳規(guī)，既無(wú)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的真本事，更無(wú)積極向上的進(jìn)取精神，更談不上起模范帶頭作用。此外，信息不靈通，無(wú)增加收入的一技之長(zhǎng)，資金匱乏都是造成農(nóng)村黨員貧困的客觀因素。具體表現(xiàn)在：（一）信息閉塞、思想跟不上時(shí)代的節(jié)拍。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，思想跟不上。一些基層黨組織忙于經(jīng)濟(jì)工作，忽視了對(duì)黨員的思想政治教育工作，普遍存在一手硬、一手軟的問(wèn)題。基層黨組織借口經(jīng)濟(jì)工作忙，而將多數(shù)組織活動(dòng)如“三會(huì)一課”等都同行政會(huì)議攪在一起進(jìn)行，影響了黨組織活動(dòng)的效果；導(dǎo)致了黨員政治思想教育工作滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使一些農(nóng)村黨員對(duì)黨的基本路線、方針、政策知之不多，知之不全。由于長(zhǎng)期缺乏嚴(yán)格的組織生活，甚至連黨的宗旨、奮斗目標(biāo)都弄不清，從而淡化了黨員的使命感。由于消息不靈通，使他們?nèi)匀痪S持在。加之，生產(chǎn)力水平低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式簡(jiǎn)單粗放使生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì)都不能適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，由于思想僵化、墨守陳規(guī)，缺乏積極向上的進(jìn)取精神，導(dǎo)致目光短淺，只知道市場(chǎng)什么好買，我種什么。（二）科技培訓(xùn)跟不上去，缺乏增收的一技之長(zhǎng)。目前，由于科技培訓(xùn)工作，缺乏靈活性和針對(duì)性。在培訓(xùn)方式上搞“大集中”，不分層次、不分行業(yè)地搞集中輔導(dǎo)。在培訓(xùn)內(nèi)容上千人一面，缺乏針對(duì)性，從而影響了黨員科技培訓(xùn)的效果。部分黨員把精力不全放在發(fā)家致富搞生產(chǎn)方面，與普通農(nóng)民一樣，無(wú)創(chuàng)收的科技本領(lǐng)，逐漸貧困落后。（三）資金短缺，也是制約，貧困黨員脫貧致富的一條重要困素。三、對(duì)策（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)。進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)教育。充分發(fā)揮農(nóng)民黨員的先鋒模范作用，必須對(duì)他們強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)的教育。要在符合多數(shù)黨員實(shí)際需求和理論灌輸?shù)幕A(chǔ)上，注重加強(qiáng)黨員對(duì)科技應(yīng)用的感性認(rèn)識(shí)。一是培訓(xùn)時(shí)除保證科技人員理論教學(xué)外，還應(yīng)讓一些專業(yè)戶走上講臺(tái)傳授經(jīng)驗(yàn)，將實(shí)用技術(shù)通俗化，拉近科學(xué)技術(shù)與農(nóng)民黨員之間的距離。二是結(jié)合實(shí)用技術(shù)的理論學(xué)習(xí)，要及時(shí)組織黨員到實(shí)用技術(shù)應(yīng)用得好的地方參觀學(xué)習(xí)，使他們對(duì)物化了的實(shí)用技術(shù)看得見(jiàn)、信得過(guò)，從而起到空泛說(shuō)教所起不到的作用。三是利用科技電影、電視、錄像等形式，對(duì)農(nóng)民黨員進(jìn)行形象直觀的科技知識(shí)教育。（二）加大資金投入力度，通過(guò)對(duì)部分貧困黨員的具體情況，投入資金，把他們扶持成為養(yǎng)殖、種植方面的典型，通過(guò)典型、示范帶頭作用，帶動(dòng)全鎮(zhèn)的貧困黨員盡快脫貧致富，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。