【正文】 認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)ι暾?qǐng)的具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度。（一）具有 一定司法性（二）行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督與糾錯(cuò)機(jī)制（三）國(guó)家行政救濟(jì)機(jī)制的重要環(huán)節(jié)試論述行政復(fù)議的基本原則一、合法原則（一）主體合法（二）依據(jù)合法（三）程序合法二、公正原則（一）合法性和合理性審查（二）全面審查案件事實(shí)及其依據(jù)（三）自由裁量權(quán)審慎行使三、公開(kāi)原則（一）行政復(fù)議過(guò)程公開(kāi)（二）行政復(fù)議信息公開(kāi)現(xiàn)行法律規(guī)定下，哪些行政行為被排除在行政復(fù)議范圍之外？一、行政法規(guī)和規(guī)章二、內(nèi)部行政行為三、居間行為試論述現(xiàn)有行政復(fù)議范圍規(guī)定的不足及其改進(jìn)。隨著社會(huì)生活的發(fā)展，出現(xiàn)了一些新情況，有些界限需要進(jìn)一步明確，特別是有些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如:《行政復(fù)議法》沒(méi)有將內(nèi)部行政行為納入行政復(fù)議范圍，因而導(dǎo)致公務(wù)員合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，不能得到及時(shí)、有效的救濟(jì)。保護(hù)公務(wù)員的合法權(quán)益與保護(hù)普通公民的合法權(quán)益一樣，兩者都應(yīng)該有充分的救濟(jì)途徑和救濟(jì)手段。國(guó)家公務(wù)員雖然可以通過(guò)行政申訴來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，但申訴與行政復(fù)議制度的功能不可同日而語(yǔ)，后者的救濟(jì)更加有效。《行政復(fù)議法》將公務(wù)員合法權(quán)益的救濟(jì)排除于復(fù)議之外，這是我國(guó)行政復(fù)議制度的一大缺陷。隨著我國(guó)加入WTO，在司法行政方面也相應(yīng)的出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，這也迫切要求我們完善《行政復(fù)議法》，與國(guó)際接軌。適應(yīng)新形勢(shì)的需要，從實(shí)體上適當(dāng)擴(kuò)大行政復(fù)議的受案和審查范圍行政復(fù)議法通過(guò)概括、列舉、排除三者結(jié)合的方式確定行政復(fù)議的范圍并將部分抽象行政行為納入可復(fù)議的范圍之中,這是我國(guó)行政復(fù)議制度的重大創(chuàng)新與進(jìn)步,但隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織后目前我國(guó)行政復(fù)議的范圍仍然較窄,需要進(jìn)一步擴(kuò)展。行政復(fù)議領(lǐng)域的拓寬可能會(huì)涉及兩個(gè)比較大的方面,一是申請(qǐng)人資格的標(biāo)準(zhǔn)需要大大放寬,只要是受行政機(jī)關(guān)行政行為影響的個(gè)人、企業(yè)或其他團(tuán)體、組織,都可以提出行政復(fù)議申請(qǐng)。二是行政行為的范圍也要放寬，不但具體行政行為可以提起行政復(fù)議申請(qǐng),抽象行政行為也應(yīng)當(dāng)可以提起行政復(fù)議申請(qǐng)。同時(shí)我國(guó)行政復(fù)議法把內(nèi)部行政行為排除在行政復(fù)議的范圍之外,這種做法容易導(dǎo)致公務(wù)員合法權(quán)益受到侵犯時(shí)得不到行政復(fù)議的救濟(jì),也與現(xiàn)代行政法治的平等精神相背馳。因此,有必要把內(nèi)部行政行為納入行政復(fù)議的范圍。政復(fù)議機(jī)關(guān)包括哪些？（一）作出被申請(qǐng)行政行為的行政主體（二）作出被申請(qǐng)行政行為的行政主體的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)（三）作出被申請(qǐng)行政行為的行政主體所屬的人民政府行政復(fù)議的被申請(qǐng)人是如何確定的？（一）作出具體行政行為行政機(jī)關(guān)（二）共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)（三）法律、法規(guī)授權(quán)的組織（四）委托的行政機(jī)關(guān)（五）繼續(xù)行使被撤銷(xiāo)行政行為機(jī)關(guān)職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人常見(jiàn)的行政復(fù)議第三人包括哪些？（一）治安行政處罰案件中的被處罰人或者權(quán)益受被處罰人侵害的人（二）行政處罰案件中的共同被處罰人（三）其他與被申請(qǐng)的具體行政行為有利害關(guān)系的行政相對(duì)人試論述行政復(fù)議管轄的基本規(guī)則（一）對(duì)人民政府部門(mén)的行政復(fù)議管轄縣級(jí)以上（含縣級(jí)）地方各級(jí)人民政府部門(mén)的 具體行政行為不服的，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。（二）對(duì)地方各級(jí)人民政府的行政復(fù)議管轄對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)省、部級(jí)政府及其部門(mén)行為，應(yīng)申請(qǐng)?jiān)摬块T(mén)復(fù)議。申請(qǐng)復(fù)議的條件有哪些？申請(qǐng)人合格有明確的被申請(qǐng)人有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)屬于受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件行政復(fù)議受理的法律后果是什么？（一）、行政爭(zhēng)議進(jìn)入復(fù)議程序，管轄權(quán)確定（二）、不停止被申請(qǐng)具體行政行為的執(zhí)行（三）、行政復(fù)議程序正式開(kāi)始，沒(méi)有法定事 由，須完成全部程序并對(duì)行政爭(zhēng)議作出決定行政復(fù)議決定有哪幾種？一、維持決定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、適用法律規(guī)范正確二、履行決定一定期限內(nèi)履行法定責(zé)職的決定。三、撤銷(xiāo)、變更和確認(rèn)違法決定（一）撤銷(xiāo)決定?？扇炕虿糠殖蜂N(xiāo)；可簡(jiǎn)單撤銷(xiāo)，也可以撤銷(xiāo)并責(zé)令重作。（二）變更決定。（三）確認(rèn)違法決定。四、賠償決定五、對(duì)抽象行政行為的處理決定我國(guó)行政訴訟制度的性質(zhì)與特征是什么？行政訴訟的性質(zhì)（一）司法審查制度（二）行政法律救濟(jì)制度（三）國(guó)家訴訟制度的一部分特征（一）對(duì)象是行政行為（二）原告是合法權(quán)益受到侵犯的行政管理相對(duì)方（三）被告是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織行政訴訟制度的功能有哪些？（一）平衡功能。（二）人權(quán)保障功能（三）提供社會(huì)公正功能行政訴訟法律關(guān)系的主體有哪些？（一）法院（二）行政訴訟參加人（三）行政訴訟的其他參與人我國(guó)行政訴訟法的淵源有哪些？憲法行政訴訟法典其他法律法律解釋有關(guān)國(guó)際條約試論述我國(guó)行政訴訟制度的基本原則。（一）共有的訴訟原則人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)原則以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審原則當(dāng)事人訴訟法律地位平等原則使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟原則人民檢察院對(duì)行政訴訟進(jìn)行法律監(jiān)督的原則（二）行政訴訟特有的原則行政訴訟的客體限于具體行政行為（不包括抽象行政行為）法院審查具體行政行為只審查合法性，一般情況下不審查具體行政行為的合理性。什么是行政訴訟受案范圍，其性質(zhì)是什么？是指人民法院受理行政訴訟案件的范圍。是針對(duì)人民法院受理行政訴訟案件的范圍而言的，對(duì)行政主體來(lái)說(shuō)，意味著其行為受司法審查的范圍，對(duì)相對(duì)人來(lái)說(shuō)，則是其權(quán)利被司法（法院）保護(hù)，即提起訴訟的范圍。制約行政訴訟受案范圍的因素有哪些？（一）行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的狀況及自我約 束狀況（二）司法機(jī)關(guān)解決行政爭(zhēng)議的能力（三）公民權(quán)利意識(shí)和自主意識(shí)發(fā)展的 程度（四）行政法治背景常見(jiàn)的不可訴行為有哪些？國(guó)防、外交等國(guó)家行為抽象行政行為行政機(jī)關(guān)對(duì)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定終局行政裁決行為依照刑事訴訟法明確授權(quán)實(shí)施的行為民事調(diào)解行為和民事仲裁行為不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為重復(fù)處理行為對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為什么是行政訴訟管轄？它包括哪幾種？是指上下級(jí)法院之間和同級(jí)法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限與分工。（一）法定管轄：級(jí)別管轄地域管轄（二）裁定管轄：指定管轄 移送管轄 管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移行政訴訟級(jí)別管轄的規(guī)則是什么？（一）基層人民法院管轄:一般一審行政案件（二）中級(jí)人民法院管轄確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)案件和海關(guān)處理的案件國(guó)務(wù)院各部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的案件本轄區(qū)內(nèi)的重大、復(fù)雜案件（1）被告為縣級(jí)以上人民政府以及市、地級(jí)以上人民政府所屬行政主管部門(mén)或派出 機(jī)關(guān)，且基層人民法院審理有困難的案件；（2）社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件；（3）重大涉外或涉港、澳、臺(tái)案件。（4）其它重大、復(fù)雜的行政案件。（三）高級(jí)人民法院管轄高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。高級(jí)人民法院自行確定。（四）最高人民法院管轄最高人民法院只管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。行政訴訟的特殊地域管轄規(guī)則有哪些？（一）專(zhuān)屬管轄不動(dòng)產(chǎn)行政案件的管轄。（二）選擇管轄最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地或者由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄。限制人身自由的行政強(qiáng)制措施，被告所在地或原告所在地人民法院管轄?！毙姓V訟的裁定管轄有哪幾種？一、移送管轄移送管轄是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)受理的案件不屬于自己管轄時(shí)，將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院審判的制度。二、指定管轄指定管轄是指上級(jí)人民法院在特定情形下指定某一行政案件由某一個(gè)下級(jí)人民法院管轄的制度。三、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移經(jīng)上級(jí)人民法院同意或決定，上、下級(jí)人民法院管轄的案件轉(zhuǎn)移。行政訴訟當(dāng)事人的特征是什么？（一）以自己的名義進(jìn)行訴訟（二）與行政案件有直接或間接的利害關(guān)系（三）受人民法院裁判的拘束行政訴訟原告資格條件有哪些？行政相對(duì)人。具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的相對(duì)人。向人民法院提起行政訴訟的相對(duì)人。行政訴訟被告的條件有哪些？被告只能是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)或規(guī)章的授權(quán)組織，既不是國(guó)家，也不是行政機(jī)關(guān)的工作人員。被告只能是行政主體和行使行政職權(quán)的組織；被告必須是有人起訴并且由人民法院通知應(yīng)訴的行政主體。行政訴訟第三人的種類(lèi)有哪些？（一）類(lèi)似于原告地位的第三人行政處罰案件中的被處罰人或者受害人。在房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、森林等行政確權(quán)案件中的被確權(quán)人或其他主張權(quán)利的人。行政許可案件中的被許可人或許可爭(zhēng)議人。行政裁決案中一方不服裁決向法院起訴的。行政行為影響的未起訴的其他利害關(guān)系人。（二）類(lèi)似于被告地位的第三人具體行政行為是被告與該行政主體的共同行為。行政主體與其他不具有行政主體資格的個(gè)人或組織聯(lián)合署名所作的具體行政行為被訴時(shí)，不具行政主體資格的個(gè)人或組織可以作為第三人身份參加訴訟。兩個(gè)作出相互矛盾具體行政行為的行政機(jī)關(guān)，一個(gè)被訴，另一個(gè)可以以第三人的身份參加訴訟。第四篇：行政法與行政訴訟法(簡(jiǎn)答題與論述題)（定稿）容易出現(xiàn)簡(jiǎn)答題的知識(shí)點(diǎn)：簡(jiǎn)述行政法律關(guān)系的特點(diǎn)。簡(jiǎn)述行政法的作用。簡(jiǎn)述行政合法性原則的具體要求。簡(jiǎn)述行政合理性原則的基本要求。簡(jiǎn)述行政主體的特征。簡(jiǎn)述國(guó)家行政機(jī)關(guān)的特征。簡(jiǎn)述能夠作為行政主體的行政機(jī)關(guān)類(lèi)型。簡(jiǎn)述公務(wù)員職務(wù)關(guān)系的消滅的情形。簡(jiǎn)述被授權(quán)組織和被委托組織的區(qū)別。簡(jiǎn)述行政相對(duì)方的權(quán)利。1簡(jiǎn)述行政法制監(jiān)督中國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督的類(lèi)型。1簡(jiǎn)述行政行為的特征。1簡(jiǎn)述行政行為的法律效力。1簡(jiǎn)述行政行為的合法要件。1簡(jiǎn)述行政立法的主體。1簡(jiǎn)述行政立法程序的主要步驟。1簡(jiǎn)述行政許可的基本原則。、簡(jiǎn)述行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)。1簡(jiǎn)述行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政處罰的區(qū)別。簡(jiǎn)述行政合同的特征。2簡(jiǎn)述行政處罰的特征。2簡(jiǎn)述行政處罰與行政處分的區(qū)別。2簡(jiǎn)述行政處罰的基本原則。2簡(jiǎn)述行政處罰大的種類(lèi)。2簡(jiǎn)述行政處罰簡(jiǎn)易程序適用的條件。2簡(jiǎn)述行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別。2行政違法的構(gòu)成要件。2簡(jiǎn)述行政責(zé)任的構(gòu)成要件。2簡(jiǎn)述行政責(zé)任的追究方式。容易出現(xiàn)論述題的知識(shí)點(diǎn)：試述行政法律關(guān)系的特點(diǎn)。試述行政法的特點(diǎn)。試論行政合法性原則的具體要求。試述行政立法與權(quán)力機(jī)關(guān)的立法的區(qū)別。試述我國(guó)行政處罰法對(duì)行政處罰設(shè)定權(quán)限劃分的界定。試述行政責(zé)任的構(gòu)成要件。試述行政處罰聽(tīng)證的具體程序。試述被授權(quán)組織與被委托組織的區(qū)別。試述行政法的作用。試述行政合法性原則的具體要求。1試述行政合同的特征。第五篇：行政法與行政訴訟法簡(jiǎn)答題12行政法與行政訴訟法（一）？1）有法定依據(jù)；2）所謂較小數(shù)額的罰款，是指對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人或者其他組織處以1 000元以下的罰款；3）違法事實(shí)確鑿；4）較小數(shù)額罰款或者警告的行政處罰；？1）行政征收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其管理職能，滿(mǎn)足財(cái)政支出需要的保障； 2）行政征收有利于國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控，具有管理經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能；3）行政征收屬于經(jīng)濟(jì)利益的再分配，有利于縮小貧富差別，公平負(fù)擔(dān)，協(xié)調(diào)各種利益團(tuán)體和各階層的利益；？1）行使國(guó)家行政職權(quán)，管理國(guó)家行政事務(wù)； 2）行政機(jī)關(guān)在組織體系實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)——從屬制； 3）行政機(jī)關(guān)在決策體制上一般實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；4）行政機(jī)關(guān)行使職能通常是主動(dòng)的、經(jīng)常的和不間斷的；5）行政機(jī)關(guān)最經(jīng)常、最直接、最廣泛的與個(gè)人、組織打交道；。1）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排；2）公務(wù)員在考核中，其考核等次連續(xù)2年被確定為“不稱(chēng)職”； 3）曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)15天，或者1年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30天；4）因單位調(diào)整、撤銷(xiāo)、合并或縮減編制員額需要調(diào)整其工作，本人拒絕對(duì)其的合理安排； 5）不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)多次教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變，又不宜給予開(kāi)除處分； 注意：公務(wù)員被辭退，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受待業(yè)保險(xiǎn)。？被授權(quán)組織：1）在非行使行政職能的場(chǎng)合，不享有行政權(quán)，不具有行政主體的地位； 2）在行使法律、法規(guī)所授行政職能時(shí)，是行政主體，具有與行政機(jī)關(guān)基本相同的法律地位； 3）以自己名義行使法律、法規(guī)授職能，并由其本身就行使所授職能行為對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任；？1）有利于控制進(jìn)出口貿(mào)易，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，保持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定；2）消除危害社會(huì)公共安全的因素，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有一個(gè)良好的環(huán)境；3）保護(hù)廣大消費(fèi)者及公民的權(quán)益，制止不法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和生活秩序； 4）加強(qiáng)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀管理，協(xié)調(diào)行政主體和行政相對(duì)人之間的關(guān)系； 5）保護(hù)并合理分配和利用有限的國(guó)力資源，保持生態(tài)平衡，避免資源、財(cái)力及人力的浪費(fèi)；？1）促進(jìn)行政民主；2）提高行政效率；行政行為的效率取決于——行政方式的適當(dāng)選擇、環(huán)節(jié)的合理安排、過(guò)程的科學(xué)組合，以保證行政機(jī)關(guān)活動(dòng)的合理化和科學(xué)化。3）行政違法行為的發(fā)生大都與制度不完備、程序不健全有關(guān)；健全和完善行政程序法，不給失職與